程穎
摘 要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為傳播媒介的共享經(jīng)濟在人們的日常生活中得到了良好的發(fā)展。網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟中的一種,便捷了人們的出行方式,更好的服務了群眾。但在管理方面還存在著很多問題,各方面的監(jiān)管到位導致近幾年出現(xiàn)了嚴重的事故出現(xiàn)。這也給網(wǎng)約車的發(fā)展帶來了嚴重的影響,經(jīng)過這些事件網(wǎng)約車平臺應該有高度的警覺,在互聯(lián)網(wǎng)時代更不能忽略管理和監(jiān)督工作。
關鍵詞:網(wǎng)約車;協(xié)同治理;制度探究
網(wǎng)約車不同于傳統(tǒng)的出租車行業(yè),它利用互聯(lián)網(wǎng)進行在線拼車、在線約車的方式做到了真正的共享經(jīng)濟。通過不同主體分擔出行成本,將收益降到最低,便捷了人們的出行方式的同時,也為城市提供了更多工作崗位,對社會的發(fā)展有著積極的影響。但以為網(wǎng)絡平臺的虛擬性,很多人利用網(wǎng)約車平臺進行社交發(fā)展,平臺為用戶提供服務的同時也對用戶的安全性帶來一定風險。所以網(wǎng)約車平臺要在社會和法律的監(jiān)督下結合自身的特點,開展協(xié)同治理,讓網(wǎng)約車能夠保持健康的發(fā)展。
一、網(wǎng)約車平臺安全問題分析
(一)平臺責任劃分不合理
網(wǎng)約車對于車輛和駕駛人員的從業(yè)審核不夠嚴格,出現(xiàn)人車不符的現(xiàn)象。在近幾年陸續(xù)有網(wǎng)約車黑色產(chǎn)業(yè)被曝出,平臺有眾多虛假注冊出現(xiàn),這對社會安全有著嚴重的影響。此外,網(wǎng)約車平臺還穿在安全保障漏洞。例如鄭州事件嫌疑人在夜間違規(guī)使用其父親的平臺賬號進行工作,而平臺的識別系統(tǒng)卻沒有發(fā)揮作用導致失責現(xiàn)象的出現(xiàn)。最后平臺的投訴處理機制也存在問題,在案發(fā)之前犯罪分子的平臺賬號受到過多起投訴記錄,但平臺并沒有進行嚴肅的處理,導致了危險事件的發(fā)生。
(二)從業(yè)門檻低,部分工作人員素質不夠高
由于網(wǎng)約車屬于低營運的經(jīng)營模式,并沒有自己購車和招聘員工的能力,運營成本低,組織結構修簡約,進入網(wǎng)約車的企業(yè)越來越多,導致網(wǎng)約車平臺不能對工作人員進行嚴格從業(yè)能力審核,導致司機工作能力、道德品德出現(xiàn)嚴重的差異性,導致很多不利于乘客的現(xiàn)象出現(xiàn),也在一定程度上制約了網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展。
(三)低運用模式難以持續(xù)發(fā)展
我國在2019年制定了全新的網(wǎng)約車管理辦法,要求從業(yè)人員要有合法的駕駛能力按照相關法律規(guī)定根于工作時長來與司機簽訂多類型的協(xié)議。但從現(xiàn)在市場發(fā)展來看,網(wǎng)約車平臺在市場競爭中還是以低價補貼的方式。很多平臺采用優(yōu)惠政策來吸引用戶,用戶在完成一次乘車就會到達減免紅包。網(wǎng)約車平臺還對司機進行補貼,采用不同主體來降低經(jīng)營成本。但是長期下來,會導致網(wǎng)約車整體行業(yè)的不良競爭,讓網(wǎng)約車對其他的管理成本降低投入,導致其他失責現(xiàn)象的出現(xiàn),這種經(jīng)營模式很大程度的制約著網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展。
二、網(wǎng)約車平臺協(xié)同治理制度方法
(一)建立平臺與監(jiān)管方的審查機制
網(wǎng)約車平臺要對司機進行的審查監(jiān)管,可以采用第三方和平臺協(xié)同管理的方法,對司機進行工作監(jiān)督。在司機進入工作崗位時,要嚴格遵守《網(wǎng)約車管理方法》來進行嚴格的審核,掌握司機的具體情況,將管理工作做到提前進行。與此同時,要對已經(jīng)工作的司機進行不定時的行為規(guī)范檢查,盡可能地減少素質不高的司機進入工作崗位,保證司機信息的真實性,為乘客提供安全可靠的服務,促進網(wǎng)約車行業(yè)的健康發(fā)展??梢圆捎谜O(jiān)督平臺,平臺監(jiān)督司機和車輛的管理模式,這樣一來不僅方便了政府的管理,也能對網(wǎng)約車平臺形成全面的監(jiān)督模式,在這種協(xié)同治理的進展下,能有效減少損害乘客利益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立司機信用數(shù)據(jù)庫嚴格規(guī)范司機行為
網(wǎng)約車行業(yè)要與政府和社會建立協(xié)同的監(jiān)督管理機制,現(xiàn)階段,網(wǎng)約車平臺沒有建立有效的司機誠信行為數(shù)據(jù)庫,對司機的工作行為只是通過乘客的主觀評價來體現(xiàn),司機真實的工作情況沒有規(guī)范的標準,導致對司機的評價沒有真實效果。所以在司機開始進行注冊認證時,網(wǎng)約車就應嚴格的審核注冊信息是否真實,并建立數(shù)據(jù)庫,將司機的信用和服務記錄在內(nèi)。將信息庫與社會征信相連接,司機的不規(guī)范行為會對個人信用產(chǎn)生直接影響,提高司機的工作態(tài)度。另外網(wǎng)約車平臺可以為用戶公布司機相關信息,讓群眾參與到監(jiān)督工作中來,發(fā)揮社會群眾的力量。
(三)提升服務意識,加大安全投入
網(wǎng)約車平臺的發(fā)展是為了更好地服務群眾,讓群眾能夠安全便捷的出行。所以網(wǎng)約車可以在乘客購買服務時,為乘客加上意外保險保障乘客的安全,同時網(wǎng)約車平臺還行應該建立安全項目基金,提高安全事故的保障能力。與此同時,網(wǎng)約車還要保證乘客的個人信息安全,防止乘客的信息泄露。要提高網(wǎng)約車立即的責任意識,乘客的安全不能只有平臺保障還要讓司機履行應盡的職責,讓乘客的安全得到全方位的保障。
(四)對出行進行全方位監(jiān)管,提高行業(yè)自律意識
網(wǎng)約車平臺要與政府建立全方位的監(jiān)管模式,加強對司機的個人駕駛犯罪記錄等社會背景進行詳細的調查。不定期要求平臺上交網(wǎng)約車運營數(shù)據(jù)和乘客反饋信息并及時地解決問題。建立完善的管理機制,對違規(guī)操作的司機采取取消運營資格、經(jīng)濟處罰、信用登記等處罰方式。同時,網(wǎng)約車平臺還要應將數(shù)據(jù)信息定期向社會群眾公開,讓群眾知情,并接受群眾監(jiān)督。網(wǎng)約車平臺企業(yè)要提高審核力度,建立科學合理的篩查制度和淘汰制度,確保從業(yè)人員與車輛信息的真實性;積極回應消費者關切和訴求,暢通投訴受理渠道,對侵害消費者合法權益的狀況必須“零容忍”,嚴厲杜絕“店大欺客”行為的發(fā)生;平臺企業(yè)要順應用戶需求變化,積極推進界面管理、操作優(yōu)化、線路導航、車輛匹配、等待響應、在線支付等環(huán)節(jié)技術升級,提升從業(yè)人員和乘客體驗,打造全流程的優(yōu)質、便捷、高效的產(chǎn)品和服務。
結束語:總的來說,網(wǎng)約車確實為人們的出行帶來了很多便捷,但在行業(yè)發(fā)展過程中還存在著監(jiān)督問題。網(wǎng)約車行業(yè)不能只靠用戶單方面進行投訴監(jiān)督,網(wǎng)約車平臺要做到協(xié)同治理工作。主動地完善平臺監(jiān)督機制,讓乘客在接受服務時能夠更加安全放心,同時也提高了服務人員的工作能力和工作素養(yǎng),讓網(wǎng)約車行業(yè)能夠健康持久的發(fā)展,不斷便捷人們的生活,推動社會的發(fā)展。
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(天津市交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊 ?300050)