陳皓瀅，簡(jiǎn)國(guó)明，李德志

(1.贛南師范大學(xué) a.物理與電子信息學(xué)院；b.研究生院，江西 贛州 341000；2.廣東理工學(xué)院 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，廣東 肇慶 526100)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思想、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育，它包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等課題研究、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)的第二課堂活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)踐等。在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)地方高校創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。2010 年5 月教育部出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出了高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措。教育部《關(guān)于做好2011年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,則對(duì)全面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。2013年，習(xí)近平總書記指出“全社會(huì)都要重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺(tái)，讓廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中煥發(fā)出更加奪目的青春光彩”。[1]2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年5月出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)行了全面部署。

一、高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)正如火如荼地在全國(guó)開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為新時(shí)代發(fā)展素質(zhì)教育的新突破。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革已延伸到課程、教法、實(shí)踐、教師等人才培養(yǎng)的各重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)教育、能力培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成的有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。截至2018年底，全國(guó)高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程2.8萬(wàn)余門、上線相關(guān)在線課程4100余門，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師超過2.7萬(wàn)人，校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)達(dá)1.3萬(wàn)個(gè)。[2]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)模式的新探索，這項(xiàng)改革系統(tǒng)帶動(dòng)了我國(guó)高等教育理念更新、人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新、教學(xué)管理制度革新，有力推動(dòng)了高校人才培養(yǎng)模式改革。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為當(dāng)代大學(xué)生綻放自我、展現(xiàn)風(fēng)采、服務(wù)國(guó)家的新平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為中國(guó)為世界高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)。[2]2019年中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共有來自124個(gè)國(guó)家和地區(qū)、4093所院校的457萬(wàn)名大學(xué)生、109萬(wàn)個(gè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，形成了一支敢闖會(huì)創(chuàng)、氣勢(shì)磅礴的中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍，搭建起全球性的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。[3]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革帶動(dòng)了我國(guó)高等教育理念更新、人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新、教學(xué)管理制度革新，推動(dòng)了高校人才培養(yǎng)模式改革。我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了很大的發(fā)展，但地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍難以突破觀念、思想、體制、制度、環(huán)境等方面的障礙，存在著高校師生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)不到位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教資隊(duì)伍缺乏以及體制機(jī)制不健全的問題，存在著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不健全、不規(guī)范、沒有體現(xiàn)地方特色、沒有挖掘校本元素的問題，存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、園區(qū)建設(shè)滯后、創(chuàng)業(yè)園區(qū)利用率不高、創(chuàng)業(yè)園區(qū)作用發(fā)揮不好的問題。[4]針對(duì)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制問題，以教育部新時(shí)期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)范式的變革為導(dǎo)向，[5]探索地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系、教育教學(xué)模式、制度保障等方面的改革和激勵(lì)措施。

二、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改革探索

(一)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資管理機(jī)制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四支隊(duì)伍

當(dāng)前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專任教師數(shù)量少、職稱偏低，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師多為高校輔導(dǎo)員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院教師、就業(yè)指導(dǎo)中心教師或經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師，大多數(shù)教師并未接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍、管理隊(duì)伍也缺乏。針對(duì)這一實(shí)際情況并根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，地方高校要分類分級(jí)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課教師隊(duì)伍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目評(píng)審專家隊(duì)伍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作管理隊(duì)伍等四支師資隊(duì)伍。提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課教師的基本條件，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類師資的準(zhǔn)入門檻，選撥雙創(chuàng)課教師隊(duì)伍，建立雙創(chuàng)課教師數(shù)據(jù)庫(kù)；有計(jì)劃地選派教師參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)以及前往企業(yè)的一線部門掛職鍛煉，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師；確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)審專家基本條件、類別條件及選聘辦法，建立相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類評(píng)審專家數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)；學(xué)校制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、待遇、考核與獎(jiǎng)懲的管理辦法，同時(shí)聘請(qǐng)一批具備豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，如創(chuàng)業(yè)成功人士、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家等擔(dān)任兼職教師，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)提供全方位指導(dǎo)。

(二)健全管理制度

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展，在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的建立。學(xué)校要制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)意見，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘及管理、實(shí)踐學(xué)分管理、園區(qū)管理、競(jìng)賽管理、項(xiàng)目管理等管理辦法，同時(shí)設(shè)計(jì)好申報(bào)表、立項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)及評(píng)分表、立項(xiàng)評(píng)分細(xì)則、項(xiàng)目管理合同書、檢查報(bào)告書、事項(xiàng)審批表、結(jié)題評(píng)審條件及評(píng)審表、結(jié)項(xiàng)報(bào)告書等文件。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐體系和保障機(jī)制，完善目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、教學(xué)管理機(jī)制、師資建設(shè)機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制與政策扶持機(jī)制等。[6]

在大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽和項(xiàng)目評(píng)審中，制定評(píng)審原則與規(guī)則，評(píng)委從學(xué)校評(píng)審專家?guī)熘?，按指?dǎo)老師回避的原則、職稱高優(yōu)先的原則、管理經(jīng)驗(yàn)豐富者優(yōu)先的原則、平衡的原則、交叉的原則、輪流的原則、評(píng)委組長(zhǎng)選擇院系回避的原則、作品主評(píng)人院系回避的原則，選擇抽取評(píng)委專家。評(píng)審按照競(jìng)賽規(guī)則、評(píng)分辦法，設(shè)定權(quán)重、量化分值，獨(dú)立打分、公正評(píng)審。

(三)挖掘校本元素，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育課程體系

目前，全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生中開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類教育課，且全國(guó)關(guān)于這類課的教材也非常多。由于地方高校尚未建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系，缺少專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策制度文本、目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制，各高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類教育課設(shè)置不一致，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類教育課教材的學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等組合搭配方式不同，有職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)合為一門的，有職業(yè)規(guī)劃與學(xué)業(yè)發(fā)展合為一門的，有的創(chuàng)業(yè)不含創(chuàng)新，有的職業(yè)生涯規(guī)劃不講專業(yè)學(xué)業(yè)等。地方高校要注重挖掘校本元素，收集身邊創(chuàng)業(yè)成功案例，特別是校友創(chuàng)業(yè)案例和人物故事，教學(xué)要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；增加反映身邊創(chuàng)業(yè)案例篇、專業(yè)導(dǎo)論、考研指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書指導(dǎo)、職業(yè)計(jì)劃書指導(dǎo)、學(xué)科競(jìng)賽介紹、學(xué)生科研項(xiàng)目介紹等內(nèi)容；改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育課程體系，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)類教育課的課程屬性、學(xué)生需求，將學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等五個(gè)部分重新組合，將職業(yè)規(guī)劃、學(xué)業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)分開，又將創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)合并，分別在第一學(xué)期和第四學(xué)期開設(shè)，如課程名稱分別為《大學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展與職業(yè)生涯規(guī)劃》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)》，兩門課程均為32學(xué)時(shí)、2學(xué)分。建設(shè)教學(xué)資源，編寫校本特色教材，探索理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，打造校本特色。

(四)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒班，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)雙創(chuàng)工作

在全校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育課全覆蓋的同時(shí)，從高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的培養(yǎng)體系、配套體系、服務(wù)體系三方面著手，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒班，培養(yǎng)精英骨干，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒班由熱愛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良的同學(xué)組成；先鋒班圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通訊技術(shù)等新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域問題，打造高質(zhì)量、高水平的系列講座課，由校內(nèi)外教學(xué)名師、教授、專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)教師授課，通過名師授課、導(dǎo)師指點(diǎn)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目水平。開展高校間的協(xié)同創(chuàng)新，選派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒班的同學(xué)到兄弟高校學(xué)習(xí)交流或跟班學(xué)習(xí)，實(shí)施“第二校園”計(jì)劃，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和精英骨干，來帶動(dòng)全校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。

(五)開展學(xué)科競(jìng)賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)，打造學(xué)生社團(tuán)和第二課堂特色

高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)是科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)，而作為應(yīng)用型高校的學(xué)科建設(shè)應(yīng)把教學(xué)和人才培養(yǎng)放在重要位置，各類學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)是高等學(xué)?？杀刃灾笜?biāo)。2020年2月，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)績(jī)效量化考核得出中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等44個(gè)學(xué)科競(jìng)賽[7](稱之為A類學(xué)科競(jìng)賽)，學(xué)校要重點(diǎn)資助A類學(xué)科競(jìng)賽，實(shí)行一院一賽事，一院一品牌，每一個(gè)學(xué)科競(jìng)賽由院落實(shí)管理，職能部門負(fù)責(zé)宏觀管理、協(xié)調(diào)和溝通。每一學(xué)科競(jìng)賽確定好負(fù)責(zé)人和教師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行學(xué)科競(jìng)賽負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，制定學(xué)科競(jìng)賽管理辦法及相關(guān)工作方案，做好計(jì)劃、確定目標(biāo)、保障經(jīng)費(fèi)，量化考核，獎(jiǎng)懲分明，建立經(jīng)費(fèi)資助動(dòng)態(tài)績(jī)效考核管理模型。

組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的學(xué)生社團(tuán)組織。如：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)學(xué)建模協(xié)會(huì)等，建有協(xié)會(huì)章程、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方案等，舉辦校內(nèi)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，通過同學(xué)教同學(xué)、老隊(duì)員帶新隊(duì)員的方式，有計(jì)劃地開展地方高校學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)的普及性工作和參賽隊(duì)員的初級(jí)培訓(xùn)，使學(xué)術(shù)類學(xué)生社團(tuán)組織成為組織校級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽以及學(xué)校各種科技創(chuàng)新活動(dòng)的橋梁和生力軍。采用多軌并行教學(xué)模式，開展學(xué)生第二課堂活動(dòng)，打造學(xué)生社團(tuán)工作特色。

(六)構(gòu)建多類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究

根據(jù)新時(shí)期地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過構(gòu)建多層次、開放性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展校政企聯(lián)動(dòng)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)與投入，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人基地，辦好校內(nèi)“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。根據(jù)不同學(xué)生的需要，構(gòu)建研究式平臺(tái)、實(shí)踐式平臺(tái)、體驗(yàn)式平臺(tái)等三類實(shí)踐平臺(tái)。[6]制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、校政企合作、創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法，改革創(chuàng)業(yè)園區(qū)的管理，明確創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理屬性，落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人制，做好協(xié)議(或合同)、掛牌、記錄、計(jì)劃與總結(jié)等工作，提高創(chuàng)業(yè)園區(qū)的使用率和效率。

改革大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的組織管理。對(duì)各類學(xué)生科研項(xiàng)目要提出明確的結(jié)項(xiàng)條件，制訂或修訂大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法及一系列文件，包括項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、入住園區(qū)、中期檢查、結(jié)項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理等。

三、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制

地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育除隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、培養(yǎng)模式與機(jī)制改革外，還有組織管理、經(jīng)費(fèi)保障、政策支持。同時(shí)，結(jié)合地方高校的校本實(shí)際、地方特色，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分管理，設(shè)定目標(biāo)，量化考核，績(jī)效管理。

(一)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分成績(jī)計(jì)算與管理

高校成立由分管教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生處、校團(tuán)委、科技處和二級(jí)學(xué)院等部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查。提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，量化指標(biāo)，績(jī)效考核，制定參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法及激勵(lì)措施，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)教師、二級(jí)學(xué)院和相關(guān)部門。

高等學(xué)校要為創(chuàng)業(yè)同學(xué)的公司注冊(cè)、項(xiàng)目入園、資金融合等提供服務(wù)，同時(shí)通過政府和社會(huì)力量，為創(chuàng)業(yè)同學(xué)提供幫助和支持。[6]根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，高等學(xué)校學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)，[8]納入高等學(xué)校人才培養(yǎng)課程體系和人才培養(yǎng)方案管理，將學(xué)生在校期間的科學(xué)研究、學(xué)科競(jìng)賽與文體競(jìng)賽、考試與證書、社會(huì)實(shí)踐與公益活動(dòng)等認(rèn)定并計(jì)算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分成績(jī)，學(xué)校制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分成績(jī)計(jì)算及管理辦法，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革。

(二)量化考核，績(jī)效管理，科學(xué)合理評(píng)選優(yōu)秀組織獎(jiǎng)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)的二級(jí)學(xué)院優(yōu)秀組織獎(jiǎng)評(píng)選中，在滿足必要條件的前提下，采取下達(dá)任務(wù)、設(shè)定權(quán)重、量化指標(biāo)、計(jì)算分值進(jìn)行評(píng)選，計(jì)算出各院(系)參賽項(xiàng)目超指標(biāo)數(shù)、參賽人數(shù)比例率、組織情況、競(jìng)賽成績(jī)，將各組數(shù)總和歸一化后，計(jì)算權(quán)重值。按權(quán)重值大小評(píng)出優(yōu)秀組織單位。根據(jù)廣東理工學(xué)院等地方高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽組織工作的實(shí)際，經(jīng)過調(diào)查研究與實(shí)踐，在一些地方高校(如廣東理工學(xué)院)采用如下的分類方案、權(quán)重比值和學(xué)生人數(shù)系數(shù)，取得了較好的效果。

組織情況分為二級(jí)學(xué)院通知宣傳海報(bào)、宣講發(fā)動(dòng)會(huì)議、初賽資料、決賽資料、決賽視頻及圖片、決賽結(jié)果及推文、選手培訓(xùn)、提交時(shí)間等，組織情況可按二級(jí)學(xué)院通知宣傳海報(bào)占10%、宣講發(fā)動(dòng)會(huì)議占15%、初賽資料占10%、決賽資料占15%、決賽視頻及圖片占10%、決賽結(jié)果及推文占15%、選手培訓(xùn)占15%、提交時(shí)間占10%設(shè)權(quán)重。總體按二級(jí)學(xué)院參賽項(xiàng)目超指標(biāo)數(shù)占20%、參賽人數(shù)比例率占30%、組織情況占30%、競(jìng)賽成績(jī)占20%設(shè)權(quán)重。

優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)獎(jiǎng)金數(shù)按權(quán)重值大小設(shè)分值計(jì)算(如分值設(shè)為20、25、30、35、40等)，分值乘以學(xué)生人數(shù)系數(shù)(如學(xué)生人數(shù)系數(shù)為：學(xué)生人數(shù)小于等于1 000人的二級(jí)學(xué)院，學(xué)生人數(shù)系數(shù)為1；大于1000人小于等于2 000人的，人數(shù)系數(shù)為1.1；大于2000人小于等于3 000人的，人數(shù)系數(shù)為1.2；依此類推確定系數(shù))，分值乘以學(xué)生人數(shù)系數(shù)為該二級(jí)學(xué)院分值積分。

四、結(jié)語(yǔ)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，地方高校不僅需要“會(huì)操作”“業(yè)務(wù)熟”的應(yīng)用型人才，還要培養(yǎng)善于用創(chuàng)意性思維解決問題、富有創(chuàng)造力的創(chuàng)新型專業(yè)人才，具有視野開闊、專業(yè)精通、個(gè)性化強(qiáng)、擅于探究、勇破常規(guī)的特征。[4]針對(duì)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念、體制、機(jī)制的障礙，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，以校本特色、量化考核為依托，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度建設(shè)、質(zhì)量保障激勵(lì)機(jī)制為導(dǎo)向，量化管理，科學(xué)管理，探索并構(gòu)建具有地方高校特色的多方位、立體式、復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)敢闖敢創(chuàng)、敢闖會(huì)創(chuàng)人才，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的全鏈條管理，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，推動(dòng)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。