張興福

（安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，安徽 合肥 230051）

在多年的實(shí)踐推廣中，我國(guó)的會(huì)計(jì)外包服務(wù)已較為成熟。會(huì)計(jì)外包受眾主要是中小企業(yè)，中小企業(yè)通過(guò)選擇會(huì)計(jì)外包在降低自身會(huì)計(jì)成本的同時(shí)，也規(guī)避了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼而能保證更多的人力和物力用于發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。云會(huì)計(jì)的興起為會(huì)計(jì)外包發(fā)展提供了新的可持續(xù)發(fā)展路徑。

一、云會(huì)計(jì)概述

云會(huì)計(jì)是基于云計(jì)算理念和技術(shù)，于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建系統(tǒng)，向企業(yè)提供財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)決策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)云會(huì)計(jì)軟硬件共享的虛擬化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。云會(huì)計(jì)外包同時(shí)包括云計(jì)算和財(cái)務(wù)外包，目前較為常見(jiàn)的云會(huì)計(jì)外包服務(wù)主要可以概括為兩類，一類是通過(guò)自建提供云會(huì)計(jì)平臺(tái)租用的云平臺(tái)服務(wù)商，另一類是利用云會(huì)計(jì)平臺(tái)或是租用其中的相關(guān)模塊為發(fā)包方企業(yè)提供會(huì)計(jì)服務(wù)的云會(huì)計(jì)外包商，主要為云會(huì)計(jì)用戶提供會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)管理以及會(huì)計(jì)決策業(yè)務(wù)等。具體而言，云會(huì)計(jì)外包模式的完善，首先應(yīng)有政府相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)牽頭，組織有實(shí)力有技術(shù)的云會(huì)計(jì)服務(wù)商共同開(kāi)發(fā)，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、公共管理平臺(tái)、相關(guān)應(yīng)用軟件以及數(shù)據(jù)資源等。體系結(jié)構(gòu)基于云計(jì)算，包括應(yīng)用層、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、硬件虛擬化層以及基礎(chǔ)設(shè)施層，每層都有具體的服務(wù)與之一一對(duì)應(yīng)，如應(yīng)用層使用SaaS 服務(wù)技術(shù)構(gòu)建云會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、工商年檢系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、對(duì)賬系統(tǒng)、納稅系統(tǒng)以及統(tǒng)一訪問(wèn)門戶等應(yīng)用系統(tǒng)；平臺(tái)層使用PaaS 服務(wù)技術(shù)來(lái)構(gòu)建云會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、開(kāi)發(fā)應(yīng)用環(huán)境服務(wù)等公共管理服務(wù)平臺(tái)；數(shù)據(jù)層使用DaaS 服務(wù)技術(shù)來(lái)構(gòu)建云會(huì)計(jì)的相關(guān)企業(yè)信息和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息等數(shù)據(jù)資源；硬件虛擬化層使用HaaS 服務(wù)技術(shù)來(lái)構(gòu)建云計(jì)算的服務(wù)器集群；基礎(chǔ)設(shè)施層使用IaaS 服務(wù)技術(shù)構(gòu)建云會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的應(yīng)用環(huán)境，最終整合形成一體化的云會(huì)計(jì)系統(tǒng)[1]87-90。

對(duì)發(fā)包企業(yè)而言，可以根據(jù)自身實(shí)際需求選擇最適合的會(huì)計(jì)外包模式，如大型企業(yè)可以選擇“私有云”的外包模式，而中小企業(yè)則可以選擇“公有云”的外包模式。如此通過(guò)統(tǒng)一的訪問(wèn)入口，發(fā)包企業(yè)可以將基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息上傳到云會(huì)計(jì)系統(tǒng)，以供接包方企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，同時(shí)也方便了發(fā)包方企業(yè)在線查詢企業(yè)的各類財(cái)務(wù)報(bào)表，經(jīng)營(yíng)情況等相關(guān)財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。

二、云會(huì)計(jì)外包應(yīng)用的優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）云會(huì)計(jì)外包應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)

1.降低了企業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)處理成本。首先云會(huì)計(jì)外包商可以共享云平臺(tái)的空間存儲(chǔ)資源，不受終端硬盤大小限制，還可以根據(jù)需要隨時(shí)擴(kuò)容，節(jié)約了企業(yè)的升級(jí)擴(kuò)張成本。而根據(jù)資源使用數(shù)量以及時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)支付云平臺(tái)的租賃費(fèi)，則大大降低了云會(huì)計(jì)外包的運(yùn)營(yíng)成本，能為發(fā)包企業(yè)提供相比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)外包服務(wù)更為優(yōu)惠的會(huì)計(jì)外包價(jià)格。此外，企業(yè)通過(guò)使用云會(huì)計(jì)服務(wù)，節(jié)省了大量的人力物力，也縮減了不必要的財(cái)務(wù)流程，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)流程再造，提高企業(yè)生產(chǎn)效率具有重要意義。

2.云會(huì)計(jì)平臺(tái)是通過(guò)政府相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)牽頭，組織有實(shí)力、有技術(shù)的云會(huì)計(jì)服務(wù)商共同開(kāi)發(fā)而成，本身具有極好的軟硬件水平和強(qiáng)大的服務(wù)器集群，且服務(wù)商會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)更新，這就使得發(fā)包企業(yè)的數(shù)據(jù)傳輸和存放更加通暢，信息處理更為準(zhǔn)確高效，提高了服務(wù)的可靠性和穩(wěn)定性。

3.滿足了企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)處理的即時(shí)性需求，自由度高。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)外包中，常見(jiàn)一個(gè)會(huì)計(jì)包攬數(shù)十家中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的情況，會(huì)計(jì)沒(méi)有更多的精力去深入了解具體企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)情況，只能根據(jù)中小企業(yè)自身提供的資料進(jìn)行入賬、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表并向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)，一般一個(gè)月統(tǒng)一申報(bào)一次，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題處理無(wú)法兼顧，更是無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。而云會(huì)計(jì)外包模式下，發(fā)包方通過(guò)終端統(tǒng)一訪問(wèn)云平臺(tái)上傳原始會(huì)計(jì)信息后，接包方就可在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)事務(wù)的核算處理，提高了工作效率。

4.實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息數(shù)據(jù)的外部協(xié)同。在云會(huì)計(jì)外包的模式下，發(fā)包企業(yè)將會(huì)計(jì)信息資源上傳至云端，使得云端所有的企業(yè)信息都可以通過(guò)云會(huì)計(jì)平臺(tái)與相關(guān)的銀行、工商、稅務(wù)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、供應(yīng)商等相關(guān)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)信息對(duì)接，方便數(shù)據(jù)的快速傳輸和交換，實(shí)現(xiàn)了快速年檢、報(bào)稅、對(duì)賬、審計(jì)和交易等業(yè)務(wù)，節(jié)省了成本，提高了工作效率。

（二）云會(huì)計(jì)外包應(yīng)用的劣勢(shì)

1.云會(huì)計(jì)背景下的數(shù)據(jù)安全仍需加強(qiáng)。首先是在數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸中，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性特點(diǎn)，極易導(dǎo)致企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和會(huì)計(jì)信息被黑客在數(shù)據(jù)信息傳遞過(guò)程中截取。而會(huì)計(jì)信息被上傳至云端后由云會(huì)計(jì)服務(wù)商進(jìn)行存儲(chǔ)，部分服務(wù)商有可能違反法律規(guī)定擅自利用儲(chǔ)存信息的特殊權(quán)限將企業(yè)會(huì)計(jì)信息賣出或是用作他途，給發(fā)包企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果和重大經(jīng)濟(jì)損失。其次，云會(huì)計(jì)外包供應(yīng)商和發(fā)包企業(yè)員工都必須依靠網(wǎng)絡(luò)登錄同意訪問(wèn)云平臺(tái)才能使用會(huì)計(jì)信息，而大多數(shù)財(cái)會(huì)人員缺乏會(huì)計(jì)平臺(tái)的保密意識(shí)和保密常識(shí)，就容易使得會(huì)計(jì)信息在使用環(huán)境發(fā)生泄漏。

2.云會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)還需進(jìn)一步完善。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)商規(guī)模仍相對(duì)較小，面向受眾多為中小企業(yè)的低端市場(chǎng)。而在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一般追求短期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)效益，側(cè)重于日常主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展，管理者對(duì)各類會(huì)計(jì)資料的保管意識(shí)不強(qiáng)，且自身缺乏財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)，加上中小企業(yè)管理制度不完善、人員流動(dòng)較大、各類費(fèi)用審批制度不嚴(yán)格等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)合算原始資料不齊全，會(huì)計(jì)信息可靠性不高。而會(huì)計(jì)服務(wù)商一般提供功能單一的在線服務(wù)，工作人員缺乏一定的準(zhǔn)入機(jī)制，個(gè)別從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和技能匱乏，且存在道德水平不高的不穩(wěn)定因素，在缺乏市場(chǎng)和政府監(jiān)管下，就形成了較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.云會(huì)計(jì)外包商規(guī)模小，質(zhì)量參差不齊。目前我國(guó)市面上的云會(huì)計(jì)外包商主要由規(guī)模較小的代理記賬機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)服務(wù)咨詢公司等承擔(dān)，其本身也是中小企業(yè)，多以租用云會(huì)計(jì)平臺(tái)的相關(guān)模塊來(lái)完成會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致了其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理水平依賴于云會(huì)計(jì)平臺(tái)的技術(shù)水平。中小企業(yè)規(guī)模的云會(huì)計(jì)外包商為了占領(lǐng)市場(chǎng)份額，獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，往往盡可能地對(duì)外推廣并減少人力成本，一個(gè)會(huì)計(jì)對(duì)接多加發(fā)包企業(yè)，使得會(huì)計(jì)外包服務(wù)質(zhì)量不高。此外，委托企業(yè)會(huì)計(jì)外包的最終目的是靠外包公司所提供的會(huì)計(jì)信息而做出最終的財(cái)務(wù)決策。長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致委托企業(yè)對(duì)代理記賬公司的過(guò)度依賴[2]256-257，一旦更換會(huì)計(jì)外包公司，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不能銜接，甚至是商業(yè)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

4.缺乏公信力標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。因?yàn)槿狈哂泄帕Φ臉?biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，市場(chǎng)上代理記賬機(jī)構(gòu)魚龍混雜，中小企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)外包公司時(shí)，無(wú)法直觀地了解或是判斷代理記賬公司的經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)聲譽(yù)以及專業(yè)技術(shù)水平等具體信息，很多都是口耳相傳或是就近選擇，具有相當(dāng)大的盲目性。所以一旦出現(xiàn)可能影響雙方利益的情況，代理記賬公司往往在中小企業(yè)不知情的情況下，選擇可能傷害客戶公司但更符合自身利益的選擇。

會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)以及企業(yè)機(jī)密密切相關(guān)，因此當(dāng)企業(yè)要求代理記賬機(jī)構(gòu)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)不可避免地向代理機(jī)構(gòu)或是會(huì)計(jì)人員提供這些重要信息。而目前，仍然缺乏對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)以及其中就業(yè)會(huì)計(jì)的管理監(jiān)督，缺乏相關(guān)的保密制度以及落實(shí)到人的責(zé)任追究制度，這就導(dǎo)致企業(yè)重要信息缺乏絕對(duì)安全，極易因缺乏法律法規(guī)監(jiān)督而在會(huì)計(jì)處理環(huán)節(jié)中泄露，特別是從事實(shí)業(yè)的中小企業(yè)，一旦泄露了供應(yīng)商、客戶以及企業(yè)成本等信息，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性的重大損失。因此，因?yàn)榭赡馨l(fā)生的商業(yè)信息泄露問(wèn)題，很多委托企業(yè)難以對(duì)代理記賬公司全權(quán)信任，也不會(huì)給予其全面準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，這也勢(shì)必導(dǎo)致了代理記賬公司難以提供高質(zhì)量的服務(wù)，導(dǎo)致合作質(zhì)量降低[3]49-50。此外云會(huì)計(jì)使得會(huì)計(jì)公司可以不受地域限制處理異地中小企業(yè)的會(huì)計(jì)委托業(yè)務(wù)，但是對(duì)于如何規(guī)范異地業(yè)務(wù)，以及保證業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性和可靠性，還缺乏一定的法律規(guī)范。

三、云會(huì)計(jì)外包服務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）完善云會(huì)計(jì)外包平臺(tái)建設(shè)并增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全

很多云會(huì)計(jì)服務(wù)商因資金短缺或是技術(shù)薄弱等導(dǎo)致云平臺(tái)自身技術(shù)水平不高，這是導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵問(wèn)題。這就需要政府和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽頭，跨行業(yè)整合行業(yè)企業(yè)、科研所、高校等的資金資源、人力資源和技術(shù)資源，形成資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同開(kāi)發(fā)。云會(huì)計(jì)服務(wù)商應(yīng)加強(qiáng)加密技術(shù)和權(quán)限認(rèn)證技術(shù)，建立健全完善的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)員工準(zhǔn)入和培養(yǎng)，提高及專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，保證會(huì)計(jì)信息在傳輸和存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全性。此外，政府應(yīng)在資金政策方面給予一定的傾斜輔助支持，在人才支持方面，形成由政府同意規(guī)劃和引導(dǎo)的人才引進(jìn)，在網(wǎng)絡(luò)方面鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)負(fù)載預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)故障檢測(cè)與自我恢復(fù)技術(shù)，形成科研機(jī)構(gòu)、高校、設(shè)備制造商、電信運(yùn)營(yíng)商、軟件供應(yīng)商、信息服務(wù)商等多方參與，協(xié)作共贏的局面。

（二）建立良好的云會(huì)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)督管理體制

“云會(huì)計(jì)”發(fā)展前景良好，因此軟件服務(wù)商也推出了層出不窮的“云會(huì)計(jì)”軟件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)。盡管這些企業(yè)產(chǎn)品有不同的側(cè)重點(diǎn)，并均強(qiáng)調(diào)自身產(chǎn)品的可靠性和安全性，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益更新，需要有良好的市場(chǎng)監(jiān)督管理體制對(duì)市場(chǎng)上存在的“云會(huì)計(jì)”軟件和系統(tǒng)進(jìn)行公正的評(píng)估、保護(hù)和監(jiān)管，保證其服務(wù)質(zhì)量；而制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)服務(wù)商資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有利于不同地區(qū)數(shù)據(jù)信息的銜接以及中小企業(yè)跨地域發(fā)布會(huì)計(jì)外包業(yè)務(wù)，還可以執(zhí)行會(huì)計(jì)服務(wù)商資質(zhì)等級(jí)制度，不同等級(jí)的服務(wù)商給予不同的開(kāi)發(fā)權(quán)限和定價(jià)，并對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)的服務(wù)商定期審查，實(shí)施監(jiān)管。

（三）完善云會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

2014 年，我國(guó)財(cái)政部頒布的《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)質(zhì)量水平不高，總體處于初級(jí)發(fā)展階段，應(yīng)在會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)、規(guī)范體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及信息系統(tǒng)建設(shè)方面予以提高。“云會(huì)計(jì)”是近年來(lái)興起的新生事物，其本身與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密等息息相關(guān)，而我國(guó)在這方面的法律法規(guī)等仍是空白，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度和政策引導(dǎo)也仍然欠缺。因此，我國(guó)和地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范發(fā)包方中小企業(yè)，使其提高原始會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可靠性的法律法規(guī)，規(guī)范接包方代理記賬等機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和審查制度，指定云會(huì)計(jì)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)范等。此外，跨國(guó)企業(yè)或是企業(yè)涉及跨國(guó)業(yè)務(wù)的，在使用國(guó)外服務(wù)器時(shí)，也可能會(huì)受到數(shù)據(jù)損失以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，甚至是商業(yè)間諜等。因此，國(guó)際上也迫切需要建立與跨國(guó)云會(huì)計(jì)相關(guān)的合作協(xié)議和法律法規(guī)。[4]125-126

（四）完善云會(huì)計(jì)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量

隨著新興行業(yè)的不斷增多，“云會(huì)計(jì)”服務(wù)商在發(fā)展中應(yīng)注重自身與多種行業(yè)的同步發(fā)展：加強(qiáng)與研究所、高校等的交流合作，提高自身技術(shù)水平，解決數(shù)據(jù)延時(shí)及數(shù)據(jù)備份等關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行業(yè)的信息掌握；保持與政府機(jī)構(gòu)、管理部門的溝通協(xié)作，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和用戶需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的細(xì)化管理，提高“云會(huì)計(jì)”軟件處理數(shù)據(jù)的綜合能力；加強(qiáng)對(duì)綜合人才的引進(jìn)以及對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德水平的提高和責(zé)任監(jiān)督，努力從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢向管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)而轉(zhuǎn)變。在云經(jīng)濟(jì)時(shí)代，云會(huì)計(jì)服務(wù)商應(yīng)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)的操作系統(tǒng)、支付寶和微信等支付收銀系統(tǒng)、物流系統(tǒng)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)有效銜接；加強(qiáng)云產(chǎn)品及云服務(wù)的個(gè)性化服務(wù)，這是“云會(huì)計(jì)”可持續(xù)發(fā)展需要考慮的重要問(wèn)題。

結(jié) 語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展迫切需要提高管理決策水平，對(duì)財(cái)務(wù)外包的需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。因此，云會(huì)計(jì)的發(fā)展應(yīng)從應(yīng)完善云會(huì)計(jì)外包平臺(tái)建設(shè)并增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、建立良好的市場(chǎng)監(jiān)督管理體制、完善云會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)、完善云會(huì)計(jì)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量入手，多管齊下，共同努力，如此才能為更多的企業(yè)帶來(lái)更好的會(huì)計(jì)外包服務(wù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)外包行業(yè)的良性發(fā)展。