管超

[摘 要] 開展實驗教學(xué)和科學(xué)研究的重要支撐就是大型儀器設(shè)備，大型儀器設(shè)備也是實現(xiàn)教學(xué)和科學(xué)跨越式發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。文章通過分析目前大型儀器設(shè)備共享存在的問題，深入探究出現(xiàn)共享問題的原因，希望能夠找出解決問題的對策，以為今后的大型儀器設(shè)備共享工作提供一些幫助。

[關(guān)鍵詞] 大型儀器設(shè)備；共享；研究探討

中圖分類號：G221 文獻標(biāo)識碼：A

現(xiàn)在國家和科研單位都在關(guān)注有關(guān)大型儀器設(shè)備共享問題，加強大型儀器設(shè)備的管理和共享能夠更好地提高設(shè)備的利用率和投資效益，同時還能夠給社會服務(wù)提供重要幫助。

一、大型儀器設(shè)備共享問題研究

（一）管理體系缺失

通過實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在近幾年的努力下我國的科研基礎(chǔ)條件發(fā)展得越來越好，和之前相比已經(jīng)有了比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅如此國家還設(shè)立一些和科研工作有關(guān)的基金，希望能夠通過鼓勵、激勵方式來推動我國科學(xué)儀器共享工作的開展。但是在科技競爭如此激烈的今天，我國的科技基礎(chǔ)條件已經(jīng)不能滿足科技發(fā)展的要求，還有很多問題沒有解決[1]。例如：相關(guān)科研部門雖然設(shè)立了和科技有關(guān)的平臺，但是缺少一個統(tǒng)一的共享機制，導(dǎo)致工作在進行的時候沒有辦法統(tǒng)一進行管理，最終影響到整個工作的開展。

（二）資源配置問題

因為一些歷史遺留問題，我國科研資源分布極不均衡，有些地方設(shè)備嚴(yán)重缺少，還有的地方設(shè)備使用率不高，嚴(yán)重閑置，設(shè)備資源分布出現(xiàn)兩極化。不僅如此不同地區(qū)的單位之間也沒有相應(yīng)的設(shè)備績效評價，導(dǎo)致管理人員不了解設(shè)備資源使用情況。

（三）共享問題

大型儀器設(shè)備共享的最終目的是希望能夠在提高設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上盡可能節(jié)約成本，最終讓投入的設(shè)備發(fā)揮出最大的作用，但是現(xiàn)在很多單位在共享的時候只是一味地節(jié)約成本，并沒有把資金投入到一些真正有需要的部門中，管理人員也沒有意識到大型儀器設(shè)備共享的重要性。還有一些單位在進行共享工作的時候認(rèn)為整個共享流程比較復(fù)雜，不愿意去和別人進行共享工作。還有一些單位認(rèn)為共享是費錢，也不愿意去和別人進行共享工作。

（四）激勵政策缺失

現(xiàn)在很多單位對儀器和設(shè)備的考評只停留在對設(shè)備的使用上，并沒有考評設(shè)備配置和使用頻率、對外開放等一些其他的指標(biāo)，考評內(nèi)容極不細(xì)化。另外國家對其相關(guān)的補貼政策也不完善，支持的力度也不夠，這些多方面外界因素的出現(xiàn)導(dǎo)致儀器設(shè)備共享管理工作變成了一種形式。

二、共享問題分析

（一）規(guī)劃與共同體問題

我國要想促進科技的發(fā)展就必須要先對相關(guān)單位大型儀器設(shè)備進行共享，只有共享工作完成之后才能真正地利用好這些大型儀器設(shè)備。在完成共享工作時，各部門之間需要互相配合，如果有的部門在共享工作進行的時候缺乏整體的布局，就會影響到整個共享工作的進行[2]?？茖W(xué)共同體是一個具有多種學(xué)術(shù)內(nèi)容的一個群體，這個群體的主要目標(biāo)就是為了追求真理，科學(xué)共同體的出現(xiàn)能夠提高實驗室儀器設(shè)備的共享效率和儀器設(shè)備的使用。但是目前我國的科學(xué)共同體建立還存在很多的問題，例如：一些機構(gòu)之間缺少相應(yīng)的交流和溝通，還有的機構(gòu)在學(xué)科設(shè)置上出現(xiàn)一定的重復(fù)，這些都在一定程度上影響了實驗室大型儀器設(shè)備的共享。

（二）資金問題

在資源配置工作進行的時候會需要一些經(jīng)費管理部門的幫助，每個經(jīng)費管理部門在進行工作的時候只對自己管理部門的工作進行重點審核，并沒有考慮其他部門經(jīng)費投入的情況。這個時候有些單位為了獲得項目，開始在沒有專業(yè)機構(gòu)專業(yè)評價的情況下開始進行內(nèi)部配置，最終導(dǎo)致各部門之間出現(xiàn)一定的重復(fù)情況發(fā)生。需要注意的是不同地方單位之間共享大型儀器管理部門的工作都不同，在實際工作的時候有些單位的資產(chǎn)調(diào)劑沒有真正落到實處，加上在工作的時候缺少相應(yīng)的評價機制，最終也會影響到資產(chǎn)調(diào)劑的力度[3]。儀器設(shè)備的歸屬問題雖然是一個小問題，但是如果盲目爭奪，就會出現(xiàn)一系列的問題。

（三）共享政策問題

企業(yè)和單位要想充分地利用好大型儀器設(shè)備的資源，就需要定期對自身的實驗室進行有償開放。像國外就有很多的實驗室處于全天開放的狀態(tài)，全天開放之后就能大大提高實驗室大型儀器設(shè)備的使用效率，同時還在一定程度上節(jié)約了設(shè)備維護的成本。共享開啟之后不僅加強了同行業(yè)之間的學(xué)術(shù)交流，還給培養(yǎng)更多的優(yōu)秀科研人員奠定了一個扎實的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我國的一些科研院所、院校中使用的大型設(shè)備儀器都是從進口的。但在海關(guān)處有明確的規(guī)定，不允許將進口的大型設(shè)備儀器提供給其他人有償或無償?shù)氖褂?，不然就會受到懲罰。不同部門之間使用和管理大型設(shè)備儀器的政策的不同也會給設(shè)備單位帶來一定的挑戰(zhàn)，給共享工作造成困難。

（四）評價機制問題

現(xiàn)在我國參與儀器設(shè)備共享的大部分都是一些國家事業(yè)單位和學(xué)校，設(shè)備都是國有資產(chǎn)或者是單位擁有，但是在實際管理的時候設(shè)備的使用權(quán)比較分散，在使用的時候設(shè)備儀器共享工作缺乏嚴(yán)重的統(tǒng)一性，還有的單位明確規(guī)定不能對設(shè)備和儀器進行共享，最終導(dǎo)致管理人員的共享意識差，很多資源都存在嚴(yán)重浪費的情況發(fā)生[4]。

三、針對共享問題的建議與對策

我國大型儀器設(shè)備在進行共享工作的時候，需要先從制度頂層設(shè)計開始進行規(guī)劃，然后建立一個統(tǒng)一的管理體系。我國的科技基礎(chǔ)平臺在建設(shè)的時候最重要的內(nèi)容就是儀器設(shè)備共享，儀器設(shè)備共享工作在進行的時候需要和一些研究實驗基地、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息保障系統(tǒng)結(jié)合在一起，然后建立一個以共享為主的制度體系，最終給我國培養(yǎng)更多專業(yè)化技術(shù)人才隊伍提供幫助。

各個地方在開展大型儀器設(shè)備共享工作的時候還需要建立相應(yīng)的共享管理委員會，建立相應(yīng)的專家?guī)?，專家?guī)熵?fù)責(zé)大型儀器設(shè)備共享和對儀器設(shè)備共享使用評價工作，根據(jù)部門組織評定的結(jié)果，進行適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)配置。最后在共享工作進行的時候還需要定期的發(fā)放一些補貼。

（二）科學(xué)建設(shè)

現(xiàn)在大型儀器設(shè)備共享出現(xiàn)資源重復(fù)配置和資源使用效率低下的主要原因就是資產(chǎn)配置存在問題，科研單位在進行設(shè)備配置的時候只是側(cè)重于某一方面的配置，并沒有對所有的環(huán)節(jié)進行研究。針對出現(xiàn)的這個問題根據(jù)不同部門、不同學(xué)科的要求對一些使用率不高的設(shè)備加強共享管理工作，盡可能地控制實施配置。根據(jù)科學(xué)發(fā)展的需要，還可以設(shè)立和整合各學(xué)科之間情況，減少因?qū)W科建設(shè)重復(fù)出現(xiàn)資源浪費的情況發(fā)生。

（三）機制完善

共享管理工作不僅是需要靠單位和個人的意識來維持，還需要建立一套科學(xué)、合理的管理機制，管理機制內(nèi)容主要包括：經(jīng)費支持、培訓(xùn)人員、人員考核、人員激勵等。國家和地方政府也需要根據(jù)國家的法律、法規(guī)政策來制定相關(guān)的政策，建立相應(yīng)的共享平臺來專門負(fù)責(zé)經(jīng)費使用，盡可能把經(jīng)費放在有需要的地方。在對于一些進口產(chǎn)品通過合法程序進入到共享平臺之后，也需要收取相應(yīng)的費用，收取費用之后海關(guān)就不能在對產(chǎn)品的有償使用進行限制[5]。

（四）關(guān)于管理方面的加強

要想更好地促進大型儀器設(shè)備的使用，還可以利用一些現(xiàn)代的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來優(yōu)化和重組這些科研資源，現(xiàn)代化社會需要優(yōu)化科技資源、合理利用科技資源都是提高科技創(chuàng)新能力的保障[6]。在培養(yǎng)專業(yè)人才的時候還需要注意定期地對這些工作人員進行崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)完成之后在進行相應(yīng)的考核，還可以根據(jù)實際的情況實施相應(yīng)的激勵政策，激勵政策的出現(xiàn)不僅能夠利用好現(xiàn)有的人才，還能從多渠道引進一些新的人才，這些人才組建一些專業(yè)的團隊，專業(yè)的團隊負(fù)責(zé)整合資源配置。有效的管理不僅能夠充分地發(fā)揮出專業(yè)人才的作用，還能在一定程度上發(fā)揮出相關(guān)方面專家的作用，最終給大型儀器設(shè)備共享工作提供強有力的推力[7]。

四、結(jié)語

綜上所述能夠發(fā)現(xiàn)要想對大型儀器設(shè)備共享進行研究，就需要研究人員先發(fā)現(xiàn)共享過程中存在的問題，然后根據(jù)問題提出相對應(yīng)的建議和對策，希望能夠通過不斷地改善來推動我國新大型儀器設(shè)備共享工作的開展。

參考文獻：

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[2]程琳琳，王旭，田維敏，等.農(nóng)業(yè)科研單位大型儀器設(shè)備共享的研究與探討--以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所為例[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2014（04）：15-19.

[3]楊桂芳，陳正紅.國內(nèi)外大型儀器設(shè)備開放共享機制對比研究[C].北京高教學(xué)會實驗室工作研究會，2008年學(xué)術(shù)研討會論文集，2008：267.

[4]黃琳.加強大型儀器設(shè)備資源共享平臺建設(shè)促進國家重點實驗室對外開放[J].實驗室研究與探索，2006（08）：1002-1004.

[5]張樂.儀器設(shè)備和實驗資源共享平臺構(gòu)建方法初探[J].實驗室研究與探索，2006，25（08）：1024-1027.

[6]陳靜，唐鋒昌，匡健，等.大型儀器設(shè)備的資源共享與管理機制[J].實驗室研究與探索，2008（05）：146.

[7]李光巖.加強管理，提高大型儀器設(shè)備利用率，充分實現(xiàn)資源共享[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2007（02）：78-79.