趙磊

摘 要：在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，離退休干部檔案管理受到了廣泛關(guān)注，由于檔案數(shù)量增多，工作量加大，導(dǎo)致離退休干部檔案管理工作中出現(xiàn)了很多問題。很多離退休干部雖然離開了原來的工作崗位，但是其檔案一般在原單位存放，這就凸顯了離退休干部檔案管理的重要性，這關(guān)系著離退休干部今后的待遇?；诖吮疚耐ㄟ^分析離退休干部檔案管理工作現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：新時期;離退休干部;檔案管理

在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程也逐步加快，經(jīng)濟發(fā)展中也面臨著人口老齡化等問題。在人口老齡化和各行各業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級中，離退休干部數(shù)量也與日俱增，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)該充分解決好人口老齡化，讓離退休干部在生活上得到可靠保障。因此，我們要加強離退休干部檔案管理工作，政府也應(yīng)該積極出臺各項政策措施，這樣離退休干部才能享有正常的待遇與社會保障。

1 離退休干部檔案管理工作的重要性

在離退休干部檔案管理工作中，需要在檔案管理內(nèi)容與范圍上作出明確劃分，這對離退休干部工資保障影響很大。離退休干部檔案中包含多方面的內(nèi)容，能夠?qū)㈦x退休干部工作能力反映出來，是制定退休工資的重要依據(jù)，做好離退休干部檔案管理工作，并在檔案管理內(nèi)容與范圍作出擴充，為離退休干部檔案資料與數(shù)據(jù)的可靠性提供保障。在離退休干部檔案管理工作中，需要納入離退休干部在職期間參與的各種會議記錄，各種活動情況等，從而真實、全面的反映出離退休干部在職情況。此外在離退休干部檔案中，也要包括與其密切相關(guān)的活動內(nèi)容記錄，記錄離退休干部享受的政策優(yōu)惠等，確保他們?nèi)温毱陂g工作能力與特點都可以得到體現(xiàn)。

2 離退休干部檔案管理工作的現(xiàn)狀

2.1 思想認(rèn)識不到位，缺乏足夠重視

從離退休干部檔案管理工作現(xiàn)狀來看，主要以辦公室業(yè)務(wù)為主，未能充分認(rèn)識到做好離退休干部檔案管理工作的意義，思想認(rèn)識不到位[1]。即使當(dāng)前建立有專門的檔案室，然而在實際工作中出現(xiàn)了表面化、形式化等問題，認(rèn)為將離退休干部檔案保存好即可，查詢與利用非常不方面，也忽視了信息化建設(shè)，人力、物力和財力投入不足。

2.2 缺乏完善的管理制度

由于離退休干部檔案管理起步很晚，因此至今仍然未形成較為完善的管理制度，在很多環(huán)節(jié)尚處于探索的階段，容易受到傳統(tǒng)管理模式的影響，從而與實際工作要求不符。在離退休干部檔案收集、整理和歸檔等環(huán)節(jié)來看，規(guī)范化水平仍然有待提升，且離退休干部檔案材料較多，容易發(fā)生檔案收集不完整、歸檔不及時等情況，為檔案快速查詢與利用產(chǎn)生了阻礙。

2.3 信息化建設(shè)緩慢

當(dāng)前現(xiàn)代信息技術(shù)在社會各行各業(yè)都得到了廣泛應(yīng)用，但是從離退休干部檔案管理現(xiàn)狀來看，基本上采取人工的方式，在信息化建設(shè)上缺乏正確的認(rèn)識。離退休干部檔案缺乏良好的存儲條件，未通過信息技術(shù)加強對檔案室溫濕度的控制與調(diào)整。電子檔案也未得到充分應(yīng)用，主要為紙質(zhì)檔案，不僅查詢效率不高，也容易引起視頻、音頻等資料丟失的問題，這樣檔案完整性將受到不利影響。

2.4 檔案透明度偏低

離退休干部檔案有著較強保密性特征，歸檔后則成為機要文件，一般來說只有領(lǐng)導(dǎo)具備查閱的權(quán)利，離退休干部本人則很少有機會了解自己的檔案內(nèi)容。如此一來將不能確保離退休干部享有知情權(quán)，也為檔案增添更多神秘色彩，難以將激勵作用體現(xiàn)出來，檔案透明度需要進(jìn)一步提升。

3 離退休干部檔案管理工作的優(yōu)化措施

3.1 擺脫傳統(tǒng)觀念，引起思想重視

第一，要盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在離退休干部檔案建檔過程中，管理人員需要結(jié)合科技發(fā)展要求，在檔案管理中引入先進(jìn)技術(shù)，這樣才能滿足社會發(fā)展要求，提升離退休干部檔案管理工作效率。第二，充分發(fā)揮出現(xiàn)代化技術(shù)的作用，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。在離退休干部檔案信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該加強檔案信息資源管理工作，這樣有利于保護好檔案原始材料。要發(fā)揮出計算機、刻錄機、掃描儀和網(wǎng)絡(luò)等多媒體設(shè)備，讓離退休干部檔案盡快形成電子版，從而提升檔案管理信息化水平，并保證檔案的準(zhǔn)確性，為今后查閱提供便利。在互聯(lián)網(wǎng)支持下，也要向公眾公布部分不屬于保密范疇的檔案，保證檔案管理服務(wù)水平的提升，將離退休干部檔案的價值真正體現(xiàn)出來[2]。第三，離退休干部檔案信息化管理要做到科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，這在檔案信息化建設(shè)中占有重要地位，可以將檔案管理工作水平體現(xiàn)出來。在離退休干部檔案材料收集中也要做到標(biāo)準(zhǔn)化，建立的檔案應(yīng)滿足現(xiàn)代檔案管理規(guī)范，從而更加有效管理與利用離退休干部檔案。

3.2 增加投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

為了做好離退休干部檔案管理工作，政府部門要在財政支出核算中劃出一筆經(jīng)費，以此加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。檔案管理部門也要積極與其他部門加強合作，在協(xié)調(diào)配合中解決離退休干部檔案資金不足等問題。為了保證有充足的資金，需要主動爭取政府財政上的支持，采取財政撥款的方式保證離退休干部檔案管理工作有足夠資金。對離退休干部檔案管理工作來說，也要不斷提升工作質(zhì)量，抓好各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣離退休干部檔案管理水平才能提升[3]。此外，在離退休干部檔案管理問題方面，還要盡快解決人手配置與管理經(jīng)費開支規(guī)劃等問題。

3.3 完善離退休干部檔案管理制度

為了解決離退休干部檔案管理問題，管理人員要在思想上引起高度重視，加強對離退休干部檔案管理工作的認(rèn)識，并不斷完善相關(guān)管理制度，主動爭取相關(guān)行政管理部門的支持，這樣離退休干部檔案管理工作才能得到有力控制。同時要通過加強立法的方式解決離退休干部檔案管理問題，保證離退休干部管理工作有法可依、有章可循。在離退休干部檔案管理工作中，應(yīng)該逐步納入國家檔案管理中，注重檔案管理工作科學(xué)性與規(guī)范性，同時在檔案管理相關(guān)規(guī)章制度上實現(xiàn)完善與升級，在離退休干部檔案管理問題上要對檔案管理移交問題上作出整理與規(guī)劃，移交過程中避免離退休干部檔案出現(xiàn)損壞、丟失等問題。

3.4 提升檔案管理人員專業(yè)能力

新時期為了提升離退休干部檔案管理工作水平，要在檔案管理人員上開展系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)工作，促使他們的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力實現(xiàn)提升。還要引進(jìn)更多素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀檔案管理人才，促使離退休干部檔案管理工作氛圍得到改善[4]。在檔案管理者專業(yè)培訓(xùn)方面，要逐步形成長期有效的培訓(xùn)制度，在檔案管理人員上進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn)，主要包括計算機的操作、電子信息管理等。此外，也要不斷提升檔案管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)，形成默默無聞精神、尊重老同志觀念，從而有效服務(wù)檔案管理工作。當(dāng)然檔案管理人員也要加強前沿檔案管理技術(shù)學(xué)習(xí)，這樣離退休干部檔案管理水平將實現(xiàn)提升。

4 結(jié)語

總之，為了提升離退休干部檔案管理工作，必須做到與時俱進(jìn)，積極總結(jié)與創(chuàng)新，對檔案管理體系進(jìn)行優(yōu)化，這樣離退休干部檔案管理力度才能加強，服務(wù)價值也能得到體現(xiàn)。我們要結(jié)合工作實際情況，有針對性采取管理措施，保證離退休干部檔案管理效率實現(xiàn)提升。

參考文獻(xiàn)

[1]蘭花.離退休干部檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研究[J].中外企業(yè)家，2018（25）：121.

[2]陳香菊.探究加強離退休干部檔案管理工作的措施[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（12）：118.

[3]張維娜.新形勢下離退休干部檔案管理工作的優(yōu)化措施[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2018，26（16）：192-193.

[4]薄琳.新時期離退休干部檔案管理工作的問題與策略[J].中外企業(yè)家，2017（15）：226.