馬犁

摘 要：在開展政府部門、企事業(yè)單位在開展日常行政管理工作的時候，行政事務人員是主要的組成部分，自身的綜合素質(zhì)高低對行政部門的管理水平和管理效率有直接影響，甚至會對整個行政部門的管理職能發(fā)揮有一定關系?；谶@一情況，筆者就針對行政事務人員服務機關工作的實際情況展開多角度深層次的分析，并結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗提出了一些建議，希望可以提高行政事務人員的綜合素質(zhì)，真正做好機關服務工作。

關鍵詞：學習;素質(zhì);機關;服務工作;行政事務人員

在日常工作生活中，行政事務人員的一言一行都代表了本單位、本部門的形象，具有導向、輻射、表率和示范的重要作用。所以，本文就針對江蘇省無錫市城市管理局的機關服務工作展開研究。該單元是在2001年，無錫市人民政府機構調(diào)整，無錫市環(huán)境管理委員會更名為無錫市城市管理局，對外同時掛無錫市城市管理行政執(zhí)法局牌子，主要負責無錫市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。無錫市城市管理局行政編制：機關核定行政編制39名，后勤服務人員編制5名。內(nèi)設機構：辦公室（行政投訴受理中心、信息處）、政治工作處、政策法規(guī)處（行政許可服務處）、執(zhí)法管理處、市容環(huán)境管理處、戶外廣告管理處、公共停車泊位管理處、環(huán)衛(wèi)行政管理處。機關黨委主要負責機關黨建工作。

1 行政事務工作的特點

1）復雜性。行政事務工作在整個機關單位中是非常重要的組成部分，是傳遞信息的中樞、協(xié)調(diào)左右的紐帶、溝通上下的喉嚨、處理日常事務的受阻和協(xié)助領導的軍師，涉及的工作內(nèi)容也非常繁雜，比如，節(jié)假日排班、綜合接待管理、綜合檔案管理、物品管理和會議組織活動等，所以對行政事務人員的綜合素質(zhì)有比較高的要求。例如，筆者的日常工作主要是負責主要政治學習，業(yè)務學習，新知識，新技能學習等等內(nèi)容，能夠甚至感受到工作的復雜性。

2）管理層次分明。對于行政事業(yè)單位機構來說，執(zhí)行角色和決策角色非常分明，一般情況下，行政事務人員承擔執(zhí)行的角色，既要承上，又要啟下，還需要對各個部門和同事之間的聯(lián)系，是非常重要的樞紐部分，在整個單位中起到監(jiān)督和服務協(xié)調(diào)的重要作用。

2 行政事務人員服務機關工作中的必要性和重要性

1）必要性分析。行政事務人員也就是行政機關內(nèi)運用國家權力完成自身內(nèi)部事務管理的工作人員或是實施社會事務和執(zhí)行公務的人員。因為不同國家的法律差異性，“行政事務人員”的指代范圍也存在很大的不同，比如，我國的“行政事務人員”主要是企事業(yè)單位和黨政機關從事的工作人員。是連接人民和政府的橋梁，承擔著實現(xiàn)行政組織工作職責和工作目標的重要使命。對于政府事業(yè)機關單位來說，機關事務工作占據(jù)非常重要的地位，能夠有效保障黨和政府行政機關的有序運行，提高高職的管理和服務，促進機關行政管理效能的提升。在開展日常系事務處理的過程中，對政府形象和人民群眾的切身利益有直接的關系，影響到行政任務執(zhí)行的狀態(tài)。行政事務人員在開展日常事務處理的時候，最為重要的就是堅持“一切為了人民，為了人民的一切”的思想。要不斷提高公共服務水平，將自身的公仆意識充分體現(xiàn)出來。

2）重要性分析。行政事務人員只有掌握好處理日常事務的技巧，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能更高效的實現(xiàn)政府工作目標。如果行政事務人員無法妥善高效處理日常事務，必然會影響到機關單位的工作進度和工作質(zhì)量，使政府日常工作無法順利開展，甚至會對人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大影響，使政府的形象受到損害。所以，行政事務人員要不斷強化自身的法律意識，提高自身的思想道德素質(zhì)，對工作經(jīng)驗積極進行歸納總結(jié)，提高工作效率和工作技巧，將自身的價值充分發(fā)揮出來。只有確保高質(zhì)量的服務和管理，才能確保政府行政機關的有序運行，才能提高政府行政效能。

行政事務人員作為機關工作中的一個重要角色，日常工作較為繁瑣，筆者主要涉及的工作內(nèi)容有政治學習，業(yè)務學習，新知識，新技能學習。這就要求行政事務人員對自身的工作能力和工作技巧不斷進行強化，要充分了解本單位的具體情況，對單位的工作動態(tài)和國家政策信息有充分的了解。并且，還需要對國家頒布的相關法律法規(guī)、學習文件及時深入了解，這樣才能選擇最優(yōu)方案統(tǒng)籌全局。

3 做好機關服務工作的有效策略

1）爭做學習型人才。行政事務工作人員要對學習的重要性有正確的認識，不單單要積極學習領導講話、黨章黨規(guī)、國家頒布的政策精神，還需要制定針對性、有計劃地學習業(yè)務技能只是，做好各種業(yè)務活動，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為機關提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。在學習的過程中，要學會將理論知識運用到實踐中來，通過創(chuàng)新性舉措使自身的工作效率和工作質(zhì)量得到提升，做好學以致用，以此來鼓勵其他行政事務人員綜合素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的進步。當今社會，新技術新知識層出不窮，如果不加強學習，我們將很快的跟不上形勢，無法符合時代對我們的要求，從而也就談不上做好工作服務好機關。因此主動地努力的學習各種新知識新技能，提高自己的修養(yǎng)，就成了當今行政事務工作人員的必修課。

2）提高自身實踐能力。在開展行政事務工作的時候，要理論聯(lián)系實際，鼓勵鍛煉加強實踐，通過學習到的理論知識不斷提高自身的綜合水平，并將自身的主觀能動性充分發(fā)揮出來。在實際工作中要多看、多思、多問，使自身的業(yè)務技能不斷得到提高。并且，通過總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力和實踐能力，從而更好的開展行政事務工作。

3）加強機關政治建設。行政事務工作人員在開展日常工作的時候，要堅決貫徹落實好國家和黨的精神，牢固樹立黨員的“四個意識”、“四個自信”。定期召開黨組會集體研究，將黨組織的示范帶頭作用充分發(fā)揮出來，加強對機關內(nèi)的政治學習工作，加強職工的思想教育工作。并且，一定要做到黨建工作與機關事務工作的同推進、同部署和同謀劃，將黨風廉政建設意識形態(tài)責任制貫徹落實下去，構建完善的責任落實機制，促進機關單位的工作效率和工作質(zhì)量。

并且，行政事務工作人員要在日常工作中加強對職工的政治素質(zhì)考核，對政治標準嚴格把關，對工作崗位與干部的匹配度進行準確把握，這樣才能確保機關單位的有序健康發(fā)展，才能拉近與人民群眾的距離，真正的為人民做好事、做實事。行政事務工作人員可以對績效考核方法進行改進，考核評價的主要內(nèi)容涵蓋服務、保障和管理，并將評價結(jié)果與福利待遇、培訓選拔直接掛鉤，充分調(diào)動員工的工作積極性，為機關事業(yè)單位的工作開展打下堅實的基礎，也將行政事務工作人員的價值充分體現(xiàn)出來。

4 結(jié)束語

總而言之，在當前時代背景下，機關事務工作變得越來越重要，尤其是行政事務人員服務機關工作直接關系到整個單位的工作狀態(tài)和工作氛圍，可以說機關行政事務人員的行為規(guī)范直接影響到我國社會發(fā)展過程。隨著全球化進程的加快，為了更好的適應這個時代的發(fā)展，最大程度保障機關服務質(zhì)量，行政事務人員就需要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，發(fā)揚工匠精神，以精細、踏實的工作態(tài)度和作風開展機關服務工作，為社會主義現(xiàn)代化貢獻一份力量，也為中華民族的偉大復興提供一定支持。

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