劉春萍

關(guān)鍵詞：新時(shí)期? 國企財(cái)務(wù)管理? 內(nèi)部控制體系? 建設(shè)? 策略

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中存在的主要問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱

部分國有企業(yè)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與危機(jī)意識(shí)，將拓展業(yè)務(wù)作為其日常運(yùn)營管理體系的核心內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度等存在忽視心理，對(duì)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制與內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制總目標(biāo)的重要性認(rèn)識(shí)薄弱，降低其對(duì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作的指導(dǎo)作用，增加了財(cái)務(wù)管理機(jī)制與內(nèi)部控制機(jī)制出現(xiàn)漏洞的可能性。導(dǎo)致企業(yè)存在潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)聯(lián)性有待加強(qiáng)

許多國有企業(yè)管理人員將財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制劃分為相互獨(dú)立、互不影響的部分，降低了兩者之間的關(guān)聯(lián)性，弱化了其對(duì)國有企業(yè)健康發(fā)展的助推作用。部分國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念過于傳統(tǒng)，管理方式也較為落后。另外，還有少數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)方向與國有企業(yè)發(fā)展方向并不吻合，降低了內(nèi)部控制體系的針對(duì)性與合理性。最后，一些國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制與內(nèi)部控制機(jī)制相沖突，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的脫節(jié)。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢

由于國有企業(yè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)并不能完全對(duì)接，加劇了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)口徑、記錄期間等方面的差異性，增加了業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化建設(shè)的難度。另外，部分國有企業(yè)采用手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方式來整理分析，降低了財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)的信息化與專門性，增加了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型執(zhí)行難度。

（四）財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升

財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)內(nèi)容也以財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)為主，較為局限。部分國有企業(yè)績效考核機(jī)制沒有充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)人員工作量、工作成績與薪酬待遇的關(guān)聯(lián)性，降低了財(cái)務(wù)人員的工作積極性。在財(cái)務(wù)共享模式下，財(cái)務(wù)人員面臨著轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)、調(diào)整職能的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二、加強(qiáng)新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的措施

（一）凈化財(cái)務(wù)管理環(huán)境

國有企業(yè)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度。同時(shí)，管理人員還應(yīng)真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部環(huán)境對(duì)提高內(nèi)部控制效果的重要意義，通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、評(píng)優(yōu)競(jìng)選活動(dòng)等途徑來塑造和諧、積極的內(nèi)部環(huán)境，從而消除內(nèi)部環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的消極阻礙力。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營管理現(xiàn)狀的調(diào)研力度，明確不同部門以及崗位的工作職責(zé)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，拓寬企業(yè)內(nèi)部信息傳播途徑，提高各部門工作監(jiān)控力度。針對(duì)部分國有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完整的問題，國有企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)部門，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督管理作用。貫徹落實(shí)集中決策機(jī)制，通過組織開展主題調(diào)研活動(dòng)、全體員工動(dòng)員大會(huì)等途徑來了解員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見與建議，專業(yè)分析與篩選出科學(xué)合理的建議，并以此為基礎(chǔ)來調(diào)整企業(yè)發(fā)展方案，從而提高了員工對(duì)企業(yè)重要決策的認(rèn)可性與支持度。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控力度

部分國有企業(yè)存在內(nèi)部控制機(jī)制不健全等問題，成為國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的限制因素，國有企業(yè)可以通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理力度、創(chuàng)新投資管理模式、完善資金籌集機(jī)制等措施來提高國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)力度

許多國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門溝通互動(dòng)機(jī)制并不健全，部門數(shù)據(jù)信息傳播速度較慢，傳播途徑較為單一，造成了企業(yè)數(shù)據(jù)信息資源綜合利用率的下降，降低了財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息的完善性與正確性。國有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息傳播機(jī)制，完善財(cái)務(wù)信息檔案管理措施，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與有效性。

（四）加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，做好業(yè)財(cái)融合

國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重視度，明確管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異性，準(zhǔn)確劃分兩者之間職責(zé)界線。其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)側(cè)重于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算層面，為管理會(huì)計(jì)提供充足財(cái)務(wù)信息與參數(shù)來源途徑;而管理會(huì)計(jì)則是分析管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相互促進(jìn)作用。提高管理會(huì)計(jì)招聘標(biāo)準(zhǔn)，要求會(huì)計(jì)人員同時(shí)掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)，了解企業(yè)經(jīng)營管理流程。企業(yè)還應(yīng)加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)速度，搭建企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的查詢交流平臺(tái)，升級(jí)其EPR系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展現(xiàn)狀與管理目標(biāo)來研發(fā)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)安全建設(shè)力度，提升財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性，提高了數(shù)據(jù)收集管理以及實(shí)踐運(yùn)用效率。

（五）提高財(cái)務(wù)管理體系的完善性

國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)營發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研力度，概括總結(jié)其運(yùn)營發(fā)展特征，結(jié)合企業(yè)發(fā)展歷史以及運(yùn)營理念等來提高企業(yè)文化建設(shè)的針對(duì)性與有效性，完善企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制，擴(kuò)大文化建設(shè)對(duì)塑造良好內(nèi)部環(huán)境的推動(dòng)作用。企業(yè)還應(yīng)完善會(huì)計(jì)信息披露機(jī)制，提高會(huì)計(jì)披露信息的完整性，降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提高企業(yè)投資回報(bào)率。企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步完善資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，嚴(yán)格按照專崗專責(zé)的原則來分配工作，完善崗位分配機(jī)制以及人員管理機(jī)制，避免出現(xiàn)工作人員身兼多職情況發(fā)生。另外，還應(yīng)完善監(jiān)督管理機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)所有人員之間相互監(jiān)督，通過內(nèi)部監(jiān)督意見箱、監(jiān)督郵箱、監(jiān)督電話等方式來舉報(bào)相關(guān)人員徇私舞弊行為，從而凈化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境。

三、結(jié)束語

正視原有國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)模式的弊端與漏洞，充分認(rèn)識(shí)到完善財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系對(duì)增加國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益的重要意義，通過重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)力度等途徑來提高財(cái)務(wù)管理水平與內(nèi)部控制效率，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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