李浩然

【關鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)? 經(jīng)營模式? ? 【中圖分類號】G124? ? 【文獻標識碼】A

文化是一個國家、一個民族的根和魂，文化軟實力是一個國家綜合國力和國際競爭力的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度直接體現(xiàn)了一個國家的文化軟實力。美國是世界上公認的頭號文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大國，美國的文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)為71.44，排名世界第一，其文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的五分之一。美國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式倡導投資主體多元，創(chuàng)新拓展融資渠道，堅持以市場調節(jié)為主，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。這些為完善我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式提供了借鑒。

推動美國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的因素

美國對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整可以追溯到20世紀60年代，為了使文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，美國政府采用經(jīng)濟、法律、行政等手段對其扶持，并為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設良好的氛圍。

一是倡導投資主體多元。政府在文化產(chǎn)業(yè)的投入上倡導投資主體多元，政府投入數(shù)量與規(guī)模有限。其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金主要來源于兩方面：第一，企業(yè)基金會的捐贈。政府積極倡導社會資金為美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肋力，一些企業(yè)的基金會對美國文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展主動捐贈。例如，運通基金會、大通銀行基金會等企業(yè)基金會，都對美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期捐贈。第二，財團的資金投入。財團資金雄厚，通過向文化產(chǎn)業(yè)投入，可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的共贏。例如，NBC（美國國家廣播公司）為通用電器公司投資的子公司，經(jīng)營著13家電視臺，收視率全美排名領先，而通用電器公司卻為大財團摩根控股。財團對文化產(chǎn)業(yè)的投入，是美國文化產(chǎn)業(yè)獲得大量發(fā)展資金的主渠道。

二是創(chuàng)新拓展融資渠道。美國金融制度的創(chuàng)新變革助推了文化產(chǎn)業(yè)的轉型升級，尤其是投資組合理論為文化產(chǎn)業(yè)的融資拓展了渠道，最大程度地降低了投資人風險，使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了大量的游資。僅以投資組合理論在電影產(chǎn)業(yè)中的應用為例，其融資方式至少有四種表現(xiàn)：第一，分配股權。通過分配股權使片商獲得投資人投資，并在雙方約定的期限內(nèi)由片商回購投資人股份，使得電影的知識產(chǎn)權完全為制片商所有，投資人收回成本并獲得收益。第二，第三方擔保。制片商要獲得銀行支持，得先由業(yè)內(nèi)評估機構評估制片收益來確定貸款數(shù)額，并由第三方向銀行作出擔保獲得資金投入完成投資，第三方從中獲益。第三，預收發(fā)行費。制片商以發(fā)行費核銷的方式向發(fā)行商預收發(fā)行費，從而獲得影片攝制所需資金。第四，發(fā)行債券。在由銀行投資的影片制作，由銀行向投資人發(fā)放證券或影視產(chǎn)品作為投資收益憑證或收益收入。

三是堅持市場調節(jié)主導。首先，滿足消費者的文化需求。文化產(chǎn)品只有滿足不同消費者的文化需求、適銷對路，才能使文化產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，做到可持續(xù)發(fā)展。其次，積極開拓國際市場。美國的文化產(chǎn)品實行全球同步銷售策略，銷售網(wǎng)絡遍布世界各地，各種宣傳媒介鋪天蓋地，在全球范圍內(nèi)收獲經(jīng)濟利益的同時，向世界宣傳美國價值。最后，發(fā)展文化延伸產(chǎn)業(yè)。以美國影視產(chǎn)業(yè)為例，美國影視作品不僅在全世界獲得了很高的收視率和驚人票房，還利用影視劇的熱播適時推出玩具、服裝、圖書等周邊產(chǎn)品，文化產(chǎn)品和拓展業(yè)態(tài)的多樣化提升了文化產(chǎn)品的附加值，促進了與文化產(chǎn)業(yè)相關的延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是鼓勵企業(yè)兼并重組。產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，其國際競爭力也越大，因此美國政府鼓勵文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行兼并重組，在擴大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時做到產(chǎn)品轉型升級換代，提高在國際文化產(chǎn)業(yè)市場的占有份額。例如，2001年電視節(jié)目豐富多彩的華納與擁有高覆蓋率傳播網(wǎng)絡的“美國在線”合并，二者的資源整合使其在線服務和電視文創(chuàng)在全球范圍內(nèi)遙遙領先。企業(yè)的兼并重組，可以發(fā)揮彼此的資源特長，突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，使軟實力與高科技融合獲得雙促進。在美國排名前400名的企業(yè)中，有72家是從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，約占18%。

美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示：堅持“四個并重”

文化安全與市場調節(jié)并重。國家文化安全是國家安全總體布局的重要組成部分。在2014年4月召開的中央國家安全委員會第一次會議上，習近平總書記指出，要“構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系”。伴隨中華文化走出去步伐加快，中國文化對外開放水平進一步提高，我們更需把握當前經(jīng)濟全球化復雜變化的新趨勢，正確處理好文化開放與文化安全的辯證關系，在文化開放中維護國家文化安全。政府一方面應鼓勵文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營按照市場規(guī)律運行，另一方面也要對文化產(chǎn)業(yè)進行積極引導而不是被動應付，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為最大限度滿足人民的文化需求服務。

彰顯特色與拓展市場并重。各國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因歷史文化傳統(tǒng)不同而各具特色，在文化全球化的背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)應在彰顯中國特色、緊扣時代主題的基礎上，積極開拓國際市場。第一，加強文化立法規(guī)范準入。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，借鑒國際上為大多數(shù)國家認同的“文化例外”特點，加強文化立法，對國外的文化企業(yè)和文化產(chǎn)品制定市場準入標準和準入清單，防范外來文化產(chǎn)品對國內(nèi)市場的過度占有以及意識形態(tài)滲透。第二，對“中國元素”加大投入，通過對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。應加大對“中國元素”文化產(chǎn)業(yè)的財政投入和政策扶持，努力挖掘傳統(tǒng)特色文化的現(xiàn)代意義，提升我國文化產(chǎn)業(yè)參與國際文化市場的競爭力。第三，加強文化領域的國際交流。既要吸收其他國家創(chuàng)造的文明成果為我所用，也要通過國際文化交流讓中國文明在世界各地開花結果。

加大投入與積極融資并重。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的投入和金融政策的扶持。第一，實現(xiàn)投資主體多元化。要把傳統(tǒng)的政府投入為主變成非公有制資金投入為主。在文化產(chǎn)業(yè)政策上要降低本國文化產(chǎn)業(yè)投入的準入門檻，最大限度地動員民間游資參與到文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、創(chuàng)新中來;同時采取政府貼息、免息，通過“誰投誰收益”的投資者收益原則，以降低稅率甚至免稅等方式促進我國文化產(chǎn)業(yè)的成長壯大。第二，創(chuàng)新融資方式。在融資方式上要借鑒美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，采取風險投資、私募基金、知識產(chǎn)權證券化、發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金、利用資本市場融資等手段使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得資金、資源。第三，引導外來投資。對于外來文化產(chǎn)業(yè)的直接投資利用要加以積極引導，使其投入到大型文化產(chǎn)業(yè)項目建設、文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設和我國文化產(chǎn)業(yè)的兼并重組上來。

加強管理與規(guī)范重組并重。文化產(chǎn)業(yè)的管理要進一步去行政化，培育和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的行業(yè)管理體系，對行業(yè)協(xié)會、商會的建設要加強引導。同時，培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)專門服務人才，激活國內(nèi)和國際兩個文化市場。此外，政府應以財政投入、職能部門歸口監(jiān)管方式，保障公共文化事業(yè)發(fā)展和公共文化產(chǎn)品安全;對半公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)品，應實行公私合營的方式進行經(jīng)營管理;對于文化非公共品，應鼓勵公平競爭，通過完善文化產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源的最優(yōu)配置和文化產(chǎn)業(yè)市場的繁榮。

【參考文獻】

①藍慶新、鄭學黨：《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價與策略研究——基于2010年橫截面數(shù)據(jù)的分析》，《財經(jīng)問題研究》，2012年第3期。

責編/韓拓? ? 美編/楊玲玲