沈東陽

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和進步，建筑行業(yè)發(fā)展速度加快，取得了不錯的成績。建筑工程招投標一直都是影響建筑工程進程和質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)當加以重視。工程投標作為重要的環(huán)節(jié)，技術(shù)標書的編制與審查關(guān)系著投標工作的開展。目前我國的技術(shù)標書編制與審查存在諸多的問題，需要不斷地加強技術(shù)標書編制與審查人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化技術(shù)標書內(nèi)容，保障技術(shù)標書的質(zhì)量。本文以現(xiàn)有技術(shù)標書編制與審查現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，介紹了技術(shù)標書編制與審查的具體辦法。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);編制;審查;技術(shù)標書;探究

1? 引言

近年來，我國的建筑行業(yè)迅速發(fā)展，為我國的經(jīng)濟創(chuàng)造了更多的生機與活力，建筑工程作為影響建筑行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)當不斷地提升整個工程招投標技術(shù)水平，以便于更好的開展工作。技術(shù)標書的編制與審查需要建立在一定的條件之上。市場競爭越來越激烈，建筑工程的招標投標工作標準也逐漸提高。工程投標中技術(shù)標書對于整個工程的進展發(fā)揮著重要的作用，因此在實踐中技術(shù)標書的綜合評分也越來越高。對于當前我國工程投標中技術(shù)標書的編制與審查存在的一些問題而言，需要盡快的調(diào)整編制與審查的原則與方法，以便于保障標書的整體質(zhì)量和水平。

2? 工程技術(shù)標書的編制方法探究

2.1? 確定投標書的目錄

完成一份高質(zhì)量的工程技術(shù)標書，需要堅持一定的編制原則。首先需要符合施工組織設(shè)計編制計劃安排，要以招標文件、施工圖紙、法律法規(guī)等作為參照和依據(jù)。編制的標書內(nèi)容以及形式應(yīng)當符合招標文件的要求。其次應(yīng)當重視施工組織設(shè)計基本內(nèi)容的確定，在標書中明確工程工期、安全、質(zhì)量目標以及體現(xiàn)施工企業(yè)的施工業(yè)績、施工能力等。做好現(xiàn)場勘查，合理開展投標咨疑工作。編標人員作為技術(shù)標書的制作人，必須要從當前工程的具體情況、預(yù)期目標等內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)如今建筑行業(yè)內(nèi)技術(shù)標書編制的新技術(shù)、新方法、新工藝構(gòu)建一套符合項目實際情況的技術(shù)標書，以便于指導(dǎo)實踐工作。

2.2? 工程技術(shù)標書編制的具體步驟

編制工程技術(shù)標書的時候需要從招標文件的閱讀著手，招標文件屬于編制標書的重要依據(jù)。編標人員應(yīng)當通過招標文件掌握工程的位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式以及特點，熟悉工程的施工環(huán)境、施工的重難點。從而充分領(lǐng)會業(yè)主以及設(shè)計者的意圖和目標，提高標書的完成度。緊接著進入到現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)中，并積極開展標書編制之前的各項會議。在會議上要落實各項文件，明確各類重點、難點，進行討論和分析，形成能夠促進編標工作進行的資料和數(shù)據(jù)。最后進入到正式編制標書的環(huán)節(jié)，做好分工，以便于高效率地開展工程施工總體說明工作，在標書中明確工程場地、電力、大型臨時設(shè)施等各項需求計劃，明確材料、人力資源的使用計劃，配置科學(xué)的機械設(shè)備安排使用計劃，著重分析和明確工程特殊結(jié)構(gòu)的施工方法、施工工藝及工期安排，構(gòu)建合理組織機構(gòu)、建立完善的安全質(zhì)量環(huán)保體系及保證措施。

3? 工程技術(shù)標書的審查方法探究

3.1? 審查編排格式

從當前建筑工程的技術(shù)標書格式來看，需要注重暗標的格式審查。招標文件一開始就會規(guī)定技術(shù)標書的排版、排序，文字顏色、字體、字號、行數(shù)列數(shù)、頁邊距、插圖、表格以及行距等等。因此在審查的過程中，審查人員需要根據(jù)招標文件的規(guī)定注意審查技術(shù)標書的信息和內(nèi)容，包括對招標文件有關(guān)工期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。并對技術(shù)內(nèi)容進行探討和分析，及時與技術(shù)標書的編排人員進行溝通和交流，掌握更多的細節(jié)，從而更好地開展審查工作。許多的技術(shù)標往往都會選擇利用暗評方式進行評標，所以在審查的時候要注意審查技術(shù)標書上是否存在明示或者暗示的投標單位標志。

3.2? 審查編排范圍

審查技術(shù)標書的編排范圍同樣需要結(jié)合具體的文件和規(guī)定進行，避免偏離。通常在實踐中都是以工程概況、施工方案、方法、工藝以及重難點施工的保證措施等入手，這些都是在編制范圍之內(nèi)的。招標文件與編制內(nèi)容之間需要相互協(xié)調(diào)，避免沖突。

3.3? 審查編排順序

技術(shù)標書的結(jié)構(gòu)順序要有一定的邏輯性，在招標文件規(guī)定的前提下，合理編排順序，展開結(jié)構(gòu)，目錄章節(jié)要與評分標準和投標格式相對應(yīng)。目的是要看其是否是與招標文件規(guī)定保持一致。另外還要審查標題的內(nèi)容，確定其與規(guī)定和實際情況相協(xié)調(diào)。技術(shù)標書的每一章節(jié)，每一章節(jié)內(nèi)容的層次性，與招標文件也必須要保持一致。所以技術(shù)標書的審查工作屬于一項極為細致的工作，需要加強審查人員的培訓(xùn)，提高審查的人員的綜合素質(zhì)，保證審查工作的專業(yè)性、程序的嚴謹性。

3.4? 審查編排內(nèi)容

審查編排的內(nèi)容屬于審查工作中最為重要的一環(huán)，需要從組織管理機構(gòu)入手，主要是確定管理機構(gòu)和招投標文件相一致。一般在商務(wù)分冊內(nèi)都包含了主要人員職位、責(zé)任以及工作履歷等內(nèi)容，所以在審查的時候需要加以對照。審查施工方面的安排，包括了總體上的施工安排，施工隊伍的布置情況，施工區(qū)域的劃分，施工場地布置，施工的順序以及其他的臨時工程等，主要是為了確保這些內(nèi)容都具有合理性、科學(xué)性，符合具體的要求。工期方面的審查主要是為了更好地控制工程施工進度，確保工程的經(jīng)濟效益和社會效益能夠順利實現(xiàn)。所以在審查技術(shù)標書的時候應(yīng)當重視各項工作的安排，審查與節(jié)點工期計劃相對應(yīng)的資源配置計劃是否合理。質(zhì)量和安全方面的審查當然也十分重要，除了需要審查技術(shù)標書整體上的安全性之外，還要從部分上審查工程的安全性，確保其質(zhì)量與安全之間的關(guān)系得到保障。

3.5? 審查技術(shù)標書的統(tǒng)一性

技術(shù)標書的每一個內(nèi)容之間都存在聯(lián)系，技術(shù)標書的內(nèi)容前后應(yīng)當保持一致。比如在實踐中某單位在制定技術(shù)標書的時候明確了組織機構(gòu)的職能部門，對于施工隊伍的安排和布置作了詳細規(guī)定，也針對平面圖作了介紹。這些內(nèi)容之間相互聯(lián)系，需要存在一致性，這種一致性又強調(diào)方向上的一致性，即都以保質(zhì)保量完成工程為目標。再者就是工程的工期，通?？偣て谂c重點工程的工期之間需要相互協(xié)調(diào)，從而保持一致性。施工過程中需要應(yīng)用到的各項機械設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當與相應(yīng)的機械配備表相一致。

3.6? 審查技術(shù)標書的完整性

技術(shù)標書的排序、頁碼、內(nèi)容是其重要的組成部分，當這些內(nèi)容均符合招投標文件的時候才能夠?qū)⒓夹g(shù)標書當做是一份合格的標書。針對技術(shù)標書完整性的審查就是要從細節(jié)到大的框架，從部分到整體。以查缺補漏為目標，審查技術(shù)標書的全部內(nèi)容。技術(shù)標書的重要性逐漸得到認可，編寫標書的人員和審查標書的人員都承擔(dān)著重要的責(zé)任，相互之間形成的是一種監(jiān)督關(guān)系，同時也要相互配合，才能夠保證技術(shù)標書的質(zhì)量，令技術(shù)標書可以發(fā)揮出預(yù)期的作用和價值，促進實踐工作的順利開展。

4? 結(jié)束語

技術(shù)標書的重要性毋庸置疑，因此在實踐中以科學(xué)合理的方法編制技術(shù)標書屬于工程投標階段的重要工作，在此基礎(chǔ)之上不斷地優(yōu)化審查方法，確保技術(shù)標書的質(zhì)量，才能夠讓工程后續(xù)工作順利開展，并達到預(yù)期的效果。隨著現(xiàn)在建筑行業(yè)的完善和發(fā)展，技術(shù)標書的編制與審查體系逐漸建立起來了，為各項工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)，在今后還需要不斷地從實踐中積累總結(jié)經(jīng)驗，促進建筑行業(yè)的發(fā)展和壯大。

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