(云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 云南 昆明 650031)

一、引言

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。當(dāng)下，深度貧困地區(qū)是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。昭通市作為我國(guó)的深度貧困地區(qū)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧面臨著較大壓力。由于自然資源稀缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、民族多樣且獨(dú)特，導(dǎo)致其貧困現(xiàn)象較為明顯。近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各方面共同努力，昭通市脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。2019年，昭通經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近幾年快速發(fā)展的好勢(shì)頭，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的良好局面，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)于扶貧工作，①2019年，昭通市實(shí)現(xiàn)了7個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽，624個(gè)貧困村出列，40.07萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。但是目前昭通市仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療水平較差，整體教育水平及市場(chǎng)化程度較低等問(wèn)題，這成為制約其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵因素。因此，本文將立足昭通市的現(xiàn)實(shí)情況，探索深度貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并提出相應(yīng)的政策建議。

我國(guó)貧困范圍較大，扶貧工作一直是我國(guó)政府工作的重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧也是我國(guó)學(xué)者的研究重點(diǎn)，我國(guó)在精準(zhǔn)扶貧方面的文獻(xiàn)也很豐富。穩(wěn)定脫貧是現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧的必行之路，戴瓊瑤(2019)認(rèn)為，我國(guó)直過(guò)民族脫貧人口穩(wěn)定脫貧指數(shù)得分并不低,處于中上水平，從動(dòng)態(tài)角度分析,穩(wěn)定脫貧指數(shù)是上升趨勢(shì),脫貧人口內(nèi)在能力也在顯著提高；從結(jié)構(gòu)維度分析,脫貧人口經(jīng)濟(jì)資本、人力資本和社會(huì)資本所占很大比重,為國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定和扶貧提供了政策重點(diǎn)。胡原(2019)認(rèn)為，現(xiàn)階段穩(wěn)定脫貧面臨三個(gè)主要問(wèn)題，貧困戶脫貧環(huán)境差、持續(xù)收入來(lái)源不足的經(jīng)濟(jì)困境；脫貧后幫扶力度減少同時(shí)貧困剛脫貧人員缺乏內(nèi)生動(dòng)力的能力困境；脫貧戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，返貧風(fēng)險(xiǎn)高的風(fēng)險(xiǎn)困境。祖文婷(2019)認(rèn)為消除貧困必須重視教育,要鼓勵(lì)農(nóng)民工去外地務(wù)工,重視甄別后貧窮時(shí)代的目標(biāo)并將其納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí),大病是制約家庭脫貧的一個(gè)重要因素；隨著農(nóng)村小額信貸系統(tǒng)的普及，債務(wù)仍然是影響穩(wěn)定脫貧的重要因素。張偉清(2019)通過(guò)內(nèi)蒙古燕山-太行山的人口集中度與極度貧困地區(qū)的實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，建議堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)區(qū)域合作；增加人力資本投資，以防止代際貧困的蔓延；同時(shí)建議要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；完善社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)能力者社會(huì)兜底等措施。這些對(duì)于昭通市穩(wěn)定脫貧的探究有一定的參考意義。

二、昭通市穩(wěn)定脫貧的難點(diǎn)

在后精準(zhǔn)扶貧階段，扶貧工作有了很大的進(jìn)展，但還是出現(xiàn)了一些返貧現(xiàn)象，本文從以下幾個(gè)方面說(shuō)明昭通市穩(wěn)定脫貧的難點(diǎn)。

(一)自然條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)

昭通市位于云南省的東北部，地處烏蒙山腹地，生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。昭通市的地形屬于山地，而且昭通市的人均耕地面積僅為1.1畝，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化機(jī)械化耕作，這也是昭通市脫貧的一個(gè)巨大難題。再加上人口多、活動(dòng)強(qiáng)度大，使生態(tài)環(huán)境更加惡劣。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較低水平時(shí)，人們會(huì)加大對(duì)資源的開發(fā)，這樣會(huì)更加破壞原本就脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，最終影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)這還會(huì)導(dǎo)致水土流失、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，危害人民的生命安全。②2017年，昭通市由于強(qiáng)降雨造成6縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共10.57萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)650公頃，成災(zāi)面積達(dá)426公頃，農(nóng)作物絕收面積達(dá)66公頃，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。截至2018年底，昭通市因?yàn)?zāi)致貧1295戶5215人，占總致貧因素的0.92%。特殊的自然條件成為了昭通市穩(wěn)定脫貧以及防止返貧的一個(gè)重要制約因素。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，醫(yī)療水平相對(duì)落后

由于昭通市山地比較多，地形相當(dāng)復(fù)雜，村落很分散，有一些村落距離縣城相當(dāng)遠(yuǎn)，這導(dǎo)致昭通市的基礎(chǔ)設(shè)施投入成本相當(dāng)高，這也是其基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱的原因。近年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大改善，異地扶貧搬遷工作也有了很大進(jìn)展，但是總體來(lái)說(shuō)仍與全省其他地區(qū)有一定差距。公共醫(yī)療服務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施一樣也相對(duì)滯后，同樣影響昭通市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。③2017年末，昭通市衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到2千個(gè)，全市每千人擁有床位3.96張，全市每千人擁有醫(yī)師數(shù)1.24人，而全國(guó)每千人有床位數(shù)5.72張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.44人，可以看出昭通市的醫(yī)療水平和全國(guó)水平還有很大差距，還需要加大醫(yī)療水平建設(shè)。同時(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)十分欠缺，尤其是一些深度貧困的衛(wèi)生院，沒(méi)有專業(yè)醫(yī)生，專業(yè)的醫(yī)療軟件更是沒(méi)有。慢性病、大病費(fèi)用仍然是昭通市致貧返貧的重要因素，在重點(diǎn)解決了建檔立卡貧困戶的醫(yī)療問(wèn)題的情況下，邊緣戶和一些非貧困戶因病致貧返貧問(wèn)題也應(yīng)該引起關(guān)注。④截至2018年底，昭通市因病致貧17233戶71027人，占總致貧因素的12.22%。由于受基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療水平的制約，非常容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，脫貧攻堅(jiān)工作難度較大。

(三)教育水平有限，人力資本投入有待提高

人力資本水平對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，人力資本的集聚效應(yīng)和外溢效應(yīng)會(huì)隨著勞動(dòng)者素質(zhì)變高從而得到加強(qiáng)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高速的發(fā)展。首先，昭通教育水平整體還處于很低水平，2018年，昭通市有普通高中學(xué)生⑤12.73萬(wàn)人，高中階段教育毛入學(xué)率僅為71.46%，與周邊地州和全省相比，差距較大。其次，縣區(qū)間發(fā)展不平衡，如人口大縣鎮(zhèn)雄縣的職業(yè)教育在校生僅有1547人，彝良縣3674人。校與校發(fā)展也不平衡。同是市直學(xué)校，職教中心在校生12000人，而衛(wèi)校在校生只有3305人。教學(xué)和科研的水平總體處于很低的水平，教學(xué)還是傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教育方面的硬件設(shè)施不足。昭通市一共17所中等職業(yè)學(xué)校，并沒(méi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)院校。其次，一些學(xué)校的專業(yè)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，課程和生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)，專業(yè)背景重復(fù)和分散，沒(méi)有國(guó)家或省級(jí)骨干專業(yè)，并且與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)緊密聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和機(jī)制尚未形成。另外，管理不強(qiáng)，教學(xué)方法不能與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)生基礎(chǔ)很差，缺乏動(dòng)手實(shí)踐培訓(xùn)，學(xué)生綜合素質(zhì)低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，導(dǎo)致中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量低下。對(duì)以就業(yè)為導(dǎo)向和以服務(wù)為導(dǎo)向的員工的要求，教育觀念和人才培養(yǎng)模式仍有待改進(jìn)。第三，職業(yè)教育投入總數(shù)不足，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)課程師資短缺，教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教育部的標(biāo)準(zhǔn)，特別是專業(yè)教師的短缺更加嚴(yán)重。這些都難以支持職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)。

(四)市場(chǎng)化程度低，品牌意識(shí)不強(qiáng)

昭通市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，交通不暢，思想落后，開放度低，缺乏市場(chǎng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)弱，商業(yè)環(huán)境差，市場(chǎng)發(fā)展差，市場(chǎng)化程度低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)缺乏，特別是農(nóng)村發(fā)展仍然落后，產(chǎn)業(yè)分散，村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱，扶貧難以穩(wěn)定。首先，昭通的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，收入的主要來(lái)源是第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)。此外，由于自然地理因素和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，收入相對(duì)不穩(wěn)定。其次，品牌推廣率低，沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)?shù)鼐用竦钠放埔庾R(shí)相對(duì)較弱，銷售渠道單一，銷售市場(chǎng)相對(duì)狹窄，因此他們無(wú)法大規(guī)模銷售出去，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去是一個(gè)很重要的問(wèn)題。第三，技術(shù)水平較低，缺乏專業(yè)指導(dǎo)。為響應(yīng)政府號(hào)召擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)，昭通市一些地區(qū)不結(jié)合自身的比較優(yōu)勢(shì)而盲目照搬一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致出現(xiàn)了許多虛設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也給地方產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來(lái)很多問(wèn)題。⑥截至2018年底，昭通市因缺技術(shù)致貧57130戶244327人，占總致貧因素的40.5%。市場(chǎng)化程度低，農(nóng)民缺乏技術(shù)，成為了昭通市脫貧的最大阻礙因素。

(五)深度貧困地區(qū)懶惰思想嚴(yán)重，自身發(fā)展動(dòng)力不足

一些貧困戶由于思想文化觀念落后，存在著一些懶惰思想，自身發(fā)展動(dòng)力不足，不積極尋找工作，只等待政府幫扶，把政府的幫扶看成一件理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?，在態(tài)度上存在著一些問(wèn)題。這一現(xiàn)象主要存在于一些深度貧困地區(qū)以及一些建檔立卡的貧困戶中，甚至于一些邊緣戶和一些享受補(bǔ)助的普通貧困戶中出現(xiàn)。⑦截至2018年底，昭通市因自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧6694戶25554人，占總致貧因素的4.75%。這些人自主脫貧意識(shí)較差，扶貧也要扶智，這就使得真正脫貧難度增大。

三、穩(wěn)定脫貧機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑

根據(jù)昭通市的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，助力鄉(xiāng)村又快又好發(fā)展，需要從以下幾個(gè)方面采取切實(shí)可行的措施。

(一)引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)和理念，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

通過(guò)引進(jìn)東部先進(jìn)理念、管理技術(shù)和資金，激發(fā)基層干部積極性，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是邀請(qǐng)東部實(shí)干家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。通過(guò)邀請(qǐng)東部地區(qū)基層干部、致富帶頭人到昭通市各縣區(qū)為鄉(xiāng)村干部講學(xué)，用好昭通市的扎西干部學(xué)院、黨校、“興昭講壇”等平臺(tái)，學(xué)習(xí)如何進(jìn)行基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù),結(jié)合昭通市的自身情況學(xué)以致用。二是通過(guò)政策積極引進(jìn)優(yōu)秀人才?？梢酝ㄟ^(guò)優(yōu)秀人才和企業(yè)家到基層掛職，在幫助我們基層發(fā)展的同時(shí)，又帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、管理和技術(shù)，提升昭通市基層組織能力。三是學(xué)習(xí)東部地區(qū)基層組織的成功做法，提升昭通市產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。突出產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，因地制宜，做好“支部+協(xié)會(huì)+合作社”模式試點(diǎn)。村級(jí)黨組織起好帶頭作用，通過(guò)建立黨支部，以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺(tái)，讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與到村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息、流通、技術(shù)、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社、農(nóng)民提供全面服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正的促進(jìn)貧困戶增收，穩(wěn)定脫貧。

(二)聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造品牌效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)調(diào)的是對(duì)貧困人群脫貧避免返貧的最有效途徑之一，是從強(qiáng)調(diào)“輸血”救濟(jì)到“造血”自救改變，做好產(chǎn)業(yè)扶貧能夠加強(qiáng)扶貧成果，保證貧困群眾的脫貧質(zhì)量，避免返貧。首先要注重打造昭通市的特色品牌，形成一些有影響力的品牌和過(guò)硬的產(chǎn)品。結(jié)合本地區(qū)的自然資源和環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找到符合昭通市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要有特色，充分發(fā)揮好昭通市的資源稟賦，從而形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，不斷實(shí)現(xiàn)走出去。不斷發(fā)展蘋果、天麻、竹筍、特色土豆等產(chǎn)業(yè)，打造品牌優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)粵滇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前粵滇產(chǎn)業(yè)園剛剛起步，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。要利用昭通市資源稟賦進(jìn)行發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)政府支持力度，突出昭通市的硅鋁產(chǎn)業(yè)及下游深加工、高原特色農(nóng)副食品加工、電子信息技術(shù)等三大產(chǎn)業(yè)，利用好共建共享和全產(chǎn)業(yè)鏈招商這兩個(gè)要點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制及招商機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)東部的東莞、中山兩市企業(yè)入園發(fā)展，不斷提高園區(qū)企業(yè)規(guī)模。三是深化企業(yè)之間的一對(duì)一匹配合作。東部地區(qū)具有良好的技術(shù)、管理、資金和發(fā)展渠道的優(yōu)勢(shì)，而昭通市具有人力，原材，土地等優(yōu)勢(shì)。只有互補(bǔ)結(jié)對(duì)，探索創(chuàng)新一對(duì)一合作機(jī)制，在深入分析當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的短缺和需求的基礎(chǔ)上，吸引兩市的人才與昭通企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，共同開發(fā)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快昭通市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

(三)加大人力資本投入，拓展教育扶貧協(xié)作

提高貧困人口的文化水平及技術(shù)能力，就是提高其自身能力，這是穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵因素。一是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育合作。昭通市勞動(dòng)力人口眾多，應(yīng)充分利用東莞和中山這兩個(gè)幫扶平臺(tái)，完善聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，讓更多的學(xué)生在東莞和中山接受職業(yè)教育，并在附近推薦就業(yè)。同時(shí)，以昭通市職教中心為核心，以縣區(qū)職業(yè)教育學(xué)校為載體，積極引進(jìn)東莞，中山的師資力量，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造昭通職業(yè)教育平臺(tái)，惠及到每一個(gè)貧困家庭的學(xué)生。打造昭通職教平臺(tái)，促進(jìn)職業(yè)教育取得實(shí)質(zhì)性突破，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者的技術(shù)水平，增強(qiáng)自身的脫貧和自我發(fā)展能力。二是通過(guò)多種方式提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和生產(chǎn)能力，重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托地方高中和中等職業(yè)學(xué)校，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技帶頭人，培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人員，促使農(nóng)民掌握新技能，從而使貧困人口收入來(lái)源多樣化，讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，提高其綜合素質(zhì)水平，增加貧困人員的內(nèi)在動(dòng)力。第三是大力開展貧困地區(qū)的宣傳教育工作，幫助貧困群體克服“等，靠，要”的思想，改變貧困戶依靠政府的懶惰慣性，促使他們樹立艱苦奮斗的精神。推動(dòng)貧困群體增強(qiáng)其積極性與主動(dòng)性，出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立競(jìng)爭(zhēng)性扶持政策，重點(diǎn)幫扶引導(dǎo)其積極就業(yè)，加強(qiáng)貧困群眾的自我能力提高，最終實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療水平

昭通市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施仍然是關(guān)鍵一環(huán)，只有改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，才能提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，為鞏固昭通市扶貧工作奠定良好的基礎(chǔ)。一是加快昭通農(nóng)村道路體系建設(shè)和大型水利設(shè)施建設(shè)。通過(guò)修繕和整治病害塘庫(kù)，減少自然災(zāi)害的發(fā)生；完善農(nóng)村電網(wǎng)工程，促進(jìn)所有地區(qū)電網(wǎng)全覆蓋；加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)，確保各個(gè)村落，集中安置點(diǎn)和村民活動(dòng)點(diǎn)都有良好的信號(hào)。二是促進(jìn)醫(yī)療協(xié)作的進(jìn)行。以村級(jí)診所建設(shè)為核心，發(fā)揮東西部的合作優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，不斷夯實(shí)昭通市村級(jí)醫(yī)療基礎(chǔ)，解決農(nóng)村群眾“看病難”問(wèn)題。改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”援助和聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣泛開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、義診活動(dòng)、開辦醫(yī)療技術(shù)講座等活動(dòng)，擴(kuò)展醫(yī)療合作的渠道。

四、結(jié)語(yǔ)

穩(wěn)定脫貧不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵之舉，同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們必須要把脫貧質(zhì)量放在首位，增強(qiáng)人民的幸福感和獲得感，讓脫貧的每一步走的扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，打好全面脫貧的收官之戰(zhàn)！

注釋：

① 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市扶貧辦

② 數(shù)據(jù)來(lái)源：人民網(wǎng)

③ 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市統(tǒng)計(jì)局

④ 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市扶貧辦

⑤ 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市統(tǒng)計(jì)局

⑥ 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市扶貧辦

⑦ 數(shù)據(jù)來(lái)源：昭通市扶貧辦