高 偉

(石家莊職業(yè)技術學院 科技發(fā)展與校企合作部，河北 石家莊 050081)

在京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢下，高等職業(yè)教育發(fā)展必然要與市場接軌，培養(yǎng)市場真正需要的高技能人才。校企協(xié)同高技能人才培養(yǎng)方案這一理念的提出，是高等職業(yè)教育為企業(yè)培養(yǎng)一線技術人才的必然要求。現(xiàn)代高職教育只有培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才，才能真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合，完成其融入社會、服務社會的使命。

一、 研究背景

培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才，必然要在校企合作教學的過程中以理論指導實踐，深化對校企協(xié)同培養(yǎng)人才的理解，積極探索在產(chǎn)教融合的基礎上增強院校融入社會、服務社會的意識，研究校企協(xié)同培養(yǎng)高技能人才的規(guī)律，創(chuàng)造性地提出實現(xiàn)這一背景下人才培養(yǎng)方案的有效路徑。本文重點研究構(gòu)建校企協(xié)同京津冀高技能人才培養(yǎng)方案，從國內(nèi)外已有的高技能人才校企協(xié)同培養(yǎng)方案中提取有價值的經(jīng)驗，結(jié)合河北省以及京津冀協(xié)同發(fā)展的實際需要，對京津冀高技能人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建提出有建設性的意見。

人才培養(yǎng)方案是指在一定的教育思想和教育理論的指導下，為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而采取的教育組織樣式和運行方式，這些組織樣式和運行方式在實踐中形成固定的風格和特征，具有明顯的計劃性、系統(tǒng)性。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案既具有一般人才培養(yǎng)方案的共性，又具有其自身的個性，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案是在一定的教育思想指導下，為實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標而采取的人才培養(yǎng)活動的組織樣式和運行方式[1]。

校企協(xié)同人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)中亟待探索的課題。學校和企業(yè)合作的關鍵問題在于雙方的供需對接，實現(xiàn)共贏。這需要高職院校研究開發(fā)自身對社會服務的輸出能力，在京津冀協(xié)同發(fā)展政策推動下，與地區(qū)企業(yè)的需求實現(xiàn)同步，將培養(yǎng)企業(yè)需要的高技能人才納入教育方針中。高等職業(yè)院校應積極為企業(yè)提供有效的服務，激發(fā)企業(yè)與院校協(xié)同進行人才培養(yǎng)的熱情，積極倡導在校企之間以深度聯(lián)合求得利益共贏,為滿足企業(yè)需求和當?shù)亟?jīng)濟建設需要,著力于校企協(xié)同發(fā)展進行人才培養(yǎng),完成高質(zhì)量辦學和服務社會的使命。要給予校企協(xié)同開展人才培養(yǎng)充分的時間和空間，在實踐中進行研究性探索,創(chuàng)造性地提出新形勢下人才培養(yǎng)方案的新思路、新辦法,這對促進產(chǎn)教融合和深化院校服務社會、培養(yǎng)高技能人才的綜合能力具有重要意義。

目前，河北省關于校企合作的研究很多，關于高職院校面向企業(yè)的人才培養(yǎng)方案研究也很多，現(xiàn)有成果主要集中在培養(yǎng)方案和機制建設方面的研究，例如，河北大學齊飛的碩士學位論文《河北省高技能人才培養(yǎng)機制研究》[2]和河北師范大學魏東新的碩士學位論文《高職院校的高技能人才培養(yǎng)模式研究》[3]，這兩篇論文雖然偏重于理論研究，但是從目標體系、內(nèi)容方式體系和保障體系等方面對高技能人才培養(yǎng)方案進行了建模探討，有一定的實踐指導價值。此外，近幾年河北省一些學者還結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢，從政府支持、培養(yǎng)體系和企業(yè)培訓等方面對校企協(xié)同人才培養(yǎng)進行了初步的探索性研究。

針對京津冀地區(qū)校企協(xié)同發(fā)展的環(huán)境和現(xiàn)狀，有必要研究校企協(xié)同京津冀高技能人才培養(yǎng)方案，結(jié)合河北省的實際情況和京津冀一體化發(fā)展的需要，提出構(gòu)建校企協(xié)同京津冀高技能人才培養(yǎng)方案的建設性對策。

二、研究方法

(一)研究思路

主要依據(jù)協(xié)同論、系統(tǒng)論和整合論，對高技能人才培養(yǎng)校企協(xié)同方案構(gòu)建進行研究，探索提高河北省高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。研究工作路線如圖1所示。

校企協(xié)同高技能人才培養(yǎng)方案構(gòu)建的背景、目的及意義?發(fā)達國家高技能人才培養(yǎng)方案的主要特色及成功經(jīng)驗?高技能人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建?校企協(xié)同高技能人才培養(yǎng)方案中的主體(政府、學校、行業(yè)、企業(yè))及其地位?校企協(xié)同高技能人才培養(yǎng)方案中各主體間的運行及案例分析

圖1 研究工作路線圖

(二)研究側(cè)重點

1.構(gòu)建校企協(xié)同機制

從中國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史來看，將知識、技能和素養(yǎng)融合于一體，培養(yǎng)高技能人才是具有中國職業(yè)教育特色的綜合課題。要實現(xiàn)這一融合，需要解決三個方面的問題：如何定位職業(yè)教育層次；如何進行職業(yè)教育改革；如何使職業(yè)教育在全社會范圍內(nèi)獲得認同。

縱觀國際職業(yè)教育發(fā)展歷史，發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了職業(yè)教育專門化、高技能人才薪資合理化的進程。中國職業(yè)教育在經(jīng)歷了初步探索之后，隨著國家職業(yè)教育改革的深入，逐步走上了健康發(fā)展的道路。當前，高技能人才能夠享受良好的薪資待遇和發(fā)展空間，高技能人才的評定來源于社會和企業(yè)，因此，高職院校人才培養(yǎng)的重大課題就在于高職校企協(xié)同機制的探索與創(chuàng)新。要想提高高職院校服務社會的能力，必然要在合作共贏的前提下實現(xiàn)與企業(yè)的同頻共振；要想滿足企業(yè)和地方經(jīng)濟建設的需求，必然要在校企深度協(xié)同前提下為社會提供積極有效的服務，主動攜手企業(yè)開展人才方案的研究。綜上所述，本文的研究重點在于構(gòu)建校企協(xié)同京津冀高技能人才培養(yǎng)方案。

2.契合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

從國內(nèi)外已有的高技能人才校企協(xié)同培養(yǎng)方案中提取有價值的經(jīng)驗，結(jié)合河北省以及京津冀協(xié)同發(fā)展的實際需要，對京津冀高技能人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建提出有指導性的方案和建議。

(1)依托教育產(chǎn)業(yè)

校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)的最大優(yōu)勢在于教育產(chǎn)業(yè)化，依托教育產(chǎn)業(yè)完成學生成為高技能人才的一切準備，為就業(yè)鋪平道路。校方與企業(yè)聯(lián)合，從專業(yè)課設置、實訓課安排以及就業(yè)指導著手，給予學生心理、技能和職業(yè)素養(yǎng)上的引導和教育。這是協(xié)同進行人才培養(yǎng)的考量，是學校對內(nèi)服務學生、對外服務社會的責任使命。在當今經(jīng)濟背景下，學校各職能部門分配任務應該轉(zhuǎn)變觀念，適應京津冀協(xié)同發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)理念。

(2)服務社會需要

融入社會，服務社會是高職教育的終極使命[4]，是檢驗校企協(xié)同完成人才培養(yǎng)方案的終極標準。融入社會表明高職院校在社會中有所收獲，服務社會則強調(diào)了高職院校對社會的價值貢獻。 畢業(yè)生來自社會上的家庭個體，經(jīng)歷了高職教育后，還將以就業(yè)的形式回到社會。社會對畢業(yè)生認可，認為畢業(yè)生具備高技術技能，這就實現(xiàn)了高職院校的社會價值。校企協(xié)同京津冀高技能人才培養(yǎng)方案是否可行，人才就業(yè)后的社會反映是最有效的檢驗標準。

三、校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)方案共建的策略

立足于高職院校的實際情況，重點研究如何培養(yǎng)學生面向企業(yè)的綜合素質(zhì)。強調(diào)提升學校主動聯(lián)接企業(yè)的能力，以及結(jié)合企業(yè)需求進行自我革新的能力，并在此基礎上探討構(gòu)建校企協(xié)同高技能人才培養(yǎng)方案。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，要想促進校企協(xié)同培養(yǎng)高技能人才，從現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案的研究經(jīng)驗來看，校企協(xié)同人才培養(yǎng)有三種方案：一是校企合作培訓方案，高職院校設立“校中廠”，利用現(xiàn)有資源和資金，集中優(yōu)勢專業(yè)創(chuàng)建校辦企業(yè)，承擔集產(chǎn)學研功能于一體的任務；二是企業(yè)經(jīng)營方案，即政府將主辦企業(yè)按行業(yè)劃分，和高職院校進行專業(yè)對接，對接過程由企業(yè)牽頭管理，形成校企深度協(xié)同模式；三是校企混合所有制方案，讓具有獨立法人資格的高職院校和具有法人資格的企業(yè)，以股份制的形式開展校企合作，企業(yè)以設施、場地、技術、師資等多種形式向高職院校注入股份，作為持股者直接參與辦學全過程，分享辦學效益。

無論采用哪種校企協(xié)同的方式，都應在三個方面完善共建人才培養(yǎng)方案。

1.發(fā)揮政府主導作用

校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)，首先是個體的校方和個體的企業(yè)方協(xié)同進行人才培養(yǎng)，在此基礎上才能相互溝通，積累經(jīng)驗。在國家政策的引導下，由個體擴展到群體，群策群力探討高技能人才校企協(xié)同完善人才培養(yǎng)方案，這必然是一個循序漸進的過程。在校企合作過程中，校企協(xié)同的認識和共贏分享需要一個過程才能做到互信互利。在校企雙方都有協(xié)同合作主動性的基礎上，政府應當強化引導作用，加大對這一協(xié)同的參與支持力度。政府應加強對校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)工作的指導作用，制定相關法規(guī)，出臺優(yōu)惠政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育，以良好的政策環(huán)境來進一步促進校企協(xié)同，共同培養(yǎng)高技能人才。

2.健全內(nèi)部辦學機制

只有健全高職院校內(nèi)部辦學機制，才能真正解決校企協(xié)同表面化的問題。當前，河北省高職教育正處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程，具體特點表現(xiàn)為高職院校不再追求單純的規(guī)模擴張，而是轉(zhuǎn)向重視自身內(nèi)涵發(fā)展。校企協(xié)同作為高職院校內(nèi)涵建設的重要組成部分，在此過程中，高職院校目前還存在著一些亟待解決的問題，如未能建立起有效的財政支持、未能形成校企協(xié)同長效動力機制和校企協(xié)同實際操作形式單一等。這些問題使合作的校企雙方在專業(yè)建設、課程建設、課題開發(fā)、資源共享等方面難以深度合作。

解決這一問題，應從三個方面去健全高職院校內(nèi)部辦學機制。首先，構(gòu)建政、校、企三方共贏的高職校企協(xié)同體系，通過改革高職院校的行政管理方式和投資體制，實現(xiàn)辦學、投資多元化，激發(fā)高職院校專業(yè)設置主動適應京津冀一體化經(jīng)濟發(fā)展趨勢的內(nèi)在動力，形成政、校、企三者之間的新型互動機制。其次，探索辦學體制的多種可能性以實現(xiàn)合作主體多元化，通過高職院校與企業(yè)的深度協(xié)同，積聚更廣泛的社會力量參與辦學，實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)以及社會各界多元投入、合作共建的校企協(xié)同新體制機制，實現(xiàn)利益共享、責任共擔。再次，建立企業(yè)化運作的高職內(nèi)部管理機制，依法治校、科學管理，采用去行政化、以市場為導向、充分反映各利益相關者利益訴求的管理機制，提高校企協(xié)同管理的決策水平，構(gòu)建科學、高效、充滿活力的校企協(xié)同內(nèi)部運行機制。

3.培育校外管控系統(tǒng)

建立健全校企協(xié)同培養(yǎng)高技能人才的運行機制，必須發(fā)揮政府的主體作用和中介機構(gòu)的橋梁作用。首先，政府的主體作用在于其宏觀調(diào)控的引導作用，政府制定政策鼓勵學校和企業(yè)合作，頒發(fā)相應條例引導發(fā)展，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力，促進校企協(xié)同發(fā)展。其次，中介機構(gòu)的橋梁作用在于民間組織有著靈活的信息渠道和運作方式，通過一些中介機構(gòu)和組織，可以廣泛聯(lián)系有合作意愿的行業(yè)、企業(yè)，也可以有中介機構(gòu)或組織向行業(yè)、企業(yè)推廣校企協(xié)同的合作經(jīng)驗，促進協(xié)同進行人才培養(yǎng)的發(fā)展。在我國南方部分城市，政府出臺政策，鼓勵在高職院校和企業(yè)之間建立中介機構(gòu)，由中介機構(gòu)負責牽頭校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)事宜，進行企業(yè)化校企合作培訓，這不失為一種面向市場、服務社會的有益探索。企業(yè)在高職院校人才培養(yǎng)方面有了話語權(quán)，便有了參與校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)的動力，高職院校就真正成為了培養(yǎng)高技能人才的土壤。

結(jié)語

只有在專業(yè)培養(yǎng)方案上實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，才能將高技能人才培養(yǎng)的舉措落到實處。將主體與客體的關系擺正，厘清主客體關系以實現(xiàn)產(chǎn)學銜接，是校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)的發(fā)展方向，這在京津冀協(xié)同發(fā)展的政策背景下尤為適用。京津冀協(xié)同發(fā)展，之所以不以學生就業(yè)的數(shù)量作為唯一的評價標準，是為了強調(diào)就業(yè)的質(zhì)量。校企協(xié)同進行人才培養(yǎng)應遵循市場規(guī)律定位人才的培養(yǎng)方案。以培養(yǎng)適合京津冀協(xié)同發(fā)展需要的高技能人才為目標的校企協(xié)同人才培養(yǎng)方案能否真正落到實處，要以制度建設和長效機制為保障，明確校企雙方的責任和義務，并在此基礎上加強交流，合作共贏，促進校企協(xié)同育人深入開展。

(課題組成員：高偉、陳亮、華芷晗)