賈瑤倩

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，涉及勞工的檔案具有數(shù)量多、內(nèi)容復(fù)雜、矛盾激化、群體性上訪等特點，對仲裁檔案的規(guī)范化管理提出了更高的要求。仲裁檔案是評估仲裁程度的重要依據(jù)，也是管理層對仲裁檔案進(jìn)行評估的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟和社會的商業(yè)化和多樣化的發(fā)展，有關(guān)于深化人事改革的爭議越來越多。加強勞資糾紛仲裁管理，是當(dāng)前管理形勢下亟待解決的課題。

關(guān)鍵詞：勞動;仲裁;檔案;規(guī)范化管理;工作

引言：標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代檔案信息時代的一種管理理念，首先是一種自覺、一種理念、一種嚴(yán)肅的態(tài)度或一種追求完美的文化。在這樣的背景下，規(guī)范化的檔案管理對于提高勞動仲裁檔案的水平，發(fā)揮著重要作用。

一、規(guī)范仲裁管理的重要性

勞動仲裁檔案是勞動仲裁案件發(fā)展的真實記錄，是可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。我國的仲裁記錄只是在收集、整理、存儲等一般性工作中進(jìn)行的。通過規(guī)范化的歸檔，為今后的行業(yè)仲裁檔案提供有效的資源管理和原始的決策依據(jù)。加強檔案的規(guī)范化是在仲裁程序中提供有效服務(wù)的重要途徑。隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的檔案管理意識不斷增強，檔案資源的開發(fā)利用意識也越來越強，加強檔案管理，可以使檔案得到有效利用。

二、仲裁程序規(guī)范化管理中的問題

目前需要提高檔案管理人員的素質(zhì)和重視程度?；蛘咧挥泄芾碚哌M(jìn)行檔案的歸檔和保管，缺乏專業(yè)知識。并且由于其他工作因素，大多數(shù)檔案管理人員對檔案管理工作不太重視。

計算機化程度較低，相關(guān)單位未開發(fā)、購置功能齊全、配套設(shè)施成熟的檔案管理系統(tǒng)軟件。有的單位對檔案目錄和一些重要檔案進(jìn)行掃描數(shù)字化，但信息化程度不高。

三、嚴(yán)格推進(jìn)仲裁程序，規(guī)范管理體系

為做好勞動仲裁檔案規(guī)范化管理工作，相關(guān)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行受理、應(yīng)訴、調(diào)解和仲裁程序，以及提高仲裁的有效性，并且盡快建立和檢驗簡單檔案。此外，相關(guān)工作人員需要對盡快處理的檔案，不應(yīng)壓制，并且對群體性上訪檔案要及時解決，同時必須及時提交有關(guān)勞資沖突的材料。

1.提高工作人員的素質(zhì)

為提高工作人員的工作能力，有關(guān)單位應(yīng)定期組織工作人員學(xué)習(xí)檔案館的法律法規(guī)和有關(guān)政策，重點考核相關(guān)工作人員的管理水平。此外，相關(guān)單位有必要對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過讓相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，對仲裁立案有一定清晰的認(rèn)識，并且以最快、最恰當(dāng)?shù)姆绞将@取仲裁檔案，使仲裁部門和勞動者更容易及時調(diào)查。如果資料不全的仲裁檔案不能及時立案的，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)說明原因，提出解決問題的辦法或者向高級管理人員反映情況?；蛘撸┨岣邫n案管理人員工作素質(zhì)的重要性，檔案工作往往被一些單位忽視，檔案管理工作看似簡單，但實際上是繁瑣的。我們應(yīng)該更加重視仲裁檔案管理人員的工作，也應(yīng)該更加注重工作人員配備同等現(xiàn)代化的設(shè)備，只有檔案管理部門和仲裁分工才能協(xié)同工作。國家有關(guān)部門應(yīng)采取類似的檔案管理政策，提高整體宏觀警惕性;從國家層面談檔案管理，提高檔案管理人員個人管理意識。

2.推進(jìn)基層仲裁檔案規(guī)范化管理工作

在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁實質(zhì)性設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，相關(guān)單位可以加快仲裁檔案規(guī)范化管理建設(shè)，促進(jìn)勞動仲裁檔案規(guī)范化管理工作的發(fā)展。目前來看，相關(guān)單位和工作人員都在面臨挑戰(zhàn)，通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強與人民調(diào)解和法制部門的溝通，提高勞動仲裁檔案規(guī)范化管理工作水平。在保證公正合法的前提下，充分尊重仲裁程序的特殊性、靈活性和不完整性。從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，相關(guān)工作人員應(yīng)該盡可能保證文件的真實性和準(zhǔn)確性。并且通過加強工作力度，確保工作質(zhì)量，實行快速立案、快速適應(yīng)、快速審理、快速解決，確保仲裁檔案齊全，使仲裁檔案成為解決勞動矛盾的重要基礎(chǔ)性因素，從而進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟快速發(fā)展。

3.做好信息化工作

職工爭議記錄工作是解決職工爭議事件的重要書面記錄，它可以有效反映協(xié)調(diào)人事糾紛。各職能部門要積極協(xié)調(diào)，將仲裁記錄管理所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，增加經(jīng)費投入，配置專門檔案，購置計算機、打字機、掃描儀、數(shù)碼相機、錄音機等信息管理所需的設(shè)備，逐步實行信息化管理和網(wǎng)絡(luò)化運作，使仲裁庭管理科學(xué)化，仲裁庭信息共享可以提高仲裁庭管理的效率和水平。因此，在工作的不同階段以及通過檔案的立案系統(tǒng)解決人事糾紛時，我們可以監(jiān)督調(diào)查工作人員對文件的正確使用，協(xié)助依法工作。。在解決勞資糾紛方面，書面監(jiān)督在法律程序中比較適用。完善工作的數(shù)字化管理勞動人事爭議，可以通過完善職工爭議處理制度，總結(jié)工作人員經(jīng)驗，提高解決人事糾紛檔案管理。人力資源可以通過推動仲裁檔案規(guī)范化發(fā)展，提高仲裁檔案的規(guī)范化管理水平。在仲裁檔案信息處理過程中，相關(guān)單位要充分利用信息資源開發(fā)利用檔案，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

在勞動仲裁記錄的規(guī)范化管理過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該將檔案管理技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)充分融合，提高檔案管理水平有效性。目前來看，檔案管理是一項非常專業(yè)的工作，它需要服務(wù)意識和現(xiàn)代管理技能，而現(xiàn)代勞動仲裁檔案管理是提高企業(yè)效率的關(guān)鍵之一。此外，檔案管理難度很大，重復(fù)性工作是很多，檔案管理的強度也在逐漸提高。相關(guān)工作人員通過利用計算機等現(xiàn)代化手段對檔案進(jìn)行整理，用一半的時間可以達(dá)到兩倍的效果。為確保系統(tǒng)的安全，相關(guān)單位有必要制定嚴(yán)格的電子文件安全管理制度，完善電子文件的登錄管理，在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的運行管理制度，使職工的信息安全成為仲裁關(guān)鍵，檔案管理員的職責(zé)應(yīng)該積極考慮電子設(shè)備的管理和健全信息檔案的建立。

總結(jié)：

充分發(fā)揮效益，改進(jìn)不足，爭取更大成效，將城市勞動仲裁檔案規(guī)范化管理提高到一個新的水平，為城市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。

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（承德市人力資源和社會保障局? 河北 承德? 067000）