李娜 李秋華 （山東華宇工學院）

與公辦院校相比，民辦高校辦學機制更加靈活，由于上下級管理層級少，能夠迅速應對人才市場需求的變化，進而完善相應的政策，出臺相應的制度來適應市場的發(fā)展。山東華宇工學院自成立以來，就在校企合作、產(chǎn)教融合的辦學之路上不斷探索。近年來，國家和地方產(chǎn)教融合政策的頻繁頒布和出臺，為民辦高校產(chǎn)教融合的發(fā)展提供了新的機遇。

一 我國高等教育產(chǎn)教融合的背景與意義

1 國家政策步步升級，助力產(chǎn)教融合制度化

1996年頒布施行的《職業(yè)教育法》將產(chǎn)教融合寫入其中，首先確立了法律地位。至今，國家不斷出臺了產(chǎn)教融合方面的諸多政策，為產(chǎn)教融合的發(fā)展提供了強有力的政策保障（見表 1）。

2 人才供求不對等問題推動高等教育轉(zhuǎn)型

近年來，大學生供給和需求狀況嚴重失衡：一方面企業(yè)的人才招聘困難，整個社會范圍人才短缺，尤其是工程技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；另一方面卻是大量的大學畢業(yè)生找不到工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)源于我國人才培養(yǎng)與社會需求的嚴重脫節(jié)。大學畢業(yè)生的能力培養(yǎng)與職業(yè)需求是脫節(jié)的，并沒有根據(jù)職業(yè)路徑的需要進行建構(gòu)與培養(yǎng)，因此難以滿足人力資源市場的需求。為解決這些矛盾，滿足經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對高層次應用型人才培養(yǎng)的需求，高等教育向應用型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型已成為專家學者的研究熱點，眾多高校也在實踐中摸索積累經(jīng)驗。

目前，民辦本科高校與行業(yè)、企業(yè)互利共生的運行機制尚未真正形成，民辦高校的經(jīng)濟功能和社會功能比較弱，產(chǎn)業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與民辦高校教育之間缺乏良性互動、互利共生的運行機制，還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。產(chǎn)教融合是民辦高校教育模式改革，培養(yǎng)適應社會發(fā)展應用型人才的重要路徑。

二 民辦高校進行產(chǎn)教融合的必要性

1 國家層面和地方層面均把產(chǎn)教融合提升到一個新的高度

2010年至今，國家層面關(guān)于校企合作，產(chǎn)教融合政策頻出，各地方也出臺了相關(guān)配套政策。2019年，山東省《關(guān)于深化產(chǎn)教融合推動新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2019〕2號），提出強化規(guī)劃引導，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局。國家主席習近平在2019年7月24日下午召開的中央全面深化改革委員會第九次會議重要講話中指出，深化產(chǎn)教融合，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。眾多政策的頒布和出臺將產(chǎn)教融合提升到一個新的高度。

產(chǎn)教融合是集教育教學、人才培養(yǎng)、技能歷練、科技研發(fā)、教產(chǎn)管理和服務社會于一體的現(xiàn)代教育理念，已成為我國高等教育分類發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作發(fā)展的重要方式[1]。同時，深化產(chǎn)教融合也成為新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器[2]。

2 產(chǎn)教融合是民辦高校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

民辦高校與公辦普通高校不同，民辦高校要想發(fā)展，必須提高自己的市場競爭力，適應市場的需求。多年以來，高校培養(yǎng)的都是基礎(chǔ)研究型人才，學生擁有良好的理論水平，但是實踐能力欠缺，走向社會后，理論與實踐脫節(jié)，競爭力不強。為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，走持續(xù)發(fā)展之路，高校的改革迫在眉睫。民辦高校在改革與轉(zhuǎn)型中，亟須與企業(yè)接軌，致力于打造適應社會經(jīng)濟發(fā)展人才。產(chǎn)教融合的新模式是民辦高校轉(zhuǎn)型的必要路徑，能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實際應用能力，提升學生的核心競爭力，使學生更加符合企業(yè)的用人需求。

三 民辦高校進行產(chǎn)教融合的路徑與實踐

山東華宇工學院是德州亞太集團出資舉辦的應用型本科高校，自辦學以來，學院和企業(yè)你中有我，我中有你，良性互動，形成了“校企耦合、產(chǎn)學融合”的辦學模式，在這個得天獨厚的優(yōu)勢下，學院構(gòu)建并實施了“基于產(chǎn)學融合的‘雙核滲透，學做一體’教育模式”，在人才培養(yǎng)的各個方面堅持貫徹產(chǎn)學融合的思想精髓，取得了令人滿意的教育教學效果。

表1：產(chǎn)教融合相關(guān)政策

1 人才培養(yǎng)方案的修訂

為主動應對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，支撐服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“中國制造2025”等一系列國家戰(zhàn)略，2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設(shè)，并連續(xù)下發(fā)通知，來探索領(lǐng)跑全球工程教育的中國模式、中國經(jīng)驗。新工科建設(shè)在某種意義上來說就是高等教育的改革開放，產(chǎn)業(yè)的快速變革需要大學及時地做出調(diào)整，亟須在一些與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)課程上加強與企業(yè)合作。

為適應高校的改革發(fā)展，全面提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進學院特色鮮明的應用型本科高校建設(shè)，山東華宇工學院在其《修訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案指導意見》中明確提出：

堅持需求導向、學以致用。主動對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、崗位需求，充分認識和把握未來經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展對人才知識、能力、素質(zhì)等方面的新要求，學習領(lǐng)會新工科科學內(nèi)涵，突出“有用、會用、應用”的學以致用育人理念，面向市場，緊扣行業(yè)，結(jié)合學校辦學定位，構(gòu)建以培養(yǎng)應用能力為主線的理論課程體系和實踐教學體系。

堅持強化實踐、協(xié)同育人。根據(jù)學校應用技術(shù)型人才培養(yǎng)定位，強化實踐環(huán)節(jié)，增加實踐教學的學時，提高實踐教學的學分。實驗教學、實習實訓、社會實踐、畢業(yè)設(shè)計（論文）與綜合訓練等實踐性教學環(huán)節(jié)要系統(tǒng)設(shè)計，整體優(yōu)化。提高綜合性、設(shè)計性實驗比例，增加開放實驗、自主實驗數(shù)量；加強產(chǎn)教融合、校企合作，與企事業(yè)單位緊密合作開展實習實訓；畢業(yè)設(shè)計（論文）理論聯(lián)系實際，促進學生綜合能力的提高。

本次修訂的主要內(nèi)容集中在規(guī)范學科基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程、豐富選修課程資源、強化實踐環(huán)節(jié)、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。同時，在學分上也強調(diào)了實踐課程的比重，規(guī)定理工類、藝術(shù)類專業(yè)實踐教學學分占總學分比例不低于25%，其他門類專業(yè)實踐教學學分比例不低于20%。

為了達到培養(yǎng)目標，課程體系中主要課程和主要教學環(huán)節(jié)應對培養(yǎng)要求有相應的權(quán)重支撐，形成說明課程體系與培養(yǎng)要求的對應關(guān)系矩陣，做到課程體系與培養(yǎng)目標相匹配。主要課程和主要教學環(huán)節(jié)對各項培養(yǎng)要求的支撐度分別用“H(強)、M（中）、L（弱）”表示。

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，《修訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案指導意見》強調(diào)了需求導向，強化實踐，協(xié)同育人。我院開展產(chǎn)教融合的專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時，首先對人才需求進行調(diào)研，分析企業(yè)中專業(yè)的崗位設(shè)置情況，明確職業(yè)領(lǐng)域崗位群對各類型、各層次專業(yè)人才的能力和素質(zhì)要求，準確定位專業(yè)的培養(yǎng)目標，企業(yè)全程參與到人才培養(yǎng)方案的制定過程，一起對人才培養(yǎng)方案進行論證，確保人才的培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)升級的需求。

2 教師隊伍建設(shè)

應用型高校的建設(shè)要求教師隊伍不僅具有過硬的理論水平，也需要有過硬的實踐經(jīng)驗。教師在授課的過程中自然而然能將理論與實踐相結(jié)合，案例教學的內(nèi)容豐富實用。為提升學校專任老師的實踐能力，學校制定《山東華宇工學院教師實踐能力提升管理辦法》，要求專任老師要充分利用周末、寒暑假期到企業(yè)實踐。同時安排青年教師參與企業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務等項目，使青年教師的實踐能力和業(yè)務水平得到提高；通過協(xié)調(diào)從合作企業(yè)調(diào)入工程技術(shù)人員及能工巧匠，作為兼職教師，安排合適課程；選派校內(nèi)教師到企業(yè)進行員工技能培訓，實現(xiàn)師資方面的互贏、共享局面。

近年來，學校雙師型教師比例攀升，2019年達到了51.3%，457 名教師中，有企業(yè)經(jīng)驗的老師有113 人，到企業(yè)掛職一年以上的有13 人，教師隊伍的優(yōu)化為學校應用型人才的培養(yǎng)提供了有力保障。

3 課程建設(shè)

課程建設(shè)是高等學校教學建設(shè)的基礎(chǔ)，課程建設(shè)是學校教學基本建設(shè)的重要內(nèi)容之一。加強課程建設(shè)是有效落實教學計劃，提高教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。

在課程建設(shè)上，我院主動適應區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要，提升實訓條件水平，改革人才培養(yǎng)模式，進一步深化教學改革，推進教育創(chuàng)新，變革教學方式和管理方式，提高學院整體教學水平。在教學內(nèi)容上要能夠吸收一定量本學科領(lǐng)域最新科技成果和先進的教學經(jīng)驗；理論教學與實踐教學安排合理。在教學方法手段上，能夠選用較為適宜的教學方法和比較科學、先進的教學手段，有利于培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神；構(gòu)建“自學指導，課外訓練、實踐實驗技能訓練”三大課外自主學習體系建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)教學資源庫。

學院與企業(yè)雙方共同構(gòu)建課程體系、實踐教學體系和素質(zhì)教育體系。首先課程體系設(shè)置要以行業(yè)標準、行業(yè)未來發(fā)展趨勢和就業(yè)為導向，重點考慮崗位實際需求。實踐教學體系的建設(shè)上，一方面增加實踐教育的學時，另一方面在內(nèi)容上分為課程基礎(chǔ)實踐（實驗實訓）、創(chuàng)新實踐（各類學科競賽、學生創(chuàng)新項目、參與教師項目等），企業(yè)實踐（企業(yè)文化學習、企業(yè)實習、畢業(yè)設(shè)計及創(chuàng)業(yè)訓練等）。素質(zhì)教育體系建設(shè)上，通過學校文化與企業(yè)文化的相互作用，互動融合，引導學生形成符合社會需求的內(nèi)在品質(zhì)和外在行為方式的職業(yè)素養(yǎng)。

4 平臺建設(shè)

產(chǎn)教融合不同于傳統(tǒng)的校企合作，不是企業(yè)簡單地為學校提供實習基地，學校為企業(yè)提供人力資源的關(guān)系，而是一種深度的合作共生機制，所以離不開校企共建平臺[3]。

學院除了校內(nèi)自有的實踐平臺，還與企業(yè)在校內(nèi)校外共建實踐平臺，共建專業(yè)由校企共同實施教學，共同培養(yǎng)應用型人才。至今，在校外，學校先后與企業(yè)合作建立了70 多個實習實訓基地，大大豐富了學生實踐的形式，提升了專業(yè)與企業(yè)、行業(yè)的貼切度，學生的實踐能力和綜合素質(zhì)也更適應了產(chǎn)業(yè)需求。

四 結(jié)語

根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，學院把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為學院應用技術(shù)型人才培養(yǎng)的重要路徑，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同參與課程建設(shè)，教師隊伍建設(shè)，平臺共建，近年來取得了不錯的成果。人才培養(yǎng)方案貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展，課程建設(shè)緊貼培養(yǎng)應用型人才的目標，“雙師型”的師資隊伍的建設(shè)優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，教師的實踐能力不斷提升，搭建了產(chǎn)教融合、校企深度合作的長效運行平臺，建設(shè)了一批校外實習實踐基地。從就業(yè)率來看，2018年，就業(yè)率達到98.74%，對口率也高達90.66%。今后學院應進一步發(fā)揮學校優(yōu)勢，與企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、國家或地方重大項目上積極合作，進一步推動產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型人才，助推地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。