摘要：民航產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民基本的交通運(yùn)輸體系之一，其速度之快速是其它交通運(yùn)輸體系無法比擬的。而隨著我國(guó)科技的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的飛速跨越，現(xiàn)階段民航已經(jīng)成為全民跨省或跨國(guó)出行的重要交通工具之一。相比其它國(guó)家民航產(chǎn)業(yè)的吞吐量而言，我國(guó)已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的民航大國(guó)。但是民航大國(guó)也只是表面上航空運(yùn)輸量的數(shù)據(jù)化，如何由量變產(chǎn)生質(zhì)變、從大變強(qiáng)，推進(jìn)我國(guó)真正意義上民航強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)際民航產(chǎn)業(yè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力才是當(dāng)下的重中之重。

關(guān)鍵詞：民航強(qiáng)國(guó)? ?戰(zhàn)略地位? ?國(guó)際影響

從民航大國(guó)到民航強(qiáng)國(guó)，之間的一字之差寓意著我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)不僅要在國(guó)際民航的吞吐量上占有很大比重，還需要有足夠性質(zhì)的民航影響力，擁有真正領(lǐng)先的民航技術(shù)和服務(wù)理念，并且在安全性質(zhì)上要真正達(dá)到甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平線。民航業(yè)在國(guó)際上的戰(zhàn)略比重和其相對(duì)應(yīng)的影響地位要能體現(xiàn)出身為超級(jí)大國(guó)的高效率和高水平，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)先、服務(wù)全球的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略步驟

根據(jù)之前所設(shè)立的民航發(fā)展戰(zhàn)略，明確表明我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)要在2020年前航空產(chǎn)業(yè)的安全率達(dá)到或者超過發(fā)達(dá)國(guó)家，以及國(guó)際客運(yùn)的吞吐量要達(dá)到全球前三，首要實(shí)現(xiàn)安全第一的基礎(chǔ)目標(biāo)。2020年到2030年，十年內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出安全、綠色、高效的基礎(chǔ)民航體系，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。直至2030年要成為真正意義上的民航強(qiáng)國(guó)，從安全率以及國(guó)際影響力來講都穩(wěn)居世界前列，讓其他國(guó)家能采用甚至引進(jìn)我國(guó)的民航體系。

二、實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)必須面對(duì)乃至需要解決的問題

（一）優(yōu)化民航運(yùn)營(yíng)體系，減少航班延時(shí)的情況

能影響飛機(jī)飛行延時(shí)的因素有很多，包括不可被控制的自然因素，如暴雨雷鳴的天象災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、大霧等之類的自然因素。這類不可控的自然因素是導(dǎo)致航班延誤的重要原因之一[1]。除此之外，當(dāng)然也有空中交通管制、客運(yùn)量暴增、機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件等一系列原因。從民航產(chǎn)業(yè)來說，航班延誤意味著巨大的經(jīng)濟(jì)、口碑或者其它方面的損失。而對(duì)于乘客，航班延誤不僅只是體驗(yàn)差，甚至有可能耽誤自身非常重要的事情。此類情況一旦發(fā)生，乘客與民航公司的沖突就在所難免。乘客與航空公司的糾紛近些年屢屢發(fā)生，甚至鬧上法庭，由民眾直接控告某民航公司的事件也屢見不鮮[2]。

針對(duì)此類情況，先從根本原因上解決飛機(jī)延時(shí)的問題。在不可控的自然災(zāi)害方面努力提高民航產(chǎn)業(yè)的科技水平，增強(qiáng)民用航班在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)的安全上限。在民航產(chǎn)業(yè)的可控領(lǐng)域，比如客運(yùn)量暴增的階段如何優(yōu)化民航的運(yùn)營(yíng)體系，努力減少航班延時(shí)才是關(guān)鍵。比如可以提前制定一些備選方案，針對(duì)航班延時(shí)的情形由民航員工及時(shí)給乘客宣告航班為何延時(shí)的主要原因，乘客當(dāng)有知情權(quán);另外，民航的工作人員應(yīng)快速協(xié)調(diào)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，為乘客提供飲食、住所休息并及時(shí)補(bǔ)簽、改簽的具體事宜，避免乘客和民航產(chǎn)業(yè)的事態(tài)糾紛。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)民航員工的責(zé)任意識(shí)

針對(duì)航班的工作人員而言，提高服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)。能耐心的處理好乘客的問題反饋，盡量避免因?yàn)樾∈绿幚聿划?dāng)變成大事[3]。另外，民航產(chǎn)業(yè)的員工應(yīng)該有承擔(dān)責(zé)任的能力和積極改正的心態(tài)。比如，在和某位乘客溝通處理問題時(shí)應(yīng)根據(jù)民航產(chǎn)業(yè)最新的服務(wù)條例第一時(shí)間根據(jù)問題給予乘客反饋，積極正面的處理問題，而不是刻意逃避或者答非所問，減少因?yàn)樘幚韱栴}不及時(shí)致使乘客對(duì)此類航班印象變差，從而導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)的情況。

（三）正確認(rèn)知國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸體系與其它運(yùn)輸體系的差距

就目前的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看，國(guó)內(nèi)的交通體系目前主要是海、陸、空三大運(yùn)輸方式。海洋運(yùn)輸主要是輪船運(yùn)輸，其中貨運(yùn)居多。而國(guó)內(nèi)的陸地運(yùn)輸方式卻稱得上百花齊放，高鐵、地鐵、輕軌、高速公路等，其中陸地運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)成功在國(guó)際上取得領(lǐng)先地位。而與之相對(duì)應(yīng)的民航產(chǎn)業(yè)近年來卻并沒有取得如同高鐵一般飛速的跨越性進(jìn)展。其中最大的原因是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如飛行所必須提供的機(jī)場(chǎng)[4]。目前我國(guó)一線城市的機(jī)場(chǎng)早已經(jīng)開始滿載運(yùn)行，人流量以及客運(yùn)吞吐量均已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，甚至還有超過。而民航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，需要的相應(yīng)資源也就增多，資源與基礎(chǔ)建設(shè)得不到有效補(bǔ)充，民航產(chǎn)業(yè)也就有了相應(yīng)的限制，達(dá)不到如同高鐵一般令人向往的飛速進(jìn)步。

（四）我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)與國(guó)際上民航產(chǎn)業(yè)的差距

實(shí)事求是的講，與已經(jīng)領(lǐng)先國(guó)際水平發(fā)達(dá)國(guó)家的民航產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域并未取得關(guān)鍵性的突破。與周邊國(guó)家相比，我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)起步也比較晚，民航的核心建設(shè)也處在劣勢(shì)，不同于周邊國(guó)家民航的核心建設(shè)已經(jīng)取得規(guī)模性的優(yōu)勢(shì)。而針對(duì)此類問題，還是老生常談的一句話——科技發(fā)展才是硬道理。突破現(xiàn)有的技術(shù)領(lǐng)域，無論是新型的適用于航空建設(shè)的復(fù)合型材料，還是高超的技術(shù)性手段，包括航空人才的培養(yǎng)和發(fā)展都是接下來我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)所面對(duì)的難題之一。如果要完成接下來民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，上述技術(shù)領(lǐng)域的難題與對(duì)應(yīng)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)必須早做準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早日攻破技術(shù)關(guān)卡。

三、推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)所帶來的作用和地位

（一）正確認(rèn)知民航強(qiáng)國(guó)所帶來的作用

民航產(chǎn)業(yè)相比國(guó)內(nèi)的陸地運(yùn)輸體系而言，航空領(lǐng)域的第一個(gè)作用就是快！在當(dāng)今科技興國(guó)的前提下，我國(guó)無論軍事、文化、民用、網(wǎng)絡(luò)還有運(yùn)輸體系等等都迎來了飛速進(jìn)展，人們已經(jīng)適應(yīng)快節(jié)奏的生活。如果民航產(chǎn)業(yè)不進(jìn)步，依舊停留在固有階段，毫無疑問，我國(guó)的民航領(lǐng)域?qū)⒈粡氐滋蕴?，而人們遠(yuǎn)距離出省旅行或者前往國(guó)外，速度過慢的運(yùn)輸體系已經(jīng)逐漸不在當(dāng)今社會(huì)人們的考慮之內(nèi)。因此勢(shì)必要引進(jìn)其它國(guó)家的民航產(chǎn)業(yè)，如此一來，我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)就會(huì)更進(jìn)一步被其它國(guó)家限制，得不償失。所以，推進(jìn)我國(guó)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略勢(shì)在必行。

除此之外，民航產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)是全球性質(zhì)的一種鏈接。在現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的世界背景下，民航產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的運(yùn)輸體系，它從某種意義上而言更是我國(guó)向外展示的科技力量之一，能最大程度化的向外展示我國(guó)的航空科技水平，提高我國(guó)在國(guó)際的影響力[5]。

（二）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

如今我國(guó)的南北經(jīng)濟(jì)不均衡，南方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與北方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)懸殊太大，導(dǎo)致城市之間居民收入貧富等的差異化?，F(xiàn)如今國(guó)家已重點(diǎn)關(guān)注民航產(chǎn)業(yè)在西北地區(qū)的發(fā)展。而且由于民航產(chǎn)業(yè)并非單獨(dú)性質(zhì)的航空產(chǎn)業(yè)，完全可以和旅游業(yè)、餐飲業(yè)等相結(jié)合，成為新型綜合性質(zhì)的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，直接或者間接的推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其目的就是加快速度推動(dòng)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國(guó)民的收入水平。民航產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)化和大學(xué)生就業(yè)率，無論從民生和經(jīng)濟(jì)上講，民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將是一個(gè)地區(qū)的“大型發(fā)動(dòng)機(jī)”，可以持續(xù)穩(wěn)定的給一個(gè)地區(qū)“供電”。

（三）民航產(chǎn)業(yè)與我國(guó)物資周轉(zhuǎn)的作用

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快速發(fā)展，物流業(yè)也隨之興起[6]。現(xiàn)如今僅是網(wǎng)絡(luò)電商所帶起的物流業(yè)就能供養(yǎng)我國(guó)數(shù)千萬人的生活基準(zhǔn)。而民航產(chǎn)業(yè)從直觀層面來講能讓我國(guó)的物流業(yè)更快，甚至在物資周轉(zhuǎn)上也能給社會(huì)和人民最大性質(zhì)上的基礎(chǔ)保障，完全可以讓國(guó)民享受到地域差異性下的美食即食之類的極速體驗(yàn)。另外，民航產(chǎn)業(yè)在物資周轉(zhuǎn)上更能體現(xiàn)我國(guó)在自然災(zāi)害下的救災(zāi)速度，是國(guó)家面對(duì)突發(fā)事件的主要生力軍，也是災(zāi)民后勤供應(yīng)的重要支撐和保障。例如，在08年的汶川地震中民航產(chǎn)業(yè)就曾在救災(zāi)中擔(dān)任過重要的后勤供應(yīng)，以及抗災(zāi)物資周轉(zhuǎn)的重要角色。

（四）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)外建交的作用

在國(guó)際領(lǐng)域民航產(chǎn)業(yè)也是進(jìn)行國(guó)際交流的溝通橋梁，在各國(guó)不同人種、不同信仰、不同宗教的背景下，民航產(chǎn)業(yè)就是打通這些不同文化之間的寶貴資源，不僅可以作為施展外交關(guān)系的紐帶，還可以作為一種高價(jià)值物品向外租借、交換，加強(qiáng)彼此間的貿(mào)易聯(lián)系。而值得信賴的民航強(qiáng)國(guó)更容易獲得這些寶貴的外交資源，推進(jìn)外交合作。

四、結(jié)語

對(duì)我國(guó)而言，如今大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的科技水平已經(jīng)達(dá)到世界前列，民航產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)及發(fā)展是必要且必須的，不僅讓我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)展的同時(shí)，更能在國(guó)際上擁有在航空領(lǐng)域的話語權(quán)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際的影響力。而推動(dòng)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)正需要太多相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才，共同為推進(jìn)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略而努力。

參考文獻(xiàn)：

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[5]以建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想為指導(dǎo)，推動(dòng)民航空管事業(yè)又好又快發(fā)展——民航局空管局副局長(zhǎng)王利亞作民航空管系統(tǒng)工作報(bào)告[J].空中交通管理，2010，（02）：11-19.

[6]劉平.民航強(qiáng)國(guó)的根本標(biāo)志在于兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高[J].中國(guó)民用航空，2010，（02）：1-1.

（作者簡(jiǎn)介：辜英智，碩士研究生，職稱：講師，單位：天府新區(qū)航空旅游職業(yè)學(xué)院，研究方向：民航職業(yè)教育管理。）