摘要:事業(yè)單位財務安全問題對事業(yè)單位各項工作開展有重要影響。我國在經(jīng)濟體制改革中對事業(yè)單位財務管理進行了改善,但其財務管理方面仍存在一定的問題。本文就事業(yè)單位的財務管理問題進行分析并對此提出相應的改善措施。
關鍵詞:事業(yè)單位;財務管理;問題;對策
從事業(yè)單位的性質(zhì)來看,它是面向社會服務和廣大群眾,由國家財政撥款工作的機構(gòu),單位工作的順利開展得益于其妥善的財務管理,單位中財務管理問題是需要管理重視的內(nèi)容。就事業(yè)單位的重要性來說,它的正常運行對社會的運轉(zhuǎn)有著重要作用。就現(xiàn)狀而言,事業(yè)單位的財務管理存在一定問題,就其根本由體制、意識等多方面原因造成,這些問題的存在導致事業(yè)單位很難在社會中完全發(fā)揮其積極作用?;诖耍疚木褪聵I(yè)單位財務管理問題進行探討并對此提出拙見,為日后更深入的研究提供借鑒。
一、事業(yè)單位實施財務管理的重要作用
(一)保證事業(yè)單位的規(guī)范管理
事業(yè)單位所面臨的主要工作是社會性工作,其人員薪酬發(fā)放的錢財由國家財政進行撥款,數(shù)額基本是固定的。在事業(yè)單位中進行有效的財務管理工作能夠確保事業(yè)單位在各方面的管理工作中的規(guī)范,實現(xiàn)對資金與財政撥款的合理化應用,盡可能地保證事業(yè)單位的錢款有所用途,保證國家所進行的專項撥款切實落實到該項目的應用中去。 同時進行合理的財務管理也是對事業(yè)單位其他方向事務的確保,加強單位事項實施規(guī)范性,明確各崗位人員的職責與權(quán)力所在,避免濫用職權(quán)情況的發(fā)生,確保國家資金的穩(wěn)固,實現(xiàn)國有資源的最大化使用。
(二)避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失
實現(xiàn)財政管理工作能夠?qū)κ聵I(yè)單位資金流向進行把控,通過對單位資金的使用避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失情況。一直以來國家對事業(yè)單位的財務缺乏管理意識,很大程度上會在造成事業(yè)單位對資金的貪污或浪費,通過財務管理與相關制度的約束,轉(zhuǎn)變事業(yè)單位中對財務管理的傳統(tǒng)模式,對財產(chǎn)整改力度大大加強,盡可能的規(guī)避事業(yè)單位中出現(xiàn)腐敗貪污現(xiàn)象,盡可能地提高財務的利用率。
二、事業(yè)單位財務管理的問題
(一)缺乏健全的財務管理機制
大多數(shù)事業(yè)單位財務管理都存在著一個重要問題,就是在財務管理中缺乏相應系統(tǒng)的機制設立,財務系統(tǒng)的缺失導致事業(yè)單位在財務管理中問題頻出。
缺失系統(tǒng)的財務管理導致單位內(nèi)對財政使用方向的不明確,對財務預算難以把控,就事業(yè)單位而言,系統(tǒng)完善的財務管理機制基本處于空白狀態(tài)。 很多情況下事業(yè)單位各項工作的開展并未對財務管理方面投入過多的精力,造成財務管理意識不足,財務經(jīng)營處于無人問津的狀態(tài),當各個單位對財務重視有所缺失時很容易的導致財務預算出現(xiàn)問題。 這樣一來,缺少最為基礎的財務規(guī)劃體制會導致在活動開展過程中缺乏正確的財政分配,或多或少的財務分配狀況勢必會引起更多的問題,長此以往,財務預算的分配不合理會牽絆整個單位的發(fā)展,在降低財務使用率的同時導致單位活動管理失去優(yōu)勢。
(二)欠缺財務管理意識
事業(yè)單位屬于國家單位,很多工作都是面向大眾、面向社會服務的,其工作的資金保障是由國家進行財政撥款,數(shù)額固定且沒有具體的使用要求,這樣一來使得事業(yè)單位對財務使用上缺乏一定的管理意識,在對財務使用過程中缺乏合理的規(guī)劃。
大多數(shù)事業(yè)單位的領導者更注重對工作業(yè)績的提升,而對相關財務的管理缺乏意識,將財務交給相關財務人員進行處理。 除此外可能存在的情況可能是領導人員對財務人員重視度不足,導致財務人員在單位內(nèi)工作積極性不高,對財務工作只按照命令進行而不考慮現(xiàn)狀;同時財務人員如果專業(yè)能力不足,在進行財務管理過程中很難結(jié)合國家形式進行財務分配,有時甚至會出現(xiàn)財務信息失真或數(shù)據(jù)出錯等問題。
(三)財務人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
財務工作主要是由事業(yè)單位財務人員負責,一旦財務人員缺乏專業(yè)素質(zhì)則對財務管理工作造成極大的影響。
在信息化時代的發(fā)展中,財務人員的角色與傳統(tǒng)財務人員有所區(qū)別。傳統(tǒng)財務人員只需要進行簡單的財務處理工作,相應專業(yè)素質(zhì)要求低;但在時代發(fā)展下,財務管理工作更需要。目前,從事業(yè)單位的財務人員構(gòu)成來看,大部分財務人員偏老齡化,他們對當前財務管理工作缺乏一定專業(yè)性認識,學習力不足導致其無法跟上時代的腳步。 另外,有些事業(yè)單位中的財務管理人員不是相關專業(yè)人員從事,這樣一來就導致財務管理人員的專業(yè)性大大降低,不僅缺乏相應的工作經(jīng)驗,更是對財務管理工作缺乏專業(yè)性認識。這種情況的出現(xiàn)導致了事業(yè)單位財務管理工作無法順利開展。
(四)財務缺乏信息化管理
隨著科技的發(fā)展,信息化時代的到來,信息化應用至各行各業(yè)。事業(yè)單位財務管理工作中采取了相應的信息化管理措施,大大提高了財務人員的工作效率。
但是就現(xiàn)狀而言,財務信息化管理在使用過程中仍存在一定問題。一方面,科學技術(shù)是一把雙刃劍。 它在為財務管理帶來便利的同時,又存在一定的不足。財務信息化管理缺少一定的監(jiān)督機制,導致財務信息化在使用過程中,缺乏科學性、合理性,無法根據(jù)單位實際情況做出一定的財務安排工作。 另一方面,事業(yè)單位中缺乏相應的財務信息化管理的專業(yè)性人才。大部分財務管理人員具備相應的專業(yè)知識,但對信息化管理學習存在不足,即便擁有先進設備,但很難發(fā)揮其最大功用,這樣一來很難滿足財務信息化管理的需求。
三、 事業(yè)單位財務管理的措施
(一)增強財務管理意識
事業(yè)單位財務管理工作中體制的建立、相關規(guī)則的制定都需要領導人員進行決策,所以對財務進行合理管理首先,領導者要建立起財務管理意識。組織對領導者的培訓工作,通過共同學習明確財務管理工作對整個單位工作運行的重要性,以此提高領導層對財務管理工作重要性認識,推動財務管理系統(tǒng)體制的建立。其次,單位財務部門及其他部門同樣要樹立財務管理意識。確保各部門協(xié)商工作,配合財務部門相關財務安排,嚴格執(zhí)行財務管理相關要求,保證各部門提供給財務部門數(shù)據(jù)真實有效,避免財務信息失真情況。
(二)培養(yǎng)人員,建立機制
財務人員是需要進行相關培訓的一個重要群體,財務人員專業(yè)知識與專業(yè)技能的提升是財務工作順利開展的重要保證。單位可定期組織相關培訓工作,對財務人員進行繼續(xù)教育,在后續(xù)的培訓工作中切實提高財務人員的專業(yè)水平。另外,事業(yè)單位還要不斷完善財務管理制度的制定與相關機制的設立,盡可能完善財務管理系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)。另外國家也應對事業(yè)單位財務管理工作頒布相應的法律條例,保證以國家力量實現(xiàn)事業(yè)單位有效財務管理的進行。
(三)完善財務信息化管理
隨著國家信息化、科技化的不斷發(fā)展,先進的信息化管理應用至各行各業(yè),在財務管理系統(tǒng)中加入信息化技術(shù)定會提升工作效率。所以財務信息化建設,首先,要根據(jù)實際數(shù)據(jù)建立單位數(shù)據(jù)庫,其中包含單位資金的流動、政府財政撥款詳情,根據(jù)近幾年來事業(yè)單位資金情況進行數(shù)據(jù)分析,為各個工作資金分配進行調(diào)整。其次,為避免信息化管理過程中出現(xiàn)一定的問題,需對此進行相關制度的制定。通過制度規(guī)范財務信息化管理人員的職責所在,保證財務管理人員在信息使用信息化設備過程中操作規(guī)范、工作流程透明,確保財務管理決策的科學性。 最后,建立財務信息處理系統(tǒng)。結(jié)合事業(yè)單位中對資金的分配,通過財務信息化管理系統(tǒng)對事業(yè)單位的整體財務情況進行管理,并通過信息化設施改善財務申報、記錄、手續(xù)辦理等工作,簡化財務業(yè)務辦理手續(xù),提高財務服務質(zhì)量與工作效率。
結(jié)語
綜上所述,事業(yè)單位財務管理工作出現(xiàn)問題的原因需從多個方面進行考慮,上至領導層下到各個部門工作情況。所以相關領導者應重視在工作中對財務管理的完善,通過制度的制定、財務人員專業(yè)素養(yǎng)的提升、信息化管理等方式,對財務管理實現(xiàn)合理化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,以保證事業(yè)單位各項工作的順利開展與有序進行,實現(xiàn)財務管理工作效率的提升,保證事業(yè)單位能夠為國家發(fā)展與社區(qū)建設提供更有力的幫助。
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作者簡介:
秦金強(1963-? ),男,漢族,河南鄭州人,大專,二級技師,主要從事財務會計工作。