孫運(yùn)菊

摘 要：當(dāng)前以信息技術(shù)推動林業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源現(xiàn)代化管理、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源跨越式發(fā)展的有效途徑，同時(shí)也是信息時(shí)代信息技術(shù)發(fā)展革新的必然。為加速促進(jìn)林業(yè)信息化的發(fā)展和進(jìn)程，森林資源管理部門和相關(guān)林業(yè)工作人員積極從自身的角度出發(fā)，總結(jié)當(dāng)前林業(yè)信息建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索森林可持續(xù)發(fā)展的途徑。下面筆者就對此展開探討。

關(guān)鍵詞：林業(yè);信息化建設(shè);森林資源管理

現(xiàn)階段，隨著人口密集、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、全球氣候變暖的不斷加深等因素，人們生活質(zhì)量有所下降。為了加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐，政府已相繼推出了一系列造林綠化工程，加強(qiáng)對森林資源的管理，森林資源管理已經(jīng)成為保證生態(tài)平衡的重要途徑。林業(yè)信息化建設(shè)的高效推進(jìn)，能夠借助先進(jìn)技術(shù)手段，對管理工作進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)管理水平的提升;能夠?qū)崿F(xiàn)對森林資源管理的全面監(jiān)控，保證相關(guān)政策方針的高效落實(shí);同時(shí)，通過對森林資源信息的全面收集，并進(jìn)行科學(xué)的分析處理，為管理決策制定提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，可實(shí)現(xiàn)對資源開發(fā)利用過程的高效管理，保證資源保護(hù)工作的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展理念。

1 林業(yè)信息化建設(shè)與森林資源管理

信息化是指圍繞計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化工具發(fā)展的過程，將信息化作為新的生產(chǎn)力促進(jìn)社會發(fā)展有很大的必要性。林業(yè)信息化是指在具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和信息建設(shè)基礎(chǔ)上不斷豐富林業(yè)信息的活動，能夠提高林業(yè)信息的掌握與豐富林業(yè)信息活動。森林資源管理是指以可持續(xù)發(fā)展為理論，采取一定的措施實(shí)現(xiàn)某個(gè)區(qū)域內(nèi)森林資源管理的過程，在這個(gè)過程中進(jìn)行的籌備、籌劃、控制工作能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，如采伐管理、林業(yè)征占地管理等形式。森林資源管理信息化是在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施環(huán)境良好和森林資源數(shù)據(jù)庫相對完善的情況下，采取先進(jìn)的林業(yè)信息技術(shù)來增加對森林資源的管理，增強(qiáng)森林資源管理效果的一個(gè)過程。

2 林業(yè)信息化建設(shè)與森林資源管理發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 信息建設(shè)現(xiàn)狀

信息數(shù)據(jù)庫是林業(yè)信息化建設(shè)過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是森林資源管理高效進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國在林業(yè)信息化建設(shè)方面做出了極大的貢獻(xiàn)。到目前，我國的林業(yè)信息數(shù)據(jù)建設(shè)得到了比較系統(tǒng)的發(fā)展，全國性的林業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)比較成熟，如全國設(shè)立資源管理、災(zāi)害管理信息系統(tǒng)、荒漠化監(jiān)測信息系統(tǒng)、林火檢測信息網(wǎng)等。從整體上來看信息網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)逐漸完備，地方性林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫收集到的資料更加詳細(xì)，但是針對地區(qū)之間的差別，不同地方的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、信息采集標(biāo)準(zhǔn)都不同，再加上信息共享缺乏，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。地方性林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)缺乏資金和人才的投入，數(shù)據(jù)庫信息建設(shè)程度不高，出現(xiàn)大量信息垃圾等，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)信息化的建設(shè)。

2.2 林業(yè)信息設(shè)備配置現(xiàn)狀

信息設(shè)備是林業(yè)管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)備，也是實(shí)現(xiàn)森林資源高效管理的物質(zhì)支撐。在推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)的過程中政府積極推進(jìn)了信息設(shè)備的建設(shè)，積極投入大量資源，力求促進(jìn)林業(yè)資源的信息化建設(shè)。但是從當(dāng)前國情來看，我國處于社會主義初級化建設(shè)的過程中，建設(shè)資金缺口大、基層林業(yè)建設(shè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)都比較落后，檔案管理的發(fā)展緩慢，逐漸給林業(yè)信息化建設(shè)造成了不可估量的損失。

2.3 用人機(jī)制問題

人力保障是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，森林資源要實(shí)現(xiàn)高效管理也需要專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我國信息化人才培養(yǎng)已經(jīng)形成多層次的高等教育體系，和教育發(fā)展相結(jié)合。但是林業(yè)工作場合工作環(huán)境比較差，大部分人才并不重視對人才培養(yǎng)建設(shè)，人們也不愿意參與到基層工作當(dāng)中去。信息技術(shù)更新速度快為信息技術(shù)人才的發(fā)展提供了良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，當(dāng)前處于人才培養(yǎng)的過渡階段，如何解決用人難題，也是當(dāng)前需要解決的問題。

2.4 管理手段不健全

林業(yè)資源遭到破壞由多種原因?qū)е?，對林業(yè)資源管理的不到位就是其中一種，科學(xué)合理的管理方式能夠?qū)α謽I(yè)資源起到保護(hù)作用，細(xì)致的法律規(guī)章可以起到警告效果，如今我國缺少針對林業(yè)保護(hù)的管理手段與相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，以至管理部門對林業(yè)資源的保護(hù)不到位，管理力度不夠、管理人才流失，嚴(yán)重影響森林資源與生態(tài)林業(yè)未來的發(fā)展。

3 林業(yè)信息化建設(shè)與森林資源管理的對策

3.1 加強(qiáng)對林業(yè)信息化建設(shè)的重視

林業(yè)管理部門要加強(qiáng)對信息化建設(shè)的重視，通過對林業(yè)發(fā)展相關(guān)指導(dǎo)思想和政策方針的高效落實(shí)，對建設(shè)過程進(jìn)行有效的指導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)建設(shè)過程的高效推進(jìn)。同時(shí)要加強(qiáng)投入力度，充分整合管理和技術(shù)資源，為信息化管理體系的構(gòu)建提供有效的支持。而林業(yè)管理工作覆蓋面較廣，信息化建設(shè)需要各個(gè)職能部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的高效協(xié)作，利用信息技術(shù)優(yōu)勢，將管理流程進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對森林資源管理水平的提升。管理部門要結(jié)合森林資源的實(shí)際情況，對信息化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和部署，實(shí)現(xiàn)對森林資源的全面監(jiān)控，保證開發(fā)利用工作能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定推進(jìn)，保證資源保護(hù)工作能夠得到切實(shí)落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)管理水平的提升。

3.2 建立林業(yè)信息數(shù)據(jù)資源共享平臺

信息化時(shí)代比較突出的特征就是資源共享，在此基礎(chǔ)上企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能，積極建設(shè)林業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺，強(qiáng)化政府部門在整個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能，在信息化建設(shè)的過程重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)部署管理，制定出統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，針對基層不地區(qū)的林業(yè)信息化建設(shè)分別制定出方案，按照協(xié)調(diào)與優(yōu)先、統(tǒng)一等機(jī)制，整合各級林業(yè)部門和相關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)資源打造出專業(yè)的林業(yè)信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)各個(gè)林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的資源共享提供有力的基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化資金投入

提高基層部門的信息化建設(shè)，是推進(jìn)林業(yè)信息化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。在林業(yè)信息化建設(shè)的過程中，針對資金管理方面，需要制定出完善的資金管理和審批機(jī)制，保證資金到位、撥出的款項(xiàng)專款專用、高效利用;對于部分信息化建設(shè)需求十分迫切的方面，積極強(qiáng)化信息設(shè)備的投入，打通人才輸入渠道，優(yōu)化人力資源管理，為我國林業(yè)信息化水平的建設(shè)提供良好的條件。

3.4 完善信息化隊(duì)伍的建設(shè)

要想吸引更多人參與到林業(yè)信息建設(shè)當(dāng)中去，就需要改進(jìn)當(dāng)前發(fā)展過程中人力資源管理存在的弊端。如針對地方用人機(jī)制做出整改，保證人才在林業(yè)信息化建設(shè)和森林資源管理過程中，能夠得到良好的福利待遇;強(qiáng)調(diào)人才招聘的公開透明，保證招聘工作的公開合理。針對基層林業(yè)資源管理，積極加強(qiáng)優(yōu)惠政策，吸引更多人的投入。比如針對剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，從基層的實(shí)際情況出發(fā)，走出校門投入社會的年輕人，具備豐富的專業(yè)知識，但是對林業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況并不了解，在這種基礎(chǔ)上，應(yīng)該發(fā)動老人帶動新人的管理方式;而針對信息化建設(shè)方面，年輕人更加擅長，就要求老人像新人學(xué)習(xí)的模式。對于新招聘的人才，制定出合理的薪酬制度、績效考核制度、晉升模式等，刺激工作人員的工作積極性，鼓勵新人將理論和實(shí)踐聯(lián)系在一起，保證森林資源的管理和林業(yè)信息化建設(shè)工作的順利開展。

4.結(jié)束語

信息化建設(shè)能夠提高林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的快速發(fā)展;對林業(yè)資源的培植、管理、養(yǎng)護(hù)、利用是實(shí)現(xiàn)森林資源管理的重要方式。針對森林資源管理過程中的防火、防蟲害病毒、產(chǎn)權(quán)等方面的管理，借助信息化建設(shè)，都能夠一一高效完成。

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（黑龍江省勃利縣林業(yè)和草原局? 黑龍江 七臺河? 154500）