楊虹

[摘 要] 全面預(yù)算管理作為當(dāng)前一種先進的管理手段，運用到企業(yè)經(jīng)營管理上可以最大化地調(diào)配企業(yè)內(nèi)部有限資源，改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。全面預(yù)算管理強調(diào)的是全面、全部門，需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)及云計算技術(shù)、評判標(biāo)準技術(shù)，因此，在預(yù)算管理過程中，應(yīng)該立足于資料分析和未來數(shù)據(jù)技術(shù)，使兩者與財務(wù)預(yù)算高度融合，達到完善財務(wù)管理體系、提升企業(yè)管理水平的目的。

[關(guān)鍵詞] 全面預(yù)算管理；企業(yè)實踐；預(yù)算；考核獎勵機制

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A

全面預(yù)算強調(diào)的是全面性，涵蓋著“全員、全過程、全業(yè)務(wù)”三個方針，因此，在預(yù)算管理中，不僅要在預(yù)算編制及預(yù)算過程加強全面分析、重視過程探討、注重業(yè)務(wù)執(zhí)行，保證預(yù)算的科學(xué)性與嚴謹性，而且要確保預(yù)算結(jié)果考核及相關(guān)獎罰措施的落實，提升預(yù)算管理效果。目前，受制于預(yù)算全過程不規(guī)范、預(yù)算方式不合理，預(yù)算管理存在諸多問題，因此，應(yīng)該重視預(yù)算管理在企業(yè)實踐中的應(yīng)用，確保預(yù)算管理的時效性，提高企業(yè)資金的使用效率。

一、全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理是指在財務(wù)管理過程中，以企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，全面加強預(yù)算管理分析，實現(xiàn)從預(yù)算編制、預(yù)算過程到預(yù)算結(jié)果考核全過程的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，確保企業(yè)財務(wù)決策的科學(xué)性與合理性。同時，全面預(yù)算管理重在預(yù)算的全面性，即通過“全員、全過程、全業(yè)務(wù)”的手段，確保預(yù)算計劃的周密性、過程的可控性及結(jié)果數(shù)據(jù)的精準性，提升預(yù)算管理的質(zhì)量和效率[1]。

二、全面預(yù)算管理的重要性

（一）便于展開財務(wù)管理工作

預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理中重要組成部分，因此，在企業(yè)財務(wù)狀況分析過程中，要重視預(yù)算分析這一重要環(huán)節(jié)，通過預(yù)算的全面分析，可以為預(yù)算計劃及預(yù)算執(zhí)行提供重要參考數(shù)據(jù)，實現(xiàn)預(yù)算高效管理。財務(wù)良性管理離不開預(yù)算全面而科學(xué)的分析，因此，必須根據(jù)企業(yè)財政收支實際狀況，加強預(yù)算的全面分析，為財務(wù)管理工作的開展提供導(dǎo)航。

（二）有利于將企業(yè)各部門工作目標(biāo)具體化

全面預(yù)算管理需要各部門通力合作，將已經(jīng)制定好的任務(wù)目標(biāo)具體細化，從而有利于預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。在任務(wù)執(zhí)行過程中，各部門需要將企業(yè)總的財務(wù)開支、工作情況進行有效評估，使得企業(yè)能夠根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃調(diào)整各部門財務(wù)預(yù)算，以發(fā)揮資金的最大使用效率。

（三）有利于實現(xiàn)企業(yè)良性管理

全面預(yù)算管理工作包含的內(nèi)容眾多、程序較復(fù)雜，因此，加強全面預(yù)算管理，有利于管控企業(yè)各部門的經(jīng)營管理行為。企業(yè)的良性管理的基礎(chǔ)條件是資金的高效利用，加強預(yù)算過程管理可以使企業(yè)決策者及時掌握企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理狀況及資金使用情況，為其制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理計劃及措施提供有力支持。

（四）確保預(yù)算考核的公平與客觀

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，財務(wù)預(yù)算管理效率是衡量企業(yè)管理水平的一個重要指標(biāo)，優(yōu)化預(yù)算管理過程，確保預(yù)算考核的公平和客觀可以將企業(yè)各部門資金使用效率如實反映出來，使得各部門工作人員能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理效果與預(yù)算標(biāo)準之間的差距，推動其提升管理效率和水平。

三、企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的問題

（一）部門協(xié)作不到位

企業(yè)在落實全面預(yù)算管理方針和措施時，受市場環(huán)境波動和企業(yè)內(nèi)部部門調(diào)整影響，各部門協(xié)作不到位，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算方面出現(xiàn)了很多的問題，影響了管理工作的正常進行。在全面預(yù)算管理過程中，不僅要求財務(wù)部門規(guī)范預(yù)算管理過程，做好收支清查、核算工作，而且要求其他部門積極配合，分擔(dān)預(yù)算管理階段任務(wù)，履行崗位職責(zé)。但是在具體管理過程中，各部門在財務(wù)預(yù)算管理上協(xié)作性差、意識不強，使得財務(wù)部門無法掌控企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營情況，制定的預(yù)算管理措施與實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況差距甚遠，也就不能引領(lǐng)各部門加強預(yù)算管理工作。

（二）考核體系不完善

考核評價在全面預(yù)算管理中占有重要地位，完善的考核體系不僅有利于激發(fā)企業(yè)各部門的預(yù)算管理意識，而且有利于其進一步規(guī)范管理過程，注重預(yù)算管理績效。但是很多企業(yè)在經(jīng)營過程之中“重效益、輕管理”，使得其內(nèi)部預(yù)算考核體系非常不健全，加大了財務(wù)部門預(yù)算管理的難度。另外，在預(yù)算評價過程中，由于財務(wù)與其他部門協(xié)作性差，使之對預(yù)算管理具體考核內(nèi)容和目標(biāo)缺乏了解，影響著預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，考核獎勵機制形式過于單一，使得企業(yè)各部門人員工作積極性不高，影響著預(yù)算管理效果[2]。

四、全面預(yù)算管理在企業(yè)實踐中的應(yīng)用措施

（一）科學(xué)制定全面預(yù)算目標(biāo)

在財務(wù)預(yù)算管理過程中，應(yīng)該認識到預(yù)算管理不是一個部門、單個人員的事情，而是要意識到它是一個系統(tǒng)工程，要求各個部門、全體人員都參與進來，并加強彼此溝通，在協(xié)作的基礎(chǔ)上，制定全面預(yù)算目標(biāo)。首先，為了高效地實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，應(yīng)該根據(jù)公司運營情況與資金調(diào)撥情況，合理調(diào)整企業(yè)發(fā)展計劃，提高資金的使用效率，促進企業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。其次，企業(yè)是市場參與主體，為了提高企業(yè)的競爭力，必須根據(jù)市場環(huán)境的變動，結(jié)合資金周轉(zhuǎn)情況，加強內(nèi)部管理，增強全面預(yù)算管理意識，使之能夠及時化解企業(yè)外部風(fēng)險，提高市場競爭力。在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，要以總體戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，企業(yè)各部門工作人員加強溝通，重視財務(wù)預(yù)算管理工作，認真履行崗位職責(zé)，確保高效完成階段管理任務(wù)。最后，全面預(yù)算管理體系復(fù)雜，在保證預(yù)算管理內(nèi)容的科學(xué)合理性基礎(chǔ)上，企業(yè)各部門工作人員積極獻言獻策，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際情況，充分挖掘個人潛能，制定階段管理計劃和目標(biāo)，并加強分析預(yù)測工作，確保預(yù)算管理內(nèi)容的可執(zhí)行性。

（二）完善全面預(yù)算考核獎勵機制

完善全面預(yù)算考核獎勵機制，可以充分調(diào)動企業(yè)各部門的工作熱情，培養(yǎng)其預(yù)算管理意識并充分參與到預(yù)算編制與計劃實施中來。財務(wù)部門是預(yù)算管理的主要部門，通過完善預(yù)算考核機制，能夠使之及時掌控企業(yè)各部門的資金使用情況和預(yù)算管理進展，并且還能夠有效約束個體管理人員不良行為。同時，合理的考核獎勵機制還能充分調(diào)動各部門工作人員的競爭意識，使企業(yè)內(nèi)部形成一種相互合作、相互競爭的關(guān)系，提高預(yù)算管理效率。另外，加強預(yù)算考核，還能發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理上的不足之處，通過完善管理手段，保證預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)[3]。

（三）加強全面預(yù)算管理理念滲透

全面預(yù)算管理包涵內(nèi)容廣泛，需要充分發(fā)揮企業(yè)所有管理人員的個人潛能，以高效率地完成預(yù)算管理任務(wù)?；诖耍槍T工理念認識不足，企業(yè)必須加強全面預(yù)算管理理念的滲透，不但要重視其預(yù)算管理方面知識的學(xué)習(xí)，使之認識到加強全面預(yù)算管理的重要性，還要著力培養(yǎng)其預(yù)算管理方式方法，通過改進管理工作，達到提高預(yù)算管理水平的目的。另外，在全面預(yù)算管理上，應(yīng)該積極引進相關(guān)方面的專業(yè)人才，例如，在人才招聘上，對應(yīng)聘人員進行預(yù)算管理測試，使企業(yè)充分了解其預(yù)算管理方面知識的掌握與了解程度，并且在以后的管理工作中，督促其積極學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理專業(yè)知識，并且從多途徑上積極搭建培訓(xùn)渠道，提高他們的預(yù)算管理技能，以提升員工的預(yù)算管理水平。同時，企業(yè)還必須營造一種積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，通過榜樣帶動作用，激發(fā)他們的工作熱情，使之高效地完成預(yù)算管理任務(wù)。

（四）落實預(yù)算管控措施

由于全面預(yù)算管理工作內(nèi)容寬泛、任務(wù)量大，因此，在預(yù)算管理過程中，企業(yè)應(yīng)該認識到管控的重要性并加強管控力度，以保障預(yù)算管理措施的全面落實。為了促進企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)預(yù)算管理經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)實際情況，以運營管控為核心，加強運行管理分析，實現(xiàn)全面預(yù)算管理與運營管理的高度融合，達到完善企業(yè)管理理念、優(yōu)化管理過程、提升管理水平的目的。同時，落實預(yù)算管控措施，還能完善管理系統(tǒng)，提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，為解決企業(yè)在發(fā)展過程中的問題、實現(xiàn)企業(yè)良性、快速發(fā)展提供重要保障。另外，全面預(yù)算管理屬于一種創(chuàng)新性財務(wù)管理手段，有許多方面待完善，落實預(yù)算管控措施可以有效降低預(yù)算管理錯誤率、豐富員工管理經(jīng)驗，引導(dǎo)預(yù)算管理向著正確方向前行[4]。

五、結(jié)語

全面預(yù)算管理不但可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為，改善經(jīng)營管理狀況，還可以提高財務(wù)管理效率，但是受企業(yè)內(nèi)外多種因素影響，其編制、實施及結(jié)果評價存在很多不足之處。因此，應(yīng)該認真研究全面預(yù)算管理內(nèi)容和目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，找出其中欠缺之處，通過正確的管理方式加以改進，保證全面預(yù)算管理措施能夠落實、執(zhí)行。

參考文獻：

[1]金小艷.全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2020（15）：60-61.

[2]葉再敏.全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2020（14）：182-183.

[3]姚芳.全面預(yù)算管理模式在企業(yè)中的應(yīng)用路徑探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2020（20）：151-152.

[4]鄧歆嵐.全面預(yù)算管理在企業(yè)推行過程中的困難和改進措施[J].商訊，2020（18）：103+105.