李賽

[摘? ? ? ? ? ?要]? 通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒園有師幼比不合理、幼兒園教師工作經(jīng)驗不足、學歷層次低、無職稱比例高、在編教師比例低、教師穩(wěn)定性差的問題。并采取以下措施：完善農(nóng)村幼兒園教師制度保障，規(guī)范農(nóng)村幼兒園教師建設;完善幼兒園教師職稱評定指導，增加事業(yè)編制;提高農(nóng)村幼兒園教師工資待遇，完善考核制度。

[關? ? 鍵? ?詞]? 農(nóng)村幼兒園;師資配備;現(xiàn)狀與對策

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）21-0138-02

一、問題提出

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對學前教育工作高度重視。但學前教育地區(qū)發(fā)展不平衡，存在農(nóng)村地區(qū)幼兒教師數(shù)量嚴重不足、教師缺編嚴重、專任教師和園長的專業(yè)化水平不高等問題，幼兒園師資配備、教育質(zhì)量急需提高。

二、研究方法

本研究采用便利取樣的方法，以陜西省為例，選取農(nóng)村地區(qū)12所不同類型的幼兒園作為研究對象，運用問卷法、訪談法、觀察法進行幼兒園教師配備總體概況調(diào)查。具體調(diào)查中，主要對12所幼兒園（3所公辦幼兒園，9所民辦幼兒園）的263名幼兒教師進行調(diào)查研究，其中，共發(fā)放263份教師問卷，有效回收260份，有效率為98%。

三、研究結果與分析

調(diào)查結果主要從農(nóng)村幼兒園教師所在幼兒園師幼比，幼兒教師年齡、教齡、學歷和職稱等方面進行分析，調(diào)查結果如下。

（一）師幼比不合理

根據(jù)回收的問卷，研究者從幼兒園在職教師數(shù)量、在園幼兒數(shù)量、師幼比三方面對農(nóng)村幼兒園的基本情況進行統(tǒng)計，具體情況如表所示。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)村幼兒園的師幼比甚至高達1∶26，與國家規(guī)定的師幼比標準1∶7～1∶9相差甚遠。在對園長的訪談中得知，農(nóng)村幼兒園依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平的高低和距城區(qū)遠近，一般經(jīng)濟發(fā)展水平越高、距離城區(qū)越近的師幼比越高，反之，師幼比則越低。

（二）幼兒教師整體教學經(jīng)驗不足

從圖1可看出，農(nóng)村幼兒園的教師教齡集中在1～2年和1年以下兩個階段，10年以上教齡的教師僅占7.72%，教師整體教學經(jīng)驗不足。經(jīng)過深入訪談發(fā)現(xiàn)，幼兒園教師教學經(jīng)驗不足，是因幼兒園教師流動性大、穩(wěn)定性差導致的，很少有教師能夠長期堅持從事幼教工作，老教師的不斷流失、新教師的不斷補充，造成農(nóng)村幼兒園以25歲以下的青年教師為主，他們的教學經(jīng)驗相對不足。

（三）幼兒教師無職稱比例偏高

在對幼兒教師職稱情況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)幼兒教師職稱評選不樂觀，縣鎮(zhèn)幼兒園教師未評職稱的占69.09%，如圖2所示。

從統(tǒng)計結果可以看出，農(nóng)村幼兒園教師中，幼兒園高級職稱幾乎沒有?？梢娹r(nóng)村幼兒園教師職稱評定情況不容樂觀，只有少部分教師評職稱。其中有9.09%評定其他職稱，據(jù)訪談了解這部分教師是中小學轉崗教師培訓后聘入或中小學退休返聘人員，在原學校評定的中小學教師職稱。

（四）幼兒教師學歷層次偏低

從圖3可以看出，農(nóng)村幼兒園幼兒教師學歷層次以大專、中?；蚋咧袑W歷為主，本科學歷較少，碩士研究生及以上學歷的教師整個縣鎮(zhèn)僅1人。由此可見，農(nóng)村幼兒教師學歷水平普遍偏低，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的幼兒園，農(nóng)村學前教育質(zhì)量堪憂。

四、對策建議

（一）完善農(nóng)村幼兒園教師制度保障，規(guī)范農(nóng)村幼兒園教師建設

建立政府、高校、幼兒園三位一體的師資保障機制，全力落實國家教育扶貧政策方針，建立農(nóng)村幼兒園與城市優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園建立合作聯(lián)盟，定期派農(nóng)村教師赴公辦幼兒園參加各類培訓，提高農(nóng)村幼兒園的骨干教師培養(yǎng)水平。另外，幼兒園要嚴格落實國家規(guī)定的師資配備標準，政府及相關部門要加大制度性公共財政投入，提高農(nóng)村民辦幼兒園教師和非在編公辦幼兒園教師工資待遇，將在職培訓費用納入公共財政支出范圍，保障師資隊伍建設的物質(zhì)基礎。

（二）完善幼兒園教師職稱評定指導，增加事業(yè)編制

重點解決農(nóng)村幼兒園教師年齡結構不合理、職稱結構不完善及民辦園師資力量薄弱等問題。相關教育主管部門要完善幼兒園教師職稱評定制度，特別是農(nóng)村民辦幼兒園教師的職稱評定渠道，確保不同類型幼兒園教師職稱評定工作有據(jù)可依，順利進行，調(diào)動農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的積極性。另外，政府部門可以通過增加事業(yè)編制吸引優(yōu)秀畢業(yè)生及在職骨干教師服務于農(nóng)村幼兒園。

（三）提高農(nóng)村幼兒園教師工資待遇，完善考核制度

要提高農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇標準，并適當采取一系列的獎勵措施，調(diào)動教師的工作熱情與積極性。根據(jù)幼兒園教師工作的特點，建立一套符合幼兒園教師工作特點的業(yè)績評定制度。建立健全農(nóng)村幼兒園教師的準入、在職考核和監(jiān)控制度體系，逐步完善農(nóng)村幼兒園師資隊伍建設全程管理。

總之，農(nóng)村幼兒園師資配備仍面臨很多挑戰(zhàn)，需要從政府、學校、幼兒園等多維度、多層面共同努力。重點解決農(nóng)村幼兒園教師的現(xiàn)實需求，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠做到“引進來、留下來”，進而促進學前教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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編輯 王海文