陳 晨

(西南交通大學(xué) 黨政辦公室，四川 成都 611756)

黨的十九大報告明確提出了交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)，開啟了交通強國建設(shè)新征程。千秋基業(yè)，人才為本。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈?！盵1]建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，同樣需要一大批適應(yīng)交通強國建設(shè)的高水平交通人才支撐。交通院校作為交通人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)主動面向交通強國建設(shè)，深刻領(lǐng)會交通強國的基本內(nèi)涵，準確把握新時代交通人才應(yīng)具備的素質(zhì)標(biāo)準，努力培養(yǎng)一大批新時代高水平交通人才，為打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系提供支撐。

一、交通強國的基本內(nèi)涵

《交通強國建設(shè)綱要》指出，到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國[2]。人民滿意、保障有力、世界前列三者有機統(tǒng)一，是交通強國的基本內(nèi)涵，也為交通院校人才培養(yǎng)明確了前進方向。

(一)人民滿意

人民滿意就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到人民交通為人民、靠人民，由人民共享、讓人民滿意。人民滿意的交通強國，首先是高質(zhì)量發(fā)展，要破解運行效率、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不夠高的問題，實現(xiàn)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民對安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟出行的需要。其次，是一體化發(fā)展，各種交通方式由相對獨立向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通服務(wù)的無縫對接和交流往來的較低成本，不斷改善人民對交通運輸服務(wù)的體驗。再次，是創(chuàng)新發(fā)展，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更深層次的制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，不斷滿足人民日益增長的高端化、個性化、差異化出行需求。

(二)保障有力

保障有力就是要為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供有力支撐。習(xí)近平總書記指出，“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發(fā)展，不辱使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮更大的作用[3]。我國已經(jīng)提出了建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會、軍民融合等戰(zhàn)略目標(biāo)，作出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大部署，這既為建設(shè)交通強國創(chuàng)造了有利條件，也迫切需要交通運輸發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性作用，為其提供有力支撐。此外，交通運輸也要為我國建成世界強國，成為一個負責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧峁娪辛Φ慕煌ㄟ\輸保障。無論是我國深度融入世界經(jīng)濟格局、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，還是加快推進“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建人類命運共同體等方面，交通運輸都是不可或缺的先決條件和戰(zhàn)略支撐。

(三)世界前列

世界前列就是要全面實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，使交通綜合實力進入世界前列。建成世界交通強國，不僅意味著交通運輸綜合實力全球領(lǐng)先，也意味著設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)等各方面均要達到世界一流水平，構(gòu)建起與社會主義現(xiàn)代化強國地位相稱的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。首先，在硬實力方面，即基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平都要位居世界前列，要著力建成一批世界一流的交通運輸企業(yè)，尤其是要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，推進大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，率先建立起世界領(lǐng)先的智能交通系統(tǒng)，助推大交通領(lǐng)域在更廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)全球領(lǐng)跑。其次，在軟實力方面，即交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力都要達到國際先進水平。要積極參與全球交通治理體系建設(shè)，為解決世界交通發(fā)展提供更多高水平的中國方案、中國標(biāo)準和中國智慧。

二、新時代交通人才素質(zhì)特征的四個維度及其意義

《交通強國建設(shè)綱要》明確要求，人才隊伍要精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。因此，加快推進交通強國建設(shè)，需要一支與交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的新時代交通人才隊伍。交通院校對新時代交通人才素質(zhì)特征的把握，要著眼于其素質(zhì)特征所包含的豐富維度，也就是交通院校人才培養(yǎng)的落腳點，即理想信念、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、使命責(zé)任。

(一)理想信念維度：交通強國自信

正是在實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)的實踐中，交通建設(shè)者的理想信念才能得到有力印證，自信、擔(dān)當(dāng)、奮斗的精神狀態(tài)才能得到充分展現(xiàn)。因此，聚焦交通強國建設(shè)實踐，能否堅定交通強國的自信，高度認同交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)，視交通運輸事業(yè)發(fā)展為己任，在交通強國建設(shè)中勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇前進，是把握新時代交通人才素質(zhì)特征的關(guān)鍵，也是衡量新時代交通人才的根本標(biāo)準。今天，交通強國建設(shè)成為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的應(yīng)有之義，承載著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要使命。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。新時代交通人才既是交通強國戰(zhàn)略目標(biāo)的見證者、擔(dān)當(dāng)者和實現(xiàn)者，同時也是現(xiàn)代化綜合交通運輸事業(yè)的建設(shè)者和接班人，應(yīng)自覺堅定交通強國自信，堅守“交通天下”理想，把個人命運深深融入交通強國建設(shè)的偉大征程，矢志為構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系不懈奮斗。

(二)專業(yè)能力維度：扎實專業(yè)才能

專業(yè)才能是個體參與交通強國建設(shè)所需的專業(yè)知識、專業(yè)技能和專門素質(zhì)。當(dāng)前，我國交通運輸事業(yè)許多指標(biāo)已走在世界前列，除了我國在交通科技領(lǐng)域取得重大突破外，還得益于一大批有著扎實學(xué)識和過硬本領(lǐng)的大國工匠?！督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》明確指出，要弘揚勞模精神和工匠精神，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。所以，加快推進交通強國建設(shè)，無論是解決基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備研發(fā)、高水平服務(wù)供給等方面存在的短板，還是打造與交通強國地位相適應(yīng)的交通運輸市場體系、現(xiàn)代治理體系、科技創(chuàng)新體系，都急需一大批學(xué)有所精、技有所長的知識型、技能型人才隊伍作為支撐。因此，結(jié)合交通強國建設(shè)的實際需要，專業(yè)能力維度也是必不可少的衡量標(biāo)準。

(三)綜合素質(zhì)維度：交通創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是綜合素質(zhì)的核心，是一個人的核心競爭力所在。習(xí)近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們必須具有強大的科技實力和創(chuàng)新能力?！盵4]推進交通強國建設(shè)，實現(xiàn)交通運輸由大向強的歷史性轉(zhuǎn)變，也需要大量創(chuàng)新人才的支撐。《交通強國建設(shè)綱要》明確指出，要培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才。唯有具備強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，才能更好把握創(chuàng)新是引領(lǐng)交通強國建設(shè)的第一動力，才能致力于推動交通運輸科技的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新和服務(wù)的創(chuàng)新。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響社會各個領(lǐng)域，交通運輸領(lǐng)域要把握先機、贏得主動，必須全面創(chuàng)新、全鏈創(chuàng)新、全員創(chuàng)新，才能實現(xiàn)“卡脖子”技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的重大突破，進而實現(xiàn)整個交通領(lǐng)域相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)、科技、管理、服務(wù)的全方位提升。一言以蔽之，交通強國建設(shè)對創(chuàng)新的需要比以往任何時候都更加迫切，對創(chuàng)新型交通人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。

(四)使命責(zé)任維度：全球視野

全球視野是新時代交通人才所必備的價值觀念，它外化和表現(xiàn)為既能肩負起交通強國建設(shè)的使命，也能在構(gòu)建人類命運共同體中發(fā)揮應(yīng)有作用。《交通強國建設(shè)綱要》明確指出，要加強國際交通組織人才培養(yǎng)。當(dāng)前，交通運輸發(fā)展日益呈現(xiàn)國際化趨勢，尤其是面對交通堵塞、能源消耗、環(huán)境污染等交通領(lǐng)域的全球性問題和挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對或獨善其身，各國之間唯有深化合作，協(xié)同推進全球交通治理，才能實現(xiàn)全人類美好且可持續(xù)的未來?；谠摼S度考量，新時代交通人才應(yīng)自覺拓展全球視野，涵養(yǎng)家國情懷，堅持立足我國交通實際，對標(biāo)國際一流水平，建設(shè)具有中國特色的世界交通強國，有效支撐我國在全球配置資源，同時也要秉持“交通成和”的理念①，積極參與全球交通治理體系建設(shè)，努力貢獻更多的中國方案和中國智慧，為構(gòu)建人類命運共同體提供堅強交通保障。

三、交通院校培養(yǎng)新時代交通人才的路徑

明確人才培養(yǎng)定位，加強交通精神教育，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)教深度融合，打造國際化交通人才培養(yǎng)共同體，著力建設(shè)與交通強國建設(shè)相適應(yīng)的新時代交通人才培養(yǎng)體系，是交通院校在交通強國建設(shè)背景下?lián)摰臍v史使命。

(一)明確人才培養(yǎng)定位

交通強國建設(shè)需要的人才是多方面的、多層次的。交通院校應(yīng)科學(xué)考量自身辦學(xué)條件、優(yōu)勢和特色，面向交通強國建設(shè)需要，按照自身所處的院校類型和層次，研判自身在整個交通領(lǐng)域人才教育系統(tǒng)中的位置，進而明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)、類型和層次，更好滿足交通強國建設(shè)高質(zhì)量、多樣性的需要。首先，交通領(lǐng)域的研究型大學(xué)和教學(xué)研究型高校要著眼未來，努力培育高水平交通科技人才，推動交通科技創(chuàng)新、支撐交通現(xiàn)代化發(fā)展。譬如，西南交通大學(xué)根據(jù)行業(yè)對高水平交通人才和交通一線創(chuàng)新人才的需求，分別成立了旨在培養(yǎng)研究型拔尖創(chuàng)新人才的“茅以升學(xué)院”和旨在培養(yǎng)工程型拔尖創(chuàng)新人才的“詹天佑學(xué)院”，并制訂了專門的培養(yǎng)標(biāo)準和培養(yǎng)方案，著力造就具備引領(lǐng)軌道交通未來發(fā)展方向、解決復(fù)雜工程技術(shù)問題和進行工程技術(shù)創(chuàng)新的卓越人才。其次，交通領(lǐng)域的本科教學(xué)型和?？平虒W(xué)型高校要努力構(gòu)建與交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)迭代需要相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，重點培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型、創(chuàng)新型交通技能人才。譬如，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)交通強國建設(shè)要求，明確“立足交通、服務(wù)交通”的辦學(xué)定位與服務(wù)面向，堅持“有所為，有所不為”，組建交通行業(yè)特質(zhì)專業(yè)集群，顯著提高教育教學(xué)資源使用效能，全力培養(yǎng)交通強國建設(shè)急需的一線技術(shù)技能人才。

(二)加強交通精神教育

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人?！盵5]對于交通院校來說，依托交通精神開展思想政治教育，有利于精準引導(dǎo)學(xué)生投身交通強國建設(shè)實踐。交通運輸領(lǐng)域擁有以“兩路”精神、青藏鐵路精神等為代表的一系列具有鮮明特色的精神文化，它們與社會主義核心價值觀相融相通，具有重要育人價值。首先，應(yīng)將交通精神融入課程體系。一方面，思想政治理論課教師應(yīng)主動把交通精神以案例分析、人物故事和理論闡釋等方式充實到課程教學(xué)中，運用專題式教學(xué)法，把交通精神講深講透，或開設(shè)交通精神相關(guān)選修課程、通識課程，供全校學(xué)生選擇學(xué)習(xí)，使學(xué)生深刻體悟交通精神的時代意義。另一方面，專業(yè)課教師可結(jié)合教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，有機鏈接、嵌入交通精神，在傳授專業(yè)課程知識的過程中加強學(xué)生思想政治教育。其次，將交通精神融入校園文化建設(shè)。積極引導(dǎo)大學(xué)生成立“交通精神研究會”“交通精神宣講團”等社團組織，促進學(xué)生之間的思想交流和學(xué)術(shù)探討，深化對交通精神的認知；廣泛運用微博微信、社交媒體、抖音、短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺及校園新媒體傳播矩陣，以文字、圖片、表情包、短視頻等圖文并茂的形式生動宣傳交通精神，進一步激發(fā)學(xué)生投身交通強國建設(shè)的熱情。最后，充分發(fā)揮實踐育人作用。交通精神不僅體現(xiàn)在理論層面，更展現(xiàn)在具體實踐中。要組織學(xué)生走向交通強國實踐大課堂，實地走訪川藏公路、青藏公路、青藏鐵路以及港珠澳大橋、北京新機場、京張高鐵等重大交通工程，前往交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)典型單位、先進集體等學(xué)習(xí)調(diào)研，領(lǐng)略我國交通發(fā)展變遷，了解一代代交通人勇往直前、不懈奮斗的拼搏史，引導(dǎo)學(xué)生以優(yōu)秀前輩為榜樣，到交通強國建設(shè)一線砥礪品格、建功立業(yè)。

(三)優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

智能交通是交通運輸與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)交叉融合、集成應(yīng)用的新領(lǐng)域，代表未來交通發(fā)展的方向。為適應(yīng)智能交通發(fā)展需求，交通院校應(yīng)主動對接智能交通產(chǎn)業(yè)鏈，整合信息領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)，實施“+智能”和“智能+”行動，推動傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成以智能交通專業(yè)為核心的智慧交通專業(yè)集群，大力培養(yǎng)適應(yīng)交通強國建設(shè)要求的智能交通人才。首先，實施“+智能”行動。利用互聯(lián)網(wǎng)的理念、技術(shù)、數(shù)據(jù)和環(huán)境等要素，為交通運輸涉及的土木類、機械類、電氣類、水利類等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)注入數(shù)字化、信息化內(nèi)涵，形成基于現(xiàn)有工科專業(yè)改造升級的新方向、新領(lǐng)域，著力培養(yǎng)適應(yīng)交通強國建設(shè)需求的智能交通人才，進而改造甚至重新定義基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運維等，加快推進交通運輸實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、專業(yè)化。其次，實施“智能+”行動。以智能科學(xué)與技術(shù)、控制科學(xué)與工程、人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)等信息領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)為依托，融入交通運輸領(lǐng)域?qū)I(yè)要素，孕育產(chǎn)生全新的交叉方向以及交通運輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，著力培養(yǎng)無人駕駛、智慧交通系統(tǒng)、智能決策支持、智能預(yù)警系統(tǒng)、智能物流規(guī)劃等交通領(lǐng)域新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)人才。

(四)推動產(chǎn)教深度融合

高校專業(yè)知識的更新速度永遠趕不上企業(yè)的發(fā)展，高校不可能培養(yǎng)出企業(yè)需要的無縫銜接的人才[6]。因此，只有校企雙方互嵌融合、資源互補，不斷強化學(xué)生對就業(yè)市場的適應(yīng)，交通院校才能更好培養(yǎng)出滿足交通強國建設(shè)需要的新時代交通人才。首先，應(yīng)加強與交通行業(yè)企業(yè)合作，積極探索多元化辦學(xué)機制和路徑，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的協(xié)同育人機制。譬如，校企合作建設(shè)一批現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)學(xué)院，精準對接產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈，以提升學(xué)生職業(yè)勝任力為目標(biāo)，以提高實踐能力為導(dǎo)向，探索推行面向交通強國建設(shè)一線的任務(wù)式、項目化人才培養(yǎng)模式。其次，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)。采取校企互聘、定期輪崗、項目研發(fā)等方式，鼓勵校內(nèi)教師深入交通行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提升應(yīng)用知識及解決工程實際問題的能力。同時，從交通行業(yè)企業(yè)引進一部分專業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任課程教師，從事新時代交通人才所必須的經(jīng)濟、社會、文化、法律、管理等方面課程教學(xué)，進而實現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)知識體系與行業(yè)需求的協(xié)同適配。最后，搭建產(chǎn)教融合實踐教學(xué)平臺。校企雙方通過共建科技創(chuàng)新平臺與實踐教學(xué)平臺，服務(wù)于學(xué)生課程實踐、科研項目合作研究等，幫助學(xué)生提前了解崗位素質(zhì)需求和工作內(nèi)容，真正達到學(xué)生理論素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)雙提升的目標(biāo)。

(五)構(gòu)建國際化交通人才培養(yǎng)共同體

交通強國建設(shè)的一個重要內(nèi)涵就是走向世界前列，全面提高我國在全球交通運輸治理中的影響力和話語權(quán)。全面建成世界一流的交通強國，離不開具有國際水平的交通人才支撐。因此，交通院校應(yīng)當(dāng)自覺站在世界一流交通強國建設(shè)的高度，全面思

考謀劃交通人才培養(yǎng)戰(zhàn)略格局，堅持“走出去”和“引進來”并舉，努力構(gòu)建國際化交通人才培養(yǎng)共同體，造就一大批具有國際水平的交通人才。首先，堅持“走出去”。一方面，要借鑒國際先進工程教育理念，引進國際化課程體系，延攬優(yōu)秀國際師資，塑造學(xué)生的國際化知識體系，促進畢業(yè)生能夠在全世界交通行業(yè)就業(yè)并參與全球交通治理體系建設(shè)。譬如，中國中鐵、中國鐵建等交通行業(yè)企業(yè)和國內(nèi)部分交通院校共同成立了“國際工程班”，專門致力于培養(yǎng)涉外型高級專門人才，服務(wù)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)實需求。另一方面，進一步提高教育對外開放水平，積極推進與國際知名交通院校的無縫銜接，實施人才培養(yǎng)方案互通、授課語言互通、課程和學(xué)分互認等，打造國際化交通人才培養(yǎng)新格局。其次，堅持“引進來”。要注重以打造交通類優(yōu)勢特色專業(yè)吸引海外優(yōu)秀學(xué)生來校留學(xué)，實現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的國際知名交通院校學(xué)生與本校學(xué)生共同學(xué)習(xí)交流，促進中外學(xué)生建立互融互通的深厚友誼，共同致力于解決交通領(lǐng)域全人類面臨的問題和挑戰(zhàn)，通過交通運輸共創(chuàng)人類美好未來。

注釋：

①交通成和：《易經(jīng)》有言：“天地交而萬物通也”，闡釋的是一種宇宙觀和價值觀。因此，廣義上的交通不僅是個工程技術(shù)概念，更是文化概念和價值理念，即借助技術(shù)上的交通實現(xiàn)文化的交融，進而促進天下大同，建設(shè)人類命運共同體。