王曄斌

摘 要：公共圖書館作為公益性的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在傳承優(yōu)秀文化、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求及提升全民文化素養(yǎng)方面具有重要的作用。運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略影響因素進(jìn)行了量化研究，從而獲得公共圖書館在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的具體作用程度。研究結(jié)果表明，公共圖書館對(duì)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的影響度在所有觀測(cè)變量中居于較為靠前的位置，證明公共圖書館建設(shè)對(duì)于文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施具有較大的影響。通過分析目前我國(guó)公共圖書館建設(shè)中存在的問題，提出了文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下更好地發(fā)揮我國(guó)公共圖書館職能的具體對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：工會(huì);圖書館;文化建設(shè)

1 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)文化事業(yè)更加興盛，公共文化服務(wù)體系逐步構(gòu)建起來。在公共文化服務(wù)體系中，圖書館占據(jù)著校為重要的位置，我國(guó)需要制定圖書館的發(fā)展目標(biāo)，不斷推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)。傳統(tǒng)服務(wù)模式存在不足，我國(guó)圖書館需要秉持現(xiàn)代化理念，提供創(chuàng)新服務(wù)。

2 公共圖書館文化服務(wù)評(píng)估的意義

隨著時(shí)代的發(fā)展，圖書館創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，而轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)則是群眾文化訴求的滿足和讀者文化服務(wù)體驗(yàn)的優(yōu)化，這是公共圖書館文化服務(wù)評(píng)估的重要內(nèi)容和基本要求。從本質(zhì)上說，評(píng)估公共文化服務(wù)影響力是圖書館創(chuàng)新管理的新舉措，更是其自我監(jiān)督與反思、調(diào)整與優(yōu)化的內(nèi)在要求，文化服務(wù)能力的評(píng)估不是一蹴而就的，而是系統(tǒng)性的工程，直接關(guān)系到公共圖書館的未來發(fā)展和建設(shè)。借助科學(xué)評(píng)估，圖書館可以科學(xué)衡量自身的文化服務(wù)情況，明確文化服務(wù)的劣勢(shì)及其優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提升文化服務(wù)價(jià)值。公共圖書館由政府出資建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行文化服務(wù)影響力評(píng)估，政府可以了解文化投入與回報(bào)情況，以便更好地調(diào)整投資戰(zhàn)略和規(guī)劃，為圖書館的創(chuàng)新發(fā)展提供決策指導(dǎo)。文化服務(wù)能力評(píng)估也能幫助讀者、行業(yè)協(xié)會(huì)等更好地了解公共圖書館的服務(wù)價(jià)值，了解其社會(huì)貢獻(xiàn)度，對(duì)圖書館的建設(shè)發(fā)展起到督促作用，指引圖書館朝著更科學(xué)的方向轉(zhuǎn)型。對(duì)于公共圖書館來說，文化服務(wù)影響力也是其自我分析與診斷的有效手段，將分析結(jié)果與圖書館的階段性發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，明確圖書館文化服務(wù)的現(xiàn)有水平及其與預(yù)期的差距，明確文化服務(wù)的差異點(diǎn)，并有針對(duì)性地提升和完善，做好根源問題的內(nèi)在剖析，制定更科學(xué)的發(fā)展對(duì)策。

3 公共數(shù)字文化建設(shè)中圖書館的發(fā)展定位

現(xiàn)階段群眾越發(fā)提高了對(duì)于精神文化服務(wù)方面的需求，這就要求相關(guān)的文化管理單位做好社會(huì)教育體系的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)主陣地，并且需要有效應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，可有效推進(jìn)公共文化數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程。尤其是在圖書館發(fā)展過程中資源開發(fā)以及技能培訓(xùn)等多個(gè)方面工作的落實(shí)都要提供高效的公共文化服務(wù)，同時(shí)需要強(qiáng)化公共電子閱覽室等多個(gè)方面的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮公共數(shù)字文化建設(shè)的引領(lǐng)作用，并且體現(xiàn)公共圖書館的社會(huì)價(jià)值，這有助于提高區(qū)域范圍內(nèi)群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)等等，進(jìn)而滿足群眾對(duì)于公共數(shù)字文化服務(wù)方面的需求。公共文化數(shù)字化建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，需要將信息技術(shù)的應(yīng)用作為有效支撐，并且做好科學(xué)化的工作安排，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與其中，并對(duì)先進(jìn)的數(shù)字資源有效整合與協(xié)調(diào)，從而保證數(shù)字化文化服務(wù)的水平。此外，公共數(shù)字文化工程建設(shè)過程中需明確發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)中心管以及各級(jí)公共圖書館的社會(huì)價(jià)值，對(duì)優(yōu)秀的數(shù)字文化資源進(jìn)行征用，從而提供系統(tǒng)化的數(shù)字化服務(wù)，保證功能數(shù)字文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使得服務(wù)更加規(guī)范化、科學(xué)化。

4 公共數(shù)字文化建設(shè)中圖書館的服務(wù)創(chuàng)新路徑

4.1 完善法律法規(guī)，加強(qiáng)政府監(jiān)督

從政策上來看，要想發(fā)揮公共圖書館各項(xiàng)職能，須得有強(qiáng)有力的措施作保障，而法律則是當(dāng)前公民認(rèn)可度最高、最具有約束力的保障。《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》以法律的形式明確規(guī)定了公共圖書館在設(shè)立、運(yùn)行、服務(wù)等方面應(yīng)當(dāng)遵循的原則，使得我國(guó)公共圖書館有了明確的范式。然而各省、市、自治區(qū)在公共圖書館建立、運(yùn)行的過程中總有具體情況的差異，這就要求各級(jí)政府應(yīng)以我國(guó)公共圖書館法為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立地方法規(guī)，避免出現(xiàn)法律漏洞。此外，法律的實(shí)施還需要道德做補(bǔ)充，在公共圖書館職能實(shí)現(xiàn)的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)工作人員社會(huì)責(zé)任缺失的問題，這就需要政府部門進(jìn)行監(jiān)督，通過制定激勵(lì)制度、獎(jiǎng)懲制度等促使相關(guān)人員樹立服務(wù)意識(shí)，更好地為公民服務(wù)，確保公共圖書館的職能充分發(fā)揮。

4.2 走出評(píng)價(jià)局限，使評(píng)價(jià)體系非程式化

隨著公共圖書館館藏資源的不斷豐富，圖書館的分類管理任務(wù)繁重，加上讀者訴求的多元化和讀者閱讀的個(gè)性化，使公共圖書館文化服務(wù)能力的評(píng)估難度大增。傳統(tǒng)的圖書館文化服務(wù)能力評(píng)估多集中在服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境等幾個(gè)方面，相對(duì)而言對(duì)服務(wù)實(shí)效、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)等關(guān)注不足。因此，公共圖書館必須走出評(píng)估體系程式化的誤區(qū)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，突破每天定量定時(shí)等傳統(tǒng)局限，使圖書館的建設(shè)要更具現(xiàn)代性?；诋?dāng)前公共圖書館信息收集和處理、文化教育以及休閑放松等多功能和多任務(wù)要求，公共圖書館在開展公共文化服務(wù)時(shí)必須打破時(shí)間和空間束縛，構(gòu)建開放化、非程式化的評(píng)價(jià)體系，梳理不同的公共文化服務(wù)內(nèi)涵特征及其績(jī)效評(píng)價(jià)核心內(nèi)容，深化對(duì)邏輯分析框架和流程圖的研究等，使公共圖書館文化服務(wù)能力評(píng)估更靈活、更便捷，評(píng)估效果更真實(shí)有效。

4.3 實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展

公共數(shù)字文化建設(shè)需要不斷創(chuàng)新，有必要實(shí)現(xiàn)跨界合作融合發(fā)展，并將其作為資源建設(shè)及提高服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容，并且從文化產(chǎn)品以及服務(wù)上入手提供高質(zhì)量的服務(wù)對(duì)接以及業(yè)務(wù)整合等功能，結(jié)合已經(jīng)成熟的會(huì)計(jì)發(fā)展案例，借鑒其中的有效經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，進(jìn)而達(dá)到跨界合作融合發(fā)展的目標(biāo)。這一過程中，同樣需要形成跨界思維，并且提高戰(zhàn)略發(fā)展境界，尤其是從圖書館管理人員的角度來講，需要從多個(gè)方面入手進(jìn)行思考，將互利共贏作為發(fā)展的根本，逐步實(shí)現(xiàn)開放共享。此外，在跨界合作融合發(fā)展的過程中，應(yīng)從人員素質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量的提升等多個(gè)方面入手，要求圖書館服務(wù)人員具有較強(qiáng)的綜合能力，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)，掌握更為豐富的信息技術(shù)手段，逐步適應(yīng)文獻(xiàn)資源建設(shè)的基本要求。除此之外，需緊緊圍繞公共文化服務(wù)體系數(shù)字化發(fā)展與信息化發(fā)展的目標(biāo)，使得圖書館與信息技術(shù)、教育培訓(xùn)、出版發(fā)行以及公共服務(wù)等多個(gè)行業(yè)有效融合，強(qiáng)化彼此間的業(yè)務(wù)合作意識(shí)，使得業(yè)務(wù)協(xié)作更加高效，最終提高數(shù)字化服務(wù)水準(zhǔn)。

5 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展更加迅捷，數(shù)字化技術(shù)與各行各業(yè)的融合更加緊密，我國(guó)開展了公共數(shù)字文化建設(shè)，取得了豐碩成果。在公共數(shù)字文化體系中，圖書館占據(jù)至為重要的位置，只有提高圖書館的服務(wù)能力，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。在未來的發(fā)展過程中，我國(guó)圖書館需要承擔(dān)起重要的社會(huì)責(zé)任，與其他文化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，構(gòu)建數(shù)字化管理系統(tǒng)，整合公共數(shù)字文化資源，捕捉讀者的閱讀需求，并為讀者提供特色化服務(wù)。

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