王帥

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)? 內(nèi)部控制? 問題? 措施

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是為了保證事業(yè)單位管理活動(dòng)的正常有序運(yùn)行，加快事業(yè)單位的工作運(yùn)行效率，推動(dòng)事業(yè)單位的快速發(fā)展，保證事業(yè)單位制度清晰和明確等。當(dāng)前，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制中，需要各工作管理部門進(jìn)行有效監(jiān)督，所謂的監(jiān)督指的是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)行內(nèi)容進(jìn)行工作監(jiān)督，這也是內(nèi)部管理控制的重要發(fā)展條件。因此，在當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制過程當(dāng)中，單位內(nèi)部監(jiān)督工作一定要進(jìn)行具體方法落實(shí)，從而能夠推動(dòng)事業(yè)單位工作的有效發(fā)展。

一、事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用意義

（一）有利于單位財(cái)務(wù)分工更加明確

在事業(yè)單位工作運(yùn)行中，管理部門加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，可在一定程度上減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)問題，有利于單位財(cái)務(wù)分工更加明確。其中，事業(yè)單位在依據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行工作實(shí)施，能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一定保護(hù)。因此，事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，有利于對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行一定保值，從而推動(dòng)事業(yè)單位的快速發(fā)展，進(jìn)而加快事業(yè)單位的工作運(yùn)行效率等。

（二）提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行能力

目前，事業(yè)單位采用內(nèi)部控制管理制度，有利于增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行能力。其中，事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部進(jìn)行有效制度防范時(shí)，能夠在一定層面上為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作提供有利條件，這有利于提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行能力。另外，事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理制度，是在一定程度上對(duì)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了有效保障，并會(huì)提高事業(yè)單位的工作效率。所以，事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部制度管理與控制，具有積極有效地促進(jìn)作用。

二、事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過程當(dāng)中所存在的問題

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，部分事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制制度的同時(shí)，存在一些問題，這將不利于當(dāng)前事業(yè)單位工作的有效運(yùn)行。對(duì)此，本文主要對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中普遍存在的問題進(jìn)行以下相關(guān)分析。

（一）員工對(duì)內(nèi)部控制理念的認(rèn)知性不足

當(dāng)前，部分事業(yè)單位在工作運(yùn)行過程當(dāng)中，各管理部門對(duì)員工的思想管理意識(shí)相對(duì)缺乏，這導(dǎo)致事業(yè)單位中的員工對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制理念的認(rèn)知性不足。因此，目前部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制過程當(dāng)中存在以下問題：一是事業(yè)單位員工工作行為懶散;二是事業(yè)單位員工職責(zé)不相統(tǒng)一;三是事業(yè)單位員工的綜合素質(zhì)有待提高等。由此而言，當(dāng)前部分事業(yè)單位中員工對(duì)內(nèi)部控制的整體認(rèn)識(shí)缺乏，這將導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得不到有效實(shí)施。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理與控制的環(huán)境基礎(chǔ)較差

目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理與控制的環(huán)境基礎(chǔ)較差，部分事業(yè)單位只對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管控，卻不能有效對(duì)事業(yè)單位的綜合執(zhí)行能力進(jìn)行監(jiān)督，而且部分事業(yè)單位對(duì)金錢以及實(shí)物的投入較大，以至于忽略了事業(yè)單位文化環(huán)境的建設(shè)。對(duì)此，員工長(zhǎng)期在內(nèi)部管理制度松散的環(huán)境下工作，導(dǎo)致部分員工工作態(tài)度缺乏。

（三）單位管理者的內(nèi)控管理意識(shí)缺乏

在當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中，單位管理者的內(nèi)控管理意識(shí)相對(duì)缺乏，而且部分單位管理者對(duì)單位員工制度要求較低，并未依據(jù)事業(yè)單位中員工的工作制度要求，嚴(yán)格對(duì)單位員工進(jìn)行內(nèi)部制度實(shí)施。由此可見，當(dāng)前事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員存在內(nèi)部控制意識(shí)較為薄弱這一問題，而且此問題在部分事業(yè)單位中普遍存在。

（四）部門工作人員分工不明確

目前，在事業(yè)單位管理中，部分財(cái)務(wù)內(nèi)部控制部門工作人員分工不明確，而且單位的監(jiān)管力度不到位，在事業(yè)單位運(yùn)行中部分工作人員工作狀態(tài)十分散漫而且隨意等，如出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，并且對(duì)財(cái)務(wù)核算工作不夠認(rèn)真，從而不利于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理與控制。由此而言，在當(dāng)前發(fā)展背景下，事業(yè)單位管理人員應(yīng)該著重對(duì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行有效處理。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)措施

（一）思想教育環(huán)境，強(qiáng)化單位員工內(nèi)控意識(shí)

目前，事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制制度時(shí)，要基于單位員工的思想意識(shí)進(jìn)行思想教育，以在一定程度上強(qiáng)化事業(yè)單位員工的內(nèi)部管理控制意識(shí)。對(duì)此，事業(yè)單位管理部門可以定期組織員工積極參與單位思想交流大會(huì)，而且此思想交流大會(huì)要以“事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制”理念為主，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化單位員工內(nèi)部管理控制意識(shí)的效果。另外，事業(yè)單位管理部門要定期考核員工的學(xué)習(xí)情況，并且在員工日常學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，要適當(dāng)為員工滲透相關(guān)的內(nèi)部管理控制思想，從而加強(qiáng)事業(yè)單位員工的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)。除此之外，事業(yè)單位管理部門可以在單位各個(gè)部門中融入內(nèi)部管理控制的理念思想，單位員工搭建一個(gè)科學(xué)而且合理的內(nèi)控理念強(qiáng)化平臺(tái)，從而在一定層面上減少事業(yè)單位員工工作的懶散行為，協(xié)調(diào)事業(yè)單位員工的工作職責(zé)，并提高事業(yè)單位員工的綜合素質(zhì)等。

（二）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)

當(dāng)前，在事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)行過程當(dāng)中，部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)薄弱，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度的實(shí)施與完善不上心，這導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)薄弱。由此，政府要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，如下發(fā)文件，開展思想教育大會(huì)，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想教育等，從而在一定層面上促使事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部管理以及控制的重要性。此外，政府在加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)的過程當(dāng)中，不僅僅要依據(jù)權(quán)力控制的方法進(jìn)行行為約束，而且還應(yīng)該采取制度監(jiān)管形式，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想水平以及行政執(zhí)行能力，由此，能夠推動(dòng)當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的有效進(jìn)行，從而為人民提供便利的服務(wù)。

（三）結(jié)合財(cái)務(wù)管理控制理論，完善單位財(cái)務(wù)管理制度

在事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制制度時(shí)，事業(yè)單位管理部門應(yīng)該結(jié)合財(cái)務(wù)管理控制理論，制定出與本事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展相關(guān)的改革方案，從而在一定程度上加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的完善。關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，一定要對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作人員職責(zé)進(jìn)行有效分工，從而避免員工職責(zé)分工不明確而引發(fā)的財(cái)務(wù)管理問題，以確保單位員工職責(zé)得到有效統(tǒng)一。除此之外，當(dāng)前事業(yè)單位管理部門進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制時(shí)，要依據(jù)財(cái)務(wù)管理控制理論進(jìn)行制度制定。與此同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行活動(dòng)實(shí)踐，從而做到理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，以確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度得到有效實(shí)施。

（四）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制

當(dāng)前，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理當(dāng)中，受限于經(jīng)費(fèi)等問題部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式還仍采用單一的手工記賬的傳統(tǒng)模式，并未完全依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)來對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行儲(chǔ)存和管理。因?yàn)?，?dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，儲(chǔ)存信息較為安全、方便以及快捷，此前傳統(tǒng)財(cái)務(wù)記賬模式已經(jīng)不適應(yīng)于時(shí)代的發(fā)展。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，力求在單位運(yùn)行過程當(dāng)中，能夠采用新型電子設(shè)備，來創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性，有利于單位財(cái)務(wù)分工更加明確，能夠保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行力等。目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中，員工對(duì)內(nèi)部控制的整體認(rèn)識(shí)不夠，事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境條件較差，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)部控制意識(shí)較為薄弱，而且單位部門工作人員分工不明確。對(duì)此，事業(yè)單位管理部門應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，營(yíng)造良好內(nèi)控環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，結(jié)合財(cái)務(wù)管理控制理論，完善單位財(cái)務(wù)管理制度，并且順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

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