1.疫情防控背景下強(qiáng)化非公企業(yè)發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1非公企業(yè)是疫情防控的重要力量

非公企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直發(fā)揮著重要作用，每次國家經(jīng)濟(jì)遇到困難之時(shí)，都會有非公企業(yè)鼎力支持，馳援武漢的非公企業(yè)在整體上實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)大的數(shù)量和體量，體現(xiàn)了其無可比擬的重要優(yōu)勢。面對疫情，廣大非公企業(yè)啟動應(yīng)急儲備，捐款捐物，積極行動，“逆行”送防護(hù)服，在抗擊疫情中發(fā)揮重要作用。疫情發(fā)生以后，長壽區(qū)民營企業(yè)響應(yīng)黨中央的號召，積極捐款捐物，充分展示了民營企業(yè)在國家危難之際的主動承擔(dān)社會責(zé)任的意識，同時(shí)也充分展示了非公企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。長壽區(qū)重慶望變電氣（集團(tuán)）股份有限公司此次向湖北捐贈蔬菜水果20余噸，價(jià)值達(dá)10萬元，該企業(yè)主動作為，積極向湖北捐贈物資，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，體現(xiàn)了我區(qū)民營企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)，彰顯了高度的社會責(zé)任感和愛國情懷。在捐款和捐贈抗疫物資的同時(shí)，我區(qū)民營企業(yè)靈活匹配自身資源優(yōu)勢，將自身原有資源充分應(yīng)用于全民抗疫中，從食品、藥物物資到交通物流、金融、物業(yè)服務(wù)等，范圍覆蓋抗疫一線，后方居家抗疫群眾，為我區(qū)疫情防控發(fā)揮了重要作用。

1.2非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)乎國計(jì)民生社會穩(wěn)定

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。黨中央國務(wù)院將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”之首，今年的政府工作報(bào)告又首次將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，充分體現(xiàn)了對“穩(wěn)就業(yè)”的高度重視。只有穩(wěn)住就業(yè)，人心才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能獲得充沛的強(qiáng)大動能，才能增加居民收入發(fā)揮個(gè)人消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。非公企業(yè)作為“穩(wěn)就業(yè)”的生力軍，創(chuàng)造了我國60%以上的的GDP，提供了80%以上的就業(yè)崗位，根據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，在城鎮(zhèn)新增就業(yè)中，非公經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率更是超過了90%。以新電商平臺拼多多為例，其2018年帶動當(dāng)?shù)匚锪?、運(yùn)營、農(nóng)產(chǎn)品加工等新增就業(yè)崗位就超過30萬個(gè)?？梢哉f，在實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定方面，非公企業(yè)扮演著重要的角色，做出了巨大貢獻(xiàn)，非公企業(yè)的發(fā)展，與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)，只有非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，就業(yè)才能穩(wěn)得住。

1.3非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作意義重大

非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作是中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)工作不可或缺的重要組成部分，在黨的意識形態(tài)工作中的地位和作用日益凸顯。加強(qiáng)和改進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作，是深化改革中發(fā)展好非公經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，不僅關(guān)系著非公經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且關(guān)系著廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長，在我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期極具緊迫性和必要性。從統(tǒng)戰(zhàn)視角來看，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作更是密切關(guān)系著鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的大問題。尤其是今年突如其來的新冠肺炎疫與接連不斷的中美貿(mào)易沖突，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，非公經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的沖擊，難免會有人對當(dāng)前國家實(shí)施的方針政策路線，產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解。因此，深入考察非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)的各方面內(nèi)容，做到摒棄錯(cuò)誤思想，糾正錯(cuò)誤行為，讓此次疫情防控戰(zhàn)，成為我黨增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力的新抓手，以維護(hù)意識形態(tài)安全。

2.疫情防控背景下非公企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

2.1面對疫情非公企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)彰顯企業(yè)家精神

面對新冠肺炎疫情帶來的考驗(yàn)，廣大非公企業(yè)及企業(yè)家發(fā)揮自身優(yōu)勢，踴躍捐款捐物，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)民生需求，在抗疫大考中書寫民企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新冠肺炎疫情防控中，廣大非公企業(yè)盡己所長提供抗疫保障。根據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，全國共有超過11萬家民企通過捐款捐物、設(shè)立基金、提供保險(xiǎn)保障、租金減免、各種補(bǔ)貼等方式支持疫情防控，多家企業(yè)捐贈過億元。疫情防控期間，長壽區(qū)相繼涌現(xiàn)出一批有愛心、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)家，危難之際勇于擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力防控疫情，彰顯企業(yè)家精神。他們立足各自戰(zhàn)線，在水、電、氣、油、垃圾收運(yùn)等公共服務(wù)企業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)守崗位，甘于奉獻(xiàn)，全力以赴維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，支撐著千家萬戶的生活，為人們在家中“穩(wěn)得住”提供保障。疫情爆發(fā)后，僅重慶華博軍衛(wèi)醫(yī)藥有限公司就向武漢捐贈醫(yī)用手套5000副、醫(yī)用口罩10000只、醫(yī)用防護(hù)服500套。

2.2非公企業(yè)黨組織在疫情防控中發(fā)揮堡壘作用

疫情防控期間，非公企業(yè)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照疫情防控的具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)生力軍和突擊隊(duì)作用，主動投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)守生產(chǎn)一線，確保產(chǎn)品供應(yīng)充足，堅(jiān)持守法經(jīng)營，穩(wěn)定民生物資市場價(jià)格，在穩(wěn)定市場供給，防疫用品生產(chǎn)，推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工等重點(diǎn)領(lǐng)域和急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，重慶市長壽區(qū)非公企業(yè)黨組織及廣大黨員迅速響應(yīng)，非公企業(yè)黨組織帶頭講政治、顧大局，全力組織生產(chǎn)，支援疫情防控，廣大黨員帶頭沖鋒在前，積極發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)守生產(chǎn)一線。疫情防控常態(tài)化后，長壽區(qū)非公企業(yè)黨組織積極履行社會責(zé)任，在助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中，守初心、擔(dān)使命，精準(zhǔn)有序助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，彰顯了非公企業(yè)黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚起長壽區(qū)非公企業(yè)黨組織抗擊疫情的堅(jiān)定信心。

2.3疫情防控常態(tài)化后非公企業(yè)營商環(huán)境欠佳

疫情防控常態(tài)化后，民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨諸多困難，非公企業(yè)營商環(huán)境整體欠佳。一是員工短缺，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及到層層批復(fù)，復(fù)工培訓(xùn)，疫情防控，人員梳理管控等多個(gè)環(huán)節(jié)。隨著疫情防控逐步從“按住暫停”轉(zhuǎn)向“重啟恢復(fù)”后，旅游、餐飲、娛樂、酒店、家政、交通運(yùn)輸及零售業(yè)等消費(fèi)類民營企業(yè)均需要大量勞動力。二是非公企業(yè)面臨著資金、房租、稅費(fèi)、信貸、社保等生存壓力。疫情防控常態(tài)化后，不少餐飲企業(yè)苦苦支撐，數(shù)以萬計(jì)的員工在待業(yè)，少數(shù)餐飲店關(guān)閉了門店。三是企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)的危機(jī)。疫情可能造成上下游企業(yè)銜接不足，供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)配套難，甚至引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)“傳導(dǎo)效應(yīng)”，受疫情影響，各地內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被迫中斷，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的原有秩序和結(jié)構(gòu)被打亂，可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)的危機(jī)。大量非公企業(yè)因疫情遭遇的暫時(shí)困難可能會產(chǎn)生“共振”效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)體系各環(huán)節(jié)均需承受不同程度的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。

3.疫情防控常態(tài)化背景下加強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展的建議

3.1加強(qiáng)政治引領(lǐng)，提升非公企業(yè)黨組織組織力

疫情防控常態(tài)化后，非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。一是堅(jiān)持“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識疫情防控的重要性、嚴(yán)峻性、緊迫性，堅(jiān)決做好防控疫情的政治責(zé)任，同舟共濟(jì)，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策要求，建立高效統(tǒng)一的指揮機(jī)制，全面加強(qiáng)疫情防控工作，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢，組織優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢。二是提高非公企業(yè)黨組織覆蓋率。按照非公企業(yè)黨組織的組建條件和設(shè)置方式，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織覆蓋目標(biāo)，對暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的工作100%覆蓋。三是做好非公企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治領(lǐng)航、政策宣傳、凝聚力量、協(xié)調(diào)服務(wù)、培養(yǎng)人才、促進(jìn)發(fā)展的積極作用，讓企業(yè)黨員成為黨建活動主體，讓普通職工監(jiān)督并參與到黨建工作中來，進(jìn)一步提升黨組織的組織力、凝聚力。

3.2正確引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)展，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神

習(xí)近平總書記指出：“民營企業(yè)家要珍視自身的社會形象，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會的典范。”凝聚團(tuán)結(jié)非公企業(yè)家隊(duì)伍同心同行，切實(shí)提高政治站位，深入開展理想信念教育，引導(dǎo)廣大企業(yè)家加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在新的征程上不忘初心牢記使命。各級工商聯(lián)深入挖掘、滋養(yǎng)、弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，激勵(lì)廣大非公企業(yè)家不斷演繹業(yè)界傳奇，續(xù)寫新的輝煌篇章。通過統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、團(tuán)委、工會、宣傳等系統(tǒng)，對非公企業(yè)家進(jìn)行“繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)精神”“老一代企業(yè)人士創(chuàng)業(yè)精神”和“老一代企業(yè)人士聽黨話、跟黨走”教育活動;發(fā)揮黨委政府內(nèi)培訓(xùn)平臺的優(yōu)勢和作用，對非公企業(yè)開展“習(xí)近平中國特色社會主義思想”內(nèi)涵、社會主義核心價(jià)值觀“工匠精神”、守法誠信等專題教育，引導(dǎo)民營企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會。

3.3激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，提高非公企業(yè)自救能力

激發(fā)非公企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，進(jìn)一步提高非公企業(yè)自身運(yùn)營管理能力。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，做到政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德教育，積極履行社會責(zé)任，自覺接受政府、社會監(jiān)督。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信意識和法治觀念，堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品，不生產(chǎn)銷售對消費(fèi)者安全和健康有害的產(chǎn)品。強(qiáng)化企業(yè)信譽(yù)建設(shè)，引導(dǎo)誠信對待客戶和消費(fèi)者，自覺維護(hù)市場秩序，確保公平交易。建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、用工、生產(chǎn)、營銷、質(zhì)量等制度和管理創(chuàng)新，培育特色企業(yè)文化，強(qiáng)化穩(wěn)定與發(fā)展責(zé)任。引導(dǎo)非公企業(yè)向創(chuàng)新，智能方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)非公企業(yè)發(fā)揮主體作用，扶持大數(shù)據(jù)智能化、高端智能制造、新能源裝備等行業(yè)非公企業(yè)發(fā)展，建立非公企業(yè)向智能化發(fā)展的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺、建立民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)園，促進(jìn)企業(yè)之間的信息資源共享及生產(chǎn)配置優(yōu)化，有效提高企業(yè)自救能力。

3.4充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，幫助非公企業(yè)度過難關(guān)

充分發(fā)揮各級工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的助手作用。大力發(fā)展各類特色行業(yè)商會協(xié)會，注重發(fā)揮商會協(xié)會在市場開拓、質(zhì)量提升、行業(yè)發(fā)展、招商引資、誠信自律、維護(hù)穩(wěn)定等方面的積極作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)根據(jù)所在地域疫情風(fēng)險(xiǎn)情況，科學(xué)研判防控形勢，精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。充分運(yùn)用信息化手段、大數(shù)據(jù)平臺等新技術(shù)手段，加強(qiáng)工作調(diào)研，跟蹤了解行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)，及時(shí)反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，為行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的政策環(huán)境。積極宣傳行業(yè)協(xié)會在貫徹落實(shí)黨中央部署要求，組織動員行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)揮作用的方式途徑及效果，及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作動態(tài)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作營造良好輿論環(huán)境，幫助非公企業(yè)度過難關(guān)。

作者簡介：陳國富（1971.12-），男，漢族，河南周口人，研究生，教授，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。

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