趙一凡 焦棟
摘 要:近些年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著飛躍式的進(jìn)步,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,人們也逐漸意識(shí)到經(jīng)濟(jì)水平提升建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,而且這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具有可持續(xù)性,并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)于其來(lái)說(shuō),這也將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的價(jià)值彰顯出來(lái),對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題提出了明確的信息披露要求和標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)于那些污染嚴(yán)重的企業(yè)也有責(zé)任和義務(wù)主動(dòng)進(jìn)行披露。因此,本文主要以民豐特紙有限公司為例,闡述環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)內(nèi)容,并簡(jiǎn)單概括該公司的披露現(xiàn)狀,分析其中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:民豐特紙有限公司;制造企業(yè);環(huán)境信息
研究背景
環(huán)境是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),然而現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的背景下,社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞越來(lái)越嚴(yán)重,而對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露,對(duì)于制造類(lèi)企業(yè)而言,對(duì)其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)具有重要意義。但是很多企業(yè)實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程中,出現(xiàn)亂排亂放,浪費(fèi)資源的情況,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾越來(lái)越凸顯,這不僅對(duì)環(huán)境造成了破壞,而且還存在隱瞞和虛報(bào)與環(huán)境有關(guān)信息的情況,社會(huì)公眾無(wú)法真實(shí)的了解環(huán)境信息,從這可以看出我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還存在較大的問(wèn)題。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,并對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題提出信息需求,企業(yè)必須承擔(dān)起來(lái)向社會(huì)公眾披露相關(guān)環(huán)境信息的責(zé)任。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露概述
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,越來(lái)越多的環(huán)境問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),對(duì)人們的正常生活造成一定的影響,而且也影響著國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,國(guó)家逐漸提升對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,并將環(huán)境保護(hù)納入基本國(guó)策中,并意識(shí)到環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的決定性作用,在發(fā)展過(guò)程中推出清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)法律手段對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)而言,主要是利用會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)和技術(shù),采用各種計(jì)量手段,將企業(yè)與環(huán)境治理相關(guān)活動(dòng)以及和環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況呈現(xiàn)出來(lái),大多數(shù)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)會(huì)考慮和環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是是將企業(yè)作為盈利性經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行考慮的,并沒(méi)有將其作為社會(huì)性組織,因此缺乏環(huán)境影響評(píng)價(jià),而環(huán)境會(huì)計(jì)的建立正好解決了這一問(wèn)題。
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和管理的需求,也是企業(yè)內(nèi)部管理和發(fā)展的需求。一些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中采用的是資源利用率低、廢棄物量多、資源消耗高發(fā)展模型,對(duì)社會(huì)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害。因此,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,建立綠色和諧發(fā)展觀念,實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。
二、民豐特紙有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀
(一)民豐特紙有限公司簡(jiǎn)介
民豐特紙有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民豐特紙),位于杭嘉湖平原的嘉興市,臨近滬杭鐵路、滬杭高速公路、京杭大運(yùn)河,水陸交通較為便利。公司成立于1998年11月,現(xiàn)有資產(chǎn)共2.57億元,主要生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)紙漿、紙制品等,從公司成立到如今,一直堅(jiān)持直銷(xiāo)為主、經(jīng)銷(xiāo)為輔的經(jīng)營(yíng)方式,公司的大多數(shù)客戶(hù)為標(biāo)簽制造商、紙品經(jīng)銷(xiāo)商以及煙草公司等。目前民豐特紙有13條造紙生產(chǎn)線(xiàn),主要生產(chǎn)煙草系列紙、涂布類(lèi)用紙、格拉辛系列紙等規(guī)格用紙。
民豐特紙和國(guó)內(nèi)同行業(yè)32家上市公司相對(duì)對(duì)比,其公司規(guī)模排名為23名,和同行業(yè)企業(yè)規(guī)模相對(duì)比的結(jié)果見(jiàn)表1。
數(shù)據(jù)來(lái)源于網(wǎng)易財(cái)經(jīng),http://quotes.money.163.com/0600235.html
從上述表格內(nèi)容分析可以得出,民豐特紙主營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、總資產(chǎn)、股東權(quán)益等均低于行業(yè)平均值。
另外,公司在生產(chǎn)紙制品的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,這些廢水中也含有大量的有機(jī)污染物、纖維懸浮物等,盡管公司設(shè)置了相關(guān)處理設(shè)備,廢水經(jīng)過(guò)篩網(wǎng)處理之后可以回收利用和對(duì)外排放,但是有些指標(biāo)依舊超標(biāo)。同時(shí),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污泥也較多,一些污泥公司進(jìn)行回收利用,還有一些污泥運(yùn)送到相關(guān)公司進(jìn)行處理。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容
本文對(duì)民豐特紙?jiān)诰W(wǎng)站上發(fā)布的年度報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行查詢(xún)、收集和整理,分析其中涉及到的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年公司主要污染物化學(xué)需氧量排放量為132.5433噸,氨氮為27.6132噸,滿(mǎn)足205.929噸/年和43.148噸/年的許可總量控制要求,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)重大環(huán)境污染事件。具體2018-2019年民豐特紙年度報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露污染物排放情況見(jiàn)表2。
從上述表格中可以發(fā)現(xiàn),2018-2019年民豐特紙污染物排放均滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其中,2019年入網(wǎng)廢水PH值、鍋爐煙塵、東廠晝夜噪聲、南廠晝夜噪聲、西廠晝夜噪聲、北廠晝夜噪聲、一般固廢、危險(xiǎn)固廢的排放均比2018年底,這表明民豐特紙加強(qiáng)了污染物排放控制,相對(duì)應(yīng)的也增加了環(huán)境污染管理投入,環(huán)境治理較為顯著。
在年度報(bào)告中,還對(duì)防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行披露。另外,在民豐特種紙股份有限公司環(huán)境信息公開(kāi)表中,也對(duì)排污信息(水污染物、大氣污染物、固體廢物、噪聲)、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等進(jìn)行披露。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式
本研究通過(guò)對(duì)民豐特紙2017年~2019年年度報(bào)告進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)僅在2019年對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露,而在公司官網(wǎng)中,在2018年4月16日和2017年5月4日,分別發(fā)布民豐特種紙股份有限公司當(dāng)年環(huán)境信息公開(kāi)表。和同行業(yè)相對(duì)比,民豐特紙的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露沒(méi)有體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中。
通過(guò)上述內(nèi)容整理分析可以看出,其環(huán)境會(huì)計(jì)信息在年度報(bào)告以及環(huán)境信息公開(kāi)表中都有一定的涉及,而且在年度報(bào)告中,與環(huán)境有關(guān)系的信息主要體現(xiàn)在環(huán)境信息情況中,但是主要信息并不完善,缺乏相關(guān)費(fèi)用的披露,甚至一些和環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)信息分散在報(bào)告的各個(gè)部分。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告中,只是在附注中提到和環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容,但是沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)科目,在相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表中也沒(méi)有體現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容,因此這種附注方式是一種補(bǔ)充報(bào)告形式。在環(huán)境信息公開(kāi)表中,也只對(duì)提到環(huán)境治理方面的信息,沒(méi)有涉及到會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。而且環(huán)境信息披露的內(nèi)容相近,沒(méi)有和往年情況進(jìn)行對(duì)比,缺乏可比性,因此民豐特紙環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式無(wú)法滿(mǎn)足利益相關(guān)者的信息需求。
二、民豐特紙有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題
(一)重視環(huán)境工作開(kāi)展,信息披露自主性強(qiáng),但無(wú)法將真實(shí)情況呈現(xiàn)出來(lái)
從上述分析中能夠看到,在民豐特紙進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在內(nèi)容不完善的情況,比如一些法律法律執(zhí)行情況、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境投入成本、企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響以及相關(guān)環(huán)境管理制度等內(nèi)容,都沒(méi)有體現(xiàn)在公開(kāi)披露信息中,而同行業(yè)其他公司對(duì)這些內(nèi)容都有一定的披露,表明這些內(nèi)容都是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的一部分,但是民豐特紙卻沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行披露。同時(shí),在其環(huán)境信息公開(kāi)表中,盡管比較重視環(huán)保工作的開(kāi)展工作,采用二期“雙加”工程技改項(xiàng)目、熱電廠改造擴(kuò)建項(xiàng)目、流化床鍋爐技術(shù)改造項(xiàng)目、造紙污泥資源化利用項(xiàng)目等,并設(shè)置了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,但是具體執(zhí)行情況和效果并沒(méi)有進(jìn)行披露。從這可以看出,民豐特紙?jiān)诃h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露時(shí)表現(xiàn)出一定的自主性,有選擇的對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露,但是這會(huì)對(duì)相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和完整性造成了一定的影響,無(wú)法將公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和環(huán)境活動(dòng)情況呈現(xiàn)出來(lái)。
(二)使用補(bǔ)充報(bào)告方式,信息分散,影響信息完整性
在民豐特紙進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的過(guò)程中,從上述分析可以看到其采用了補(bǔ)充報(bào)告的形式,并且在年度報(bào)告、官網(wǎng)中對(duì)這些信息進(jìn)行披露,即便環(huán)境信息較為集中,但是和環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)信息較為分散,在報(bào)告的各個(gè)部分都有存在。在這種情況,信息的使用者要想查詢(xún)年度報(bào)告中環(huán)境治理情況,就要從大量的信息中挖掘出與環(huán)境信息相關(guān)的內(nèi)容。另外,信息集中性不強(qiáng)的情況下,當(dāng)年數(shù)據(jù)和往年數(shù)據(jù)可能會(huì)存在差異,這樣的披露模式不僅無(wú)法將信息對(duì)比情況反映出來(lái),而且還會(huì)影響信息的完整性。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)信息不全面,導(dǎo)致其實(shí)用性不高
通過(guò)現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)民豐特紙?jiān)诃h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在內(nèi)容不完善,缺乏對(duì)比性的問(wèn)題,而且相關(guān)信息附屬性不高,導(dǎo)致實(shí)用性較低。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,環(huán)境環(huán)境會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性主要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)與環(huán)境管理的成本和收益方面,這對(duì)整體管理能夠起到一定的參考價(jià)值。然而,盡管目前民豐特紙?jiān)谡龑?dǎo)和投資決策等方面披露了一些與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的信息,比如技術(shù)引進(jìn)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、政策投入等,但是實(shí)際績(jī)效結(jié)果效果并不明顯。民豐特紙作為具有盈利性的組織,對(duì)于其發(fā)展而言,環(huán)保結(jié)果是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵,而實(shí)際并沒(méi)有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)用性?xún)r(jià)值沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
三、民豐特紙有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)自主完善環(huán)境活動(dòng)信息,披露全面的環(huán)境負(fù)債信息
對(duì)于民豐特紙來(lái)說(shuō),應(yīng)該主動(dòng)完善和環(huán)境相關(guān)的信息,并提升自主性意識(shí),保證環(huán)境相關(guān)信息的完善性。從上文分析中可以發(fā)現(xiàn),民豐特紙?jiān)谶M(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的過(guò)程中存在內(nèi)容不充分的情況,對(duì)此提出以下意見(jiàn)。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程采用的環(huán)保方案、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響、法律法規(guī)執(zhí)行情況等內(nèi)容,民豐特紙都可以自主進(jìn)行完善,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于和環(huán)境會(huì)計(jì)核算相關(guān)的信息,比如環(huán)境負(fù)債、成本、資產(chǎn)以及收益等內(nèi)容,在本研究中對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)探究。針對(duì)環(huán)境資產(chǎn),民豐特紙披露了環(huán)境資產(chǎn)中的固定資產(chǎn),比如嘉豐年產(chǎn)23500噸特種紙制品建設(shè)項(xiàng)目;在報(bào)告中采用文字描述的方式進(jìn)行披露,但是沒(méi)有在報(bào)告中提到項(xiàng)目環(huán)境流動(dòng)資產(chǎn)存貨等內(nèi)容,這些內(nèi)容都需要,采用文字方式進(jìn)行描述,但是沒(méi)有具體環(huán)境負(fù)債信息進(jìn)行全面披露,比如銀行借款、環(huán)保人員工資福利、環(huán)境管理費(fèi)用等。針對(duì)環(huán)境成本,民豐特紙并沒(méi)有披露相關(guān)環(huán)境排污費(fèi)、治理費(fèi)、管理費(fèi)、預(yù)防費(fèi)、環(huán)保教育費(fèi)等內(nèi)容,這些都在實(shí)際環(huán)保工作開(kāi)展工作中涉及到,需要進(jìn)一步完善。針對(duì)環(huán)境收益,民豐特紙披露了環(huán)境收益中政府補(bǔ)貼收益,但是沒(méi)有對(duì)環(huán)保減免稅收入、節(jié)約收入以及排放權(quán)交易收入等信息進(jìn)行介紹,需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善,才能促使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容更加完善。
(二)應(yīng)用表外披露模式,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立報(bào)告
針對(duì)民豐特紙環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況,本文建議其采用補(bǔ)充報(bào)告形式中的表外披露方式,這種披露方式不僅符合我國(guó)實(shí)際一些企業(yè)發(fā)展的情況,而且改進(jìn)成本相對(duì)較低,在后期發(fā)展過(guò)程中,這種信息披露能夠有效轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立報(bào)告模式,而且也不會(huì)影響信息可比性。同時(shí),在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的過(guò)程中,可以披露環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤(rùn)表、環(huán)境現(xiàn)金流量表、報(bào)表項(xiàng)目環(huán)保政府補(bǔ)貼收入注釋示例表、環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)表等內(nèi)容。
(三)提升企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露自覺(jué)性,保證社會(huì)效益
針對(duì)民豐特紙存在環(huán)境會(huì)計(jì)信息實(shí)用性不高的問(wèn)題,需要提升環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露效益。從直接效益角度來(lái)看,環(huán)保生產(chǎn)和節(jié)能減排是一種強(qiáng)制性的執(zhí)行政策,需要企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格遵循,這既然無(wú)法避免,就需要加強(qiáng)環(huán)???jī)效管理,重視環(huán)境財(cái)務(wù)效果,而且這也是企業(yè)在加強(qiáng)環(huán)保投入之后針對(duì)財(cái)務(wù)成果進(jìn)行判斷和評(píng)估的指標(biāo)內(nèi)容。在對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行計(jì)算時(shí),合理應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)信息,并產(chǎn)生直接效益。與此同時(shí),針對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息在政府環(huán)境審計(jì)工作中體現(xiàn)出來(lái)的作用,不管是生活環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)還是環(huán)境污染治理審計(jì),都需要全部體現(xiàn)出來(lái)。針對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)審計(jì)和環(huán)境效益審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行研究,假如企業(yè)要優(yōu)化的內(nèi)容較多,投入資金較多,審計(jì)組無(wú)法逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查,需要在項(xiàng)目選擇上進(jìn)行充分考慮,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目,為審計(jì)組提供一份較為全面的信息以供參考。在審計(jì)組審計(jì)通過(guò)的信息就會(huì)被應(yīng)用于相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作中,將其使用到的稅收、技術(shù)、設(shè)備、政策、法律、資金等方面的問(wèn)題反映給國(guó)家,盡可能獲取國(guó)家的支持和幫助,尤其是在環(huán)保稅應(yīng)用之后,企業(yè)環(huán)保稅收相對(duì)減免,這也為企業(yè)帶來(lái)直接和間接效益。
四、結(jié)論
目前,人們已經(jīng)意識(shí)到隨意排放污染物以及資源浪費(fèi)行為盡管能夠減少成本投入,但是會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,相應(yīng)的也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)水平可持續(xù)提升。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧、穩(wěn)定發(fā)展,減少對(duì)環(huán)境造成污染和破壞,提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率,需要各個(gè)企業(yè)參與其中,積極響應(yīng)環(huán)保政策的號(hào)召。針對(duì)本研究中民豐特紙有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的內(nèi)容不足、模式滯后、實(shí)用性不高的問(wèn)題,要根據(jù)該公司實(shí)際發(fā)展情況,并綜合考慮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度,提高對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重視程度,完善相關(guān)披露信息,并對(duì)披露形式進(jìn)行優(yōu)化,提升環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露效益,這樣企業(yè)才能積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中兼顧環(huán)境效益和社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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