汪澤焱

(陸軍工程大學(xué) 基礎(chǔ)部，江蘇 南京 211101)

德國著名新制度經(jīng)濟學(xué)家柯武剛指出：“制度在協(xié)調(diào)個人行動上發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！盵1]一個有效率的制度的最根本特征在于它能夠提供一組有關(guān)權(quán)利、責任和義務(wù)的規(guī)則，能為一切創(chuàng)造性和生產(chǎn)性活動提供最廣大的空間，每個人都不是去想方設(shè)法通過占有別人的便宜來增進自己的利益，而是想方設(shè)法通過增加生產(chǎn)，并由此實現(xiàn)自身的利益最大化[2]。新制度經(jīng)濟學(xué)理論為責任教授制的設(shè)計、構(gòu)建和推行提供了理論依據(jù)[3]。

從2001年起，國內(nèi)部分高校，如廣西大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、華北電力大學(xué)等，先后實施了專業(yè)和課程責任教授制，取得了比較明顯的成效[4-9]。這些創(chuàng)新舉措為高校推行責任教授提供了借鑒和樣板。

為解決軍校公共基礎(chǔ)課程中存在的課程教學(xué)團隊與教研室行政管理職責不明、界限不清，不利于教學(xué)團隊主動性和積極性的發(fā)揮，進而影響到公共基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量的問題，從2015年起，基礎(chǔ)部率先對公共基礎(chǔ)課程實施責任教授制，即為每門公共基礎(chǔ)課程配備1名責任教授，通過制定規(guī)章制度、建立約束與激勵機制、提供全方位保障等措施，實現(xiàn)了教學(xué)責權(quán)利相統(tǒng)一、課程建管評相統(tǒng)一。軍校實施課程責任教授制進一步推廣、豐富和完善了高校專業(yè)和課程責任教授制度，有效提升了公共基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量。該教學(xué)成果于2019年獲大學(xué)教學(xué)成果一等獎。

一、建章立制，創(chuàng)建公共基礎(chǔ)課程責任教授制

責任教授作為課程教學(xué)質(zhì)量的第一責任人，由承擔該課程一線教學(xué)至少10年以上、具有豐富課程建設(shè)經(jīng)驗并獲得軍隊級教學(xué)成果的教授擔任。經(jīng)個人申請、教學(xué)指導(dǎo)委員會審核和基礎(chǔ)部批準，每兩年遴選若干名教授，分別擔任“高等數(shù)學(xué)”“工程數(shù)學(xué)”“大學(xué)物理”和“大學(xué)英語”等課程的責任教授，覆蓋全部公共基礎(chǔ)課程。為發(fā)揮責任教授追求卓越的典型示范作用，制定了有效的激勵機制和約束機制，確保責任教授責權(quán)利相統(tǒng)一。

1.明確責任教授職責

一是規(guī)范和健全課程教學(xué)文件。責任教授要組織制定年度工作計劃，明確工作內(nèi)容、標準、時間節(jié)點、經(jīng)費保障及責任教員，要組織編寫和審核課程教學(xué)計劃并嚴格按計劃實施教學(xué)，要組建教學(xué)團隊、檢查授課教案、講稿、教材、教輔用書等教學(xué)文件。二是優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量管控過程。責任教授要統(tǒng)一規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，組織開展集體備課，明確作業(yè)標準并定期抽查，根據(jù)教學(xué)進度組織階段測試，并對成績進行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)。要加大日常聽查課力度，查找教學(xué)運行過程中的問題，并及時解決。要嚴格落實教學(xué)聯(lián)系會制度，督促任課教員每學(xué)期至少與學(xué)員隊聯(lián)系3次，反饋學(xué)員學(xué)習情況，及時解決存在的問題。課程結(jié)束后，對課程全期教學(xué)情況進行分析，提交本學(xué)期課程教學(xué)質(zhì)量分析報告和下一步工作打算。三是指導(dǎo)提升教員教學(xué)學(xué)術(shù)水平。責任教授要牽頭制定教學(xué)活動計劃，嚴格落實教學(xué)業(yè)務(wù)日制度，組織教學(xué)模式創(chuàng)新研討，交流授課經(jīng)驗，指導(dǎo)青年教員開展教育教學(xué)課題研究，撰寫高質(zhì)量的教學(xué)研究論文。

2.賦予責任教授權(quán)利

一是制定《基礎(chǔ)部關(guān)于進一步加強教學(xué)工作的意見》《基礎(chǔ)部加強教員隊伍建設(shè)的十二條措施》等制度，支持優(yōu)先推薦責任教授擔任大學(xué)教學(xué)名師、全軍優(yōu)秀教員等，從政策層面支持責任教授。二是賦予責任教授組建教學(xué)團隊權(quán)利[4]，由責任教授提出名單、教研室支持、基礎(chǔ)部審核的方式，建立課程教學(xué)團隊，并由責任教授指定教學(xué)組長。三是給予經(jīng)費保障。通過設(shè)立專項經(jīng)費，用于資助課程團隊開展日常教學(xué)活動、教學(xué)課題研究、外出培訓(xùn)交流、發(fā)表研究論文等，經(jīng)費使用全流程均由責任教授負責。

責任教授制的實施，改變了公共基礎(chǔ)課程教學(xué)實施和運行方式，由傳統(tǒng)的“教研室主任+教員”的組織形式，變?yōu)椤柏熑谓淌?教學(xué)組長+教員”的組織形式，真正實現(xiàn)了專家治教。

二、創(chuàng)新舉措，提升公共基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量

1．優(yōu)化柔化課程設(shè)置，構(gòu)建三層遞進的公共基礎(chǔ)課程體系

在課程責任教授的帶領(lǐng)下，基礎(chǔ)部積極推動公共基礎(chǔ)課程教學(xué)體系動態(tài)建設(shè)和改革，以課程改革建設(shè)為牽引，通過廣泛調(diào)研和生源對比分析，構(gòu)建了先修課、大綱課、拓展課的公共基礎(chǔ)課程新體系。

一是開設(shè)先修課。為補充大學(xué)教學(xué)急需而學(xué)員基礎(chǔ)薄弱的內(nèi)容，區(qū)分學(xué)員學(xué)習基礎(chǔ)，在大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)和大學(xué)物理課程中開設(shè)先修課。責任教授組織編寫先修課講義，課前下發(fā)給學(xué)員，由任課教員利用上課、答疑、習題課期間選取內(nèi)容講授，或以學(xué)員自主學(xué)習、教員個別輔導(dǎo)的方式實施。從實施效果看，學(xué)員能夠利用先修課彌補部分基礎(chǔ)知識的缺位，對提高教學(xué)效果起到了一定作用。

二是上好大綱課。教學(xué)大綱中規(guī)定的數(shù)學(xué)、物理和英語課程，是公共基礎(chǔ)課程的核心和重點。責任教授組織對教學(xué)大綱進行解讀，并制定實施方案，從細化教學(xué)目標、深化教學(xué)內(nèi)容、活化教學(xué)方式、多樣化考核形式等方面，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)實施。責任教授帶領(lǐng)教學(xué)團隊做到“七個一”：每周一次答疑、每章一次習題課、每單元一次測試、開課前和期末考試前各一次問卷調(diào)查、期中考試和期末考試各一次成績分析，切實掌握每名學(xué)員的學(xué)習狀態(tài)和過程。

三是優(yōu)化拓展課。以選修課形式開設(shè)，補充學(xué)員專業(yè)需要、能力發(fā)展需要而大綱課未講或少講的科學(xué)文化內(nèi)容。責任教授圍繞學(xué)員能力生成，梳理已開選修課程，精選開設(shè)“數(shù)學(xué)實驗”“數(shù)學(xué)建?！薄拔锢韺W(xué)與軍事高新技術(shù)” “大學(xué)物理演示實驗”“高級軍事英語口語”等二十余門選修課程，進一步拓寬學(xué)員視野和軍事文化素養(yǎng)，鍛煉學(xué)員外語和數(shù)理知識的運用能力。

2.更新精煉教學(xué)內(nèi)容，以期滿足需求、一生有用

著眼于學(xué)員知識、能力和素養(yǎng)“三位一體”培養(yǎng)目標，責任教授根據(jù)課程特點，提出教學(xué)內(nèi)容“四個強化”改革思路，進一步更新課程教學(xué)內(nèi)容。

一是強化基礎(chǔ)知識，打牢學(xué)員知識根基。公共基礎(chǔ)課程是院校教育的基礎(chǔ)核心課程，旨在打牢學(xué)員的基礎(chǔ)知識、科學(xué)思維和基本素養(yǎng)。當前學(xué)員來源呈多樣性、差異變大、基礎(chǔ)變薄趨勢，生源基礎(chǔ)和培養(yǎng)目標之間有不小差距。責任教授帶領(lǐng)教學(xué)團隊悉心梳理凝練外語、數(shù)學(xué)、物理等課程知識要點，通過精講知識點、建立知識點拓撲關(guān)聯(lián)圖、加強知識點訓(xùn)練等，著力補強學(xué)員知識薄弱環(huán)節(jié)。

二是強化軍事應(yīng)用，打牢學(xué)員應(yīng)用根基。軍隊院校因打仗而生、為打仗而建。責任教授帶領(lǐng)教學(xué)團隊按照與課程結(jié)合、與專業(yè)結(jié)合、與軍事應(yīng)用結(jié)合思路，編撰特色軍事案例和應(yīng)用實例，在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)員掌握基礎(chǔ)理論的應(yīng)用范圍和運用方法，著力打牢學(xué)員的知識應(yīng)用根基。

三是強化思維訓(xùn)練，打牢學(xué)員思維根基。學(xué)員思維認知層次的高低已成為未來軍事人才競爭力強弱的重要標準。公共基礎(chǔ)課程從教給學(xué)員滿足需求、一生有用的目的出發(fā)，通過再現(xiàn)科學(xué)知識的發(fā)現(xiàn)過程，注重挖掘蘊含在知識中的思想方法，強化學(xué)員的邏輯思維、抽象思維、批判性思維和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，為未來學(xué)習和發(fā)展打下堅實的思維根基。

四是強化動手實踐，打牢學(xué)員能力根基?！皩W(xué)”重在知識的傳授，“習”則強調(diào)技能實踐。在責任教授引領(lǐng)下，充分發(fā)揮第二課堂、學(xué)員俱樂部的實踐平臺功能，以各類實踐活動和學(xué)科競賽為抓手，支持學(xué)員參與課題研究和學(xué)科競賽、參加實踐活動、擔任俱樂部骨干等，讓學(xué)員在實踐中潛移默化地實現(xiàn)從知識到能力的轉(zhuǎn)化，不斷提高綜合素質(zhì)和能力。

3.開展課程考核改革，實施全鏈條過程性評價

在責任教授指導(dǎo)和推動下，進一步拓展了以能力為導(dǎo)向的考核方式。

一是改變以考查知識掌握為重點的考核理念，實現(xiàn)基于能力的準確、全面的考評，推行非標準答案考核、過程性考核、實踐應(yīng)用能力考核。

二是改變了傳統(tǒng)以期末卷面成績?yōu)檎n程成績的考核方式，建立筆試、口試、課堂發(fā)言、論文、調(diào)研報告、作業(yè)等多樣化考核手段相結(jié)合的新型考核辦法。規(guī)定期末考試卷面分數(shù)不及格，則課程成績記為不及格。同時增加過程性考核成績所占比重，引導(dǎo)學(xué)員重視學(xué)習過程，提高學(xué)習質(zhì)量。

責任教授根據(jù)課程特點，組織制定并實施定量可測的形成性考核方案，明確了形成性考核的組成部分，制定了細化的計分規(guī)則，并在第一次課即告知全體學(xué)員。平時測試成績要在考試后及時公布，對課堂表現(xiàn)和作業(yè)的評分則是課程結(jié)束后期末考試前公布成績。比如，英語課程成績=60%期末考試成績+20%期中考試成績+5%階段測試成績+10%口語測試成績+5%課堂表現(xiàn)。

4.追求教學(xué)卓越，提升教學(xué)學(xué)術(shù)水平

對新入職教員實施“123”遞進式培養(yǎng)。“1”即給每位新教員配備教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教員作為教學(xué)導(dǎo)師，實行一對一的幫教互助，新教員擔任教學(xué)導(dǎo)師的助教[6]?！?”即對新教員提出兩項要求：一是入職后兩年內(nèi)的教案、講稿必須手寫，課件和PPT要親自制作，至少學(xué)習一項最新信息技術(shù)；二是新教員要完整地跟班聽課至少一教學(xué)周期、自主完成主干教材課后全部習題?！?”即對新教員開展三層次培訓(xùn)：依托大學(xué)開展新教員上崗培訓(xùn)，依托基礎(chǔ)部開展教學(xué)學(xué)術(shù)研究的指導(dǎo)培訓(xùn)，依托教研室開展教學(xué)基本功強化訓(xùn)練。在新教員上課之前要組織教學(xué)導(dǎo)師、教研室和部里三層次試講，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高教學(xué)水平。

搭建教員職業(yè)成長平臺。一是開展教學(xué)理論研究，充分挖掘與發(fā)揮教員智慧，凝聚形成濃厚的教學(xué)研究氛圍，推廣先進教育理念、方法和成果，以點帶面整體提升廣大教員的教學(xué)學(xué)術(shù)水平。二是構(gòu)建教學(xué)交流共享平臺，倡導(dǎo)廣大教員參加大學(xué)“智慧課堂”教學(xué)研討活動，開展教學(xué)學(xué)術(shù)沙龍，提升基于課堂一線和在線平臺的施教能力，并引導(dǎo)其貫穿于整個職業(yè)生涯。三是鼓勵教員參加校外教學(xué)學(xué)術(shù)活動，提升教學(xué)視野和品質(zhì)。根據(jù)每名教員專業(yè)特長和興趣愛好構(gòu)建個性化成長路線圖，與南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校建立合作關(guān)系，按需選派教員參加業(yè)務(wù)學(xué)習和能力培訓(xùn)，不定期選派教員參加軍地院校高層次教學(xué)學(xué)術(shù)研修培訓(xùn)活動。

5.構(gòu)建“教、學(xué)、建、管”一體化質(zhì)量管理體系

為進一步規(guī)范教學(xué)管理，提升教學(xué)質(zhì)量，對公共基礎(chǔ)課程構(gòu)建了精細化的教學(xué)質(zhì)量保障體系，對教學(xué)全方位、全過程、全要素實施質(zhì)量監(jiān)管。

一是擬制年度工作計劃。責任教授負責制訂全年工作計劃，對團隊建設(shè)、教學(xué)實施、經(jīng)費預(yù)算等進行細化分工；組織制訂詳細的教學(xué)實施計劃，統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進度；協(xié)助教研室，按學(xué)期制訂業(yè)務(wù)日計劃，明確活動內(nèi)容、場所、形式和責任人。

二是組織集體備課研課。責任教授帶領(lǐng)課程組于開課前赴學(xué)員隊進行問卷調(diào)查和召開教學(xué)聯(lián)系會以及召開課程通氣會，準確掌握學(xué)情，并根據(jù)學(xué)員需求對教學(xué)內(nèi)容進行重新整理，進一步明確教學(xué)重難點，利用業(yè)務(wù)日組織集體備課或以公開課形式組織研討。

三是監(jiān)控教學(xué)全過程。建立責任教授、教研室和督導(dǎo)專家三級督導(dǎo)制度，加大聽查課頻度、作業(yè)抽查數(shù)量、參加業(yè)務(wù)日活動次數(shù)，對課堂教學(xué)和課后作業(yè)等進行督查。每月召開基礎(chǔ)課程教學(xué)通氣會，暢通了教、學(xué)、管之間的聯(lián)系。每個單元測試后，責任教授要組織課程組開展成績分析，對普遍性、傾向性問題，制定改進措施。

四是深入開展教學(xué)反思。一輪課程結(jié)束后，責任教授帶領(lǐng)教學(xué)團隊再次編制問卷，了解學(xué)員課后感受和對期末考試的期望。同時，責任教授對本學(xué)期教學(xué)工作按教學(xué)班開展橫縱對比分析，精準分析后進學(xué)員學(xué)習動因，對教學(xué)中的問題進行批判式反思，撰寫教學(xué)反思筆記和教學(xué)質(zhì)量分析報告。

三、責任教授制的實施成效

責任教授制實施五年來，公共基礎(chǔ)課程教學(xué)取得了明顯成效。

在課程建設(shè)上，高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語和大學(xué)物理三門課程被評為大學(xué)優(yōu)質(zhì)課程和大學(xué)“金課”培育課程，建設(shè)5門數(shù)學(xué)、物理和英語類SPOC課程，全部被評為大學(xué)精品SPOC課程。承擔上級統(tǒng)編教材8部，其中《大學(xué)物理學(xué)》教材由高等教育出版社出版到第三版，被全軍多所院校作為主干教材使用。自編的《大學(xué)數(shù)學(xué)先修講義》和《大學(xué)英語先修講義》被軍地多所高校借鑒采用。承擔軍隊教改項目3項，獲軍隊級教學(xué)成果二等獎1項、三等獎3項，獲大學(xué)教學(xué)成果一等獎6項、二等獎13項，教學(xué)成果數(shù)質(zhì)量都比上一個4年高。

在師資隊伍建設(shè)上，有1名教授被教育部聘為高等學(xué)校物理學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員兼華東地區(qū)工作委員會副主任，2人擔任華東地區(qū)工作委員會委員，3人分別擔任軍隊院校物理教學(xué)協(xié)作聯(lián)席會主任委員、數(shù)學(xué)教學(xué)協(xié)作聯(lián)席會和英語教學(xué)協(xié)作聯(lián)席會秘書長。1人被評為三級教授，8人獲軍隊院校育才獎，3人被評為大學(xué)教學(xué)名師，20余人晉升高級職稱。6人次在軍隊和江蘇省的教學(xué)比賽中獲得一等獎，4人獲大學(xué)“名師杯”教學(xué)競賽一等獎，獲獎數(shù)量和比例在大學(xué)教學(xué)單位中名列前茅。

從教學(xué)效果看，各級領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)督導(dǎo)對公共基礎(chǔ)課的聽查課次數(shù)最多、優(yōu)良率排名靠前。2019年學(xué)情調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，相比2015年，認同公共基礎(chǔ)課程重要性的學(xué)員比例提升了8個百分點，學(xué)員每天用于公共基礎(chǔ)課程學(xué)習的時間增加了半小時，100%的學(xué)員完成作業(yè)且訂正錯題，有近40%的學(xué)員至少參加一個數(shù)學(xué)、物理和外語類的俱樂部。數(shù)學(xué)、物理的不及格率下降到5%以下，外語不及格率控制在9%以下，學(xué)員一次性通過CET4的比例超過82%、平均分為477分。評教評學(xué)中公共基礎(chǔ)課程教員的排名一直靠前，教員對學(xué)員學(xué)習的認可度也大幅提升。學(xué)科競賽中高等級獎項數(shù)量有所增加。近4年獲全國大學(xué)生數(shù)學(xué)競賽決賽一等獎4項、國際數(shù)學(xué)建模競賽一等獎17項、全國數(shù)學(xué)建模競賽一等獎7項，相較上一個4年，分別增加了1、9、1項。作為軍校為數(shù)不多的參賽單位，參加全國大學(xué)生物理學(xué)術(shù)競賽和大學(xué)生物理實驗創(chuàng)新競賽，分別獲得二等獎1項、三等獎3項。英語學(xué)科競賽成績也有新突破，有1名學(xué)員在“希望之星”演講比賽中進入全國二十強，多人次在全國、全軍的模擬聯(lián)合國比賽中擔任主席。各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)學(xué)院教師一致認為基礎(chǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

四、構(gòu)建完善責任教授制的對策建議

1.責任教授制施行過程中出現(xiàn)的問題

第一，責任教授管理機制有待進一步完善。責任教授應(yīng)在教研室主任領(lǐng)導(dǎo)下開展課程建設(shè)工作，但部分教研室領(lǐng)導(dǎo)認為對責任教授的管理是基礎(chǔ)部領(lǐng)導(dǎo)的事，對責任教授疏于管理和監(jiān)督。同時，由于責任教授是由基礎(chǔ)部直接任命，導(dǎo)致個別責任教授認為自己是“直屬部隊”[8]，拒絕接受教研室主任的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，責任教授組織協(xié)調(diào)能力有待進一步增強。從實踐效果看，責任教授總體上是稱職的，能忠實履行自己的崗位職責，但個別責任教授由于未擔任過行政職務(wù)，對于如何帶好團隊齊心協(xié)力做好工作、如何主動與教研室領(lǐng)導(dǎo)及其他團隊溝通協(xié)調(diào)缺少經(jīng)驗，管理協(xié)調(diào)能力有待提高[9]。

第三，責任教授的考核方式有待進一步優(yōu)化。雖然基礎(chǔ)部和責任教授簽訂了責任書，制訂了考核辦法，實施了年度考核。但從實踐看，考核指標的科學(xué)性和可測量性過于理想化，操作性不強；考核時機安排在年終歲尾，與部分課程結(jié)課時間不相一致，考核內(nèi)容和效用都不夠及時準確。這些都亟待修改完善。

2.改進優(yōu)化責任教授制的對策措施

一是要優(yōu)化管理體制。要積極探索與責任教授制度相適應(yīng)的管理體制，建立行政、教學(xué)兩套管理機制，行政上采取基礎(chǔ)部-教研室-教員三層管理，教學(xué)上采取教學(xué)指導(dǎo)委員會-責任教授-教員管理方式，實施分類管理、按職責權(quán)限管理，進一步明晰教研室和責任教授的責權(quán)利，盡量消除責任教授、教研室領(lǐng)導(dǎo)職責重疊和交叉現(xiàn)象，減少責任教授與教研室之間的矛盾，充分發(fā)揮責任教授和教研室領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動性，推動各項工作順利開展。

二是要提升責任教授管理能力。要完善責任教授的責權(quán)利，強化責任教授的榮譽意識、職責意識和帶頭意識，促使責任教授提升管理能力。要加強責任教授的培訓(xùn)，邀請在課程建設(shè)上取得突出成績的專家來講課，邀請一些退出崗位的系(中心)主任進行面對面指導(dǎo)。要配強教學(xué)組長，挑選協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)意識強的年青教師擔任責任教授的教學(xué)組長，并加大他們的培訓(xùn)力度，提高他們的文字表達能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理保障能力。要加強教學(xué)團隊文化建設(shè)，形成以事業(yè)吸引、榮譽激勵、使命催促的良好合作氛圍。

三是要完善責任教授考評機制。要精心設(shè)計考評指標，形成數(shù)量適中、突出主業(yè)、定性與定量相結(jié)合的、能夠可測的評價體系，并合理分配指標權(quán)重。要結(jié)合課程實際情況，對責任教授實施專項考核、年度考核和聘期考核等多種考核形式，使考核工作更加規(guī)范化、標準化和科學(xué)化。要依托第三方進行考核評價，以不打擾責任教授的正常工作為前提，以責任教授提出的建設(shè)目標為標準，采取聽課、座談、參加活動等多種形式實施考核。要把考評結(jié)果與責任教授的進一步使用掛上鉤，對考評結(jié)果優(yōu)秀的責任教授和團隊要進行獎勵，對結(jié)果不合格的則要處罰。