亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        國(guó)家職業(yè)教育改革背景下1+X證書(shū)制度實(shí)施的意義、難點(diǎn)與方略

        2020-03-07 05:21:36彭小慧
        教育與職業(yè)(上) 2020年2期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)院校體系制度

        [摘要]1+X證書(shū)制度是國(guó)家在深化職業(yè)教育改革中所提出的重要舉措,實(shí)施1+X證書(shū)制度有利于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、健全國(guó)家職業(yè)教育制度、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化,對(duì)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)有的職業(yè)教育環(huán)境和條件下,實(shí)施1+X證書(shū)制度還面臨著多方面的工作難點(diǎn),需要從建立多元協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、完善職業(yè)教育發(fā)展格局、健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)職業(yè)教育資源建設(shè)等方面推進(jìn),開(kāi)創(chuàng)有利于1+X證書(shū)制度落實(shí)的新局面。

        [關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;1+X證書(shū)制度;職業(yè)技能等級(jí);培訓(xùn)資源

        [作者簡(jiǎn)介]彭小慧(1980- ),女,四川中江人,四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際技術(shù)教育學(xué)院,講師,碩士。(四川? 德陽(yáng)? 618000)

        [中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985(2020)03-0005-08

        2019年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),首次提出啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作,開(kāi)啟了我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新發(fā)展的新階段。為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》的相關(guān)要求,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》(下文簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》),提出1+X證書(shū)制度年內(nèi)將在首批試點(diǎn)院校中落地實(shí)施。2019年6月,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心確定了首批試點(diǎn)院校名單。隨著第一批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的逐步深入,2019年9月,教育部又啟動(dòng)了第二批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。作為一項(xiàng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度的重大創(chuàng)新,1+X證書(shū)制度的實(shí)施具有多重意義和價(jià)值,是新時(shí)代國(guó)家職業(yè)教育改革的重要突破口。

        一、職業(yè)教育“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的意義

        (一)深化職業(yè)教育改革,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

        加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國(guó)深化職業(yè)教育改革的根本方向。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》曾對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育做出明確界定:“現(xiàn)代職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才并促進(jìn)全體勞動(dòng)者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型?!痹摫硎鲋赋隽爽F(xiàn)代職業(yè)教育所應(yīng)具備的職業(yè)性、技術(shù)性、開(kāi)放性、全民性、終身性五大特征。國(guó)務(wù)院在新時(shí)期出臺(tái)的《實(shí)施方案》中進(jìn)一步深化職業(yè)教育培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)制度改革,正是為了突出職業(yè)教育的現(xiàn)代性特征。實(shí)施1+X證書(shū)制度,將有力促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善和發(fā)展。

        一方面,1+X證書(shū)制度的實(shí)施,將進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育體系的培訓(xùn)功能。我國(guó)傳統(tǒng)職業(yè)教育是典型的學(xué)校本位教育模式,職業(yè)院校教育在職業(yè)教育體系中“一枝獨(dú)秀”,職業(yè)技能培訓(xùn)處于邊緣地位?,F(xiàn)代職業(yè)教育的職業(yè)性、開(kāi)放性、全民性特征決定了現(xiàn)代職業(yè)教育體系必然是職業(yè)院校教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并重的教育體系,二者都應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要組成部分。啟動(dòng)實(shí)施1+X證書(shū)制度,可以促進(jìn)職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的銜接與統(tǒng)一,顯著強(qiáng)化職業(yè)教育體系的培訓(xùn)功能,有助于我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善。另一方面,1+X證書(shū)制度的實(shí)施,有利于理順職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的管理體制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的一直是職業(yè)院校教育與職業(yè)技能培訓(xùn)“雙軌運(yùn)行”的管理體制,職業(yè)學(xué)校教育主要受教育行政部門管理,職業(yè)技能培訓(xùn)則歸人力資源和社會(huì)保障部門管轄,由于兩類職業(yè)教育在招生、培養(yǎng)、繼續(xù)教育等方面有交叉之處,導(dǎo)致教育部與人社部出現(xiàn)職能重疊的情況,既降低了管理效率,又難以發(fā)揮部門合力。通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施1+X證書(shū)制度,職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)技能培訓(xùn)得以整合在一個(gè)系統(tǒng)之中,同時(shí)《實(shí)施方案》也明確規(guī)定了教育部門與人社部門的職責(zé),如此就理順了職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)管理體制,為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)掃除了體制障礙。

        (二)優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),健全國(guó)家職業(yè)教育制度

        我國(guó)職業(yè)教育是典型的二元結(jié)構(gòu)教育系統(tǒng),它主要由學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩部分構(gòu)成。學(xué)歷教育是一種以學(xué)校為主體、以人力規(guī)劃為基礎(chǔ)的體制性教育,完全被納入政府的教育管理體制之中,教育對(duì)象主要是尚未踏入社會(huì)的青少年學(xué)生群體。非學(xué)歷教育則是一種以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的社會(huì)性教育,它只在頂層設(shè)計(jì)和宏觀管理層面被納入教育管理體制,在具體實(shí)施層面基本不具備體制性特征,與正規(guī)化、規(guī)范化的學(xué)歷教育相比,非學(xué)歷教育更多呈現(xiàn)出一種自發(fā)性、隨意性和破碎化的特征。

        改革開(kāi)放以來(lái),在我國(guó)社會(huì)主義職業(yè)教育事業(yè)的長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,擁有廣泛的受眾,也各自形成了龐大的教育體系。但是,從發(fā)展程度上來(lái)看,我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)歷教育在教育經(jīng)費(fèi)、教育條件、師資力量、教育資源、教育制度、教育質(zhì)量等各個(gè)層面都遠(yuǎn)優(yōu)于非學(xué)歷教育,從而導(dǎo)致職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的失衡?,F(xiàn)階段,我國(guó)職業(yè)教育總體規(guī)模已經(jīng)能夠基本滿足民眾受教育的需求,在新的歷史條件下,要推進(jìn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)無(wú)疑是非常重要的一環(huán)?!秾?shí)施方案》適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施1+X證書(shū)制度,要求職業(yè)院校落實(shí)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),指出“院校內(nèi)培訓(xùn)可面向社會(huì)人群,院校外培訓(xùn)也可面向在校學(xué)生”,這就為學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的一體化發(fā)展提供了制度保障。在1+X證書(shū)制度的支持下,職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)技能培訓(xùn)、職前教育和職后培訓(xùn)都被納入同一個(gè)教育體系之中,正規(guī)學(xué)習(xí)與非正規(guī)學(xué)習(xí)、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)所獲得的成果都被置于同一個(gè)評(píng)價(jià)體系之下,這不僅有利于平衡學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的教育資源和比例結(jié)構(gòu),也將為工學(xué)結(jié)合、校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制提供制度支撐,有利于健全國(guó)家職業(yè)教育制度。

        (三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

        我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展受普通教育影響至深,早在20世紀(jì)90年代,眾多中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校就是由普通中學(xué)改制而來(lái),同時(shí)在普通中學(xué)中還大量開(kāi)辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。步入21世紀(jì)以后,又有很多普通高等院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)、應(yīng)用型技術(shù)學(xué)院,成為高等職業(yè)教育的組成部分。在這樣的職業(yè)教育建設(shè)發(fā)展路徑下,職業(yè)教育所具有的普通教育色彩十分濃厚,但缺乏技術(shù)技能教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,導(dǎo)致職業(yè)教育辦學(xué)特色不足,人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。為了從根本上明確職業(yè)教育的特性和定位,《實(shí)施方案》開(kāi)宗明義地指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位”,充分說(shuō)明職業(yè)教育不是也不能是普通教育的“翻版”,必須根據(jù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律走類型化、特色化發(fā)展的道路。

        職業(yè)教育的核心特征在于人才培養(yǎng)規(guī)格以技術(shù)技能應(yīng)用為主,職業(yè)教育要走類型化、特色化發(fā)展的道路,關(guān)鍵在于建立起與技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)模式,而要實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn),實(shí)施1+X證書(shū)制度是一個(gè)非常重要的突破口。首先,在人才培養(yǎng)方面,實(shí)施1+X證書(shū)制度,就等于將職業(yè)技能培訓(xùn)引進(jìn)并融入了職業(yè)院校教學(xué)體系,而這又將“倒逼”職業(yè)院校在制訂教學(xué)計(jì)劃、開(kāi)發(fā)課程與教學(xué)內(nèi)容、制訂人才培養(yǎng)方案等環(huán)節(jié)更充分地考慮技術(shù)技能培訓(xùn)的需要,有助于職業(yè)院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高實(shí)踐教學(xué)比重。其次,在人才評(píng)價(jià)方面,實(shí)施1+X證書(shū)制度,將改變傳統(tǒng)職校學(xué)生能力評(píng)價(jià)方法和內(nèi)容,豐富技術(shù)技能人才的評(píng)價(jià)內(nèi)涵,在人才評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)更充分地體現(xiàn)出職業(yè)崗位能力導(dǎo)向的考查要求,有助于完善技術(shù)技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供方向和依據(jù)。

        (四)對(duì)接國(guó)際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人才培養(yǎng)國(guó)際化

        全球化是21世紀(jì)以來(lái)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)最重要的發(fā)展趨勢(shì),盡管近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,國(guó)際保守主義抬頭,全球化進(jìn)程進(jìn)入“間歇期”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的共同作用下,全球化仍是不可阻擋的大趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步打開(kāi)國(guó)門并融入世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,到目前為止,我國(guó)已經(jīng)與全球絕大部分國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系,“一帶一路”更是串聯(lián)起了65個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)不僅深度融入了世界經(jīng)濟(jì)體系,更是進(jìn)入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序引領(lǐng)者的行列。2018年11月,國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講提出了五大措施促進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。2019年6月,國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出,要進(jìn)一步出臺(tái)若干重大舉措,加快促進(jìn)我國(guó)形成對(duì)外開(kāi)放新格局。

        不論是我國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力日益增強(qiáng),還是國(guó)內(nèi)全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都要求培養(yǎng)更多掌握專業(yè)知識(shí)和技能、具備國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)國(guó)際化人才。培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才,首先要使國(guó)內(nèi)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,明確國(guó)際化技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)格,為后續(xù)人才培養(yǎng)過(guò)程提供目標(biāo)、方向、規(guī)范和指導(dǎo)。從世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,英國(guó)的“三明治”、德國(guó)的“雙元制”、瑞士的現(xiàn)代學(xué)徒制都是產(chǎn)教結(jié)合、多元參與的人才培養(yǎng)模式,多證書(shū)制度可以說(shuō)是職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的“標(biāo)配”?!秾?shí)施方案》指出培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,按有關(guān)規(guī)定開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法,啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的條件下,國(guó)家實(shí)施職業(yè)教育1+X證書(shū)制度,建立對(duì)接國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的重大舉措,對(duì)提升我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平具有重要意義。

        二、職業(yè)教育1+X證書(shū)制度實(shí)施的難點(diǎn)

        (一)校政行企缺乏協(xié)同動(dòng)力

        1+X證書(shū)制度是一項(xiàng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的重大創(chuàng)新,實(shí)施1+X證書(shū)制度,意味著原本屬于非學(xué)歷教育范疇的職業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)始進(jìn)入職業(yè)學(xué)校教育體系,這將促進(jìn)職業(yè)院校教育辦學(xué)進(jìn)一步開(kāi)放化,隨之而來(lái)的必然是職業(yè)院校教育體系的多元化、立體化和復(fù)雜化。隨著1+X證書(shū)制度的試點(diǎn)應(yīng)用,未來(lái)職業(yè)學(xué)校教育將以人才培養(yǎng)為紐帶,與行業(yè)組織、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、企業(yè)緊密連接起來(lái),從而形成一種橫跨學(xué)校、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)的大職教體系。在此過(guò)程中,傳統(tǒng)的以職業(yè)院校為絕對(duì)主導(dǎo)的職業(yè)教育辦學(xué)模式將被打破,企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用將更加凸顯,行業(yè)組織、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織得以深度參與到技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)。這種轉(zhuǎn)變僅靠職業(yè)院校內(nèi)部的教學(xué)改革是不可能實(shí)現(xiàn)的,必須在更大范圍上進(jìn)行職業(yè)教育模式和制度的重構(gòu)。隨著1+X證書(shū)制度的推廣,必將涉及更大范圍、更多類型的社會(huì)主體,這就需要政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)在1+X證書(shū)制度啟動(dòng)之初就加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同探索構(gòu)建適應(yīng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的體制機(jī)制。

        但是,就目前情況來(lái)看,在1+X證書(shū)制度啟動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,校政行企之間的協(xié)同動(dòng)力還有待加強(qiáng)。首先,在政府層面,盡管《實(shí)施方案》和《試點(diǎn)方案》都明確規(guī)定了人社部門和教育部門的職責(zé)分工,避免兩部門出現(xiàn)職能重疊、交叉管理的情況,但在下級(jí)各部門的職能劃分上,國(guó)家尚未出臺(tái)明確規(guī)范,這就有可能導(dǎo)致地方政府在落實(shí)1+X證書(shū)制度時(shí)存在職責(zé)不清、多頭管理、推諉扯皮的現(xiàn)象。其次,在社會(huì)層面,實(shí)施1+X證書(shū)制度需要培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織制定標(biāo)準(zhǔn),鑒定技能等級(jí)和發(fā)放證書(shū),需要行業(yè)組織和企業(yè)幫助職業(yè)院校開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),還需要職業(yè)院校創(chuàng)新教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式,各主體之間若缺乏利益聯(lián)結(jié)的紐帶,則有可能造成互不配合、各行其是的局面。在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)之際,如何增強(qiáng)校政行企之間的黏合力,建立各方主體之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,是一個(gè)不容回避的工作難點(diǎn)。

        (二)職業(yè)院校缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)資源

        將職業(yè)技能培訓(xùn)融入職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)是1+X證書(shū)制度實(shí)施的基本要求。《試點(diǎn)方案》明確指出職業(yè)院校是1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體,試點(diǎn)院??梢酝ㄟ^(guò)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)使學(xué)生獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。從《試點(diǎn)方案》的內(nèi)容表述來(lái)看,未來(lái)職業(yè)院校不僅要承擔(dān)傳統(tǒng)意義上的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能教學(xué)任務(wù),還要發(fā)展為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要主體。但是,縱觀國(guó)內(nèi)全日制職業(yè)學(xué)校教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí),職業(yè)技能培訓(xùn)從來(lái)就不是職業(yè)院校的“主業(yè)”,職業(yè)技能培訓(xùn)在全日制職業(yè)院校中的發(fā)育程度非常低,相關(guān)培訓(xùn)資源也十分匱乏。

        首先,在培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施方面,出于實(shí)踐教學(xué)的需要,我國(guó)各類職業(yè)院?;境闪⒘诵?nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,但由于職業(yè)學(xué)校教育的受眾是青少年學(xué)生,這一群體往往缺乏從業(yè)經(jīng)驗(yàn),因而職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)格完全是按照專業(yè)技術(shù)技能初步學(xué)習(xí)的需要來(lái)配備的,要達(dá)到取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的培訓(xùn)要求尚有難度。其次,在培訓(xùn)師資方面,職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是一種規(guī)格較高的證書(shū)體系,它要求職業(yè)者不僅具備完備的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還擁有扎實(shí)的技術(shù)實(shí)操能力。要讓受教育者達(dá)到職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所要求的能力素質(zhì)水平,培訓(xùn)導(dǎo)師就必須是既具備理論教學(xué)素質(zhì),也具備實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)的人才,即必須是“雙師型”教師。但是,就現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)院校的師資狀況而言,“雙師型”教師隊(duì)伍仍在建設(shè)之中,與《實(shí)施方案》所提出的到2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半的目標(biāo)要求還存在較大差距,更遑論承擔(dān)普遍性的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。不僅如此,職業(yè)院校在面向職業(yè)技能培訓(xùn)的課程開(kāi)發(fā)、教材編訂、教學(xué)管理等諸多方面都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),即便從未來(lái)三五年時(shí)間的發(fā)展來(lái)看,大部分職業(yè)院校也難以具備實(shí)施普遍的職業(yè)技能培訓(xùn)的資源和能力。職業(yè)院校缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)所需要的教育資源,有可能在未來(lái)導(dǎo)致落實(shí)1+X證書(shū)制度時(shí)有心無(wú)力,成為1+X證書(shū)制度推廣普及的一大障礙。

        (三)職業(yè)院校缺乏職業(yè)技能等級(jí)考核條件和環(huán)境

        貫徹落實(shí)1+X證書(shū)制度,職業(yè)院校除了要建設(shè)好職業(yè)技能培訓(xùn)體系以外,還要搭建好職業(yè)技能等級(jí)考核系統(tǒng)。但令人遺憾的是,我國(guó)職業(yè)院校普遍缺乏進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)考核的條件和環(huán)境,短時(shí)間內(nèi)還難以承擔(dān)起考核學(xué)生和社會(huì)人群職業(yè)技能等級(jí)的重任。

        首先,職業(yè)院校普遍缺乏階段性考核職業(yè)技能的資源和能力,只能配合社會(huì)性培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施結(jié)果性考核。職業(yè)技能培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的教育過(guò)程,受訓(xùn)者要嫻熟掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)或者技能,培訓(xùn)時(shí)間少則數(shù)月,多則數(shù)年。在此期間,培訓(xùn)主體需要進(jìn)行階段性考核,以監(jiān)測(cè)受訓(xùn)者的技術(shù)技能水平,科學(xué)安排培訓(xùn)進(jìn)度。但是,目前我國(guó)大部分職業(yè)院校缺乏進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),尚未建立起規(guī)范、科學(xué)的職業(yè)技能等級(jí)考核體系,難以滿足職業(yè)技能水平階段性考核的要求,以至于在職業(yè)技能考核方面高度依賴企業(yè)以及社會(huì)性培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,難以發(fā)揮出主體作用。其次,職業(yè)學(xué)校普遍缺乏進(jìn)行職業(yè)資格鑒定考核的環(huán)境條件。一直以來(lái),我國(guó)職業(yè)技能等級(jí)鑒定主要由各地方的職業(yè)技能鑒定所(站)負(fù)責(zé),而職業(yè)技能鑒定所(站)必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)才能設(shè)立,很多職業(yè)院校并不具備職業(yè)技能等級(jí)鑒定資格,也就難以進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定工作。同時(shí),部分高職院校所設(shè)立的職業(yè)技能鑒定所(站)一般都隸屬于人社部門,隸屬于行業(yè)主管部門的職業(yè)技能鑒定所(站)很少。這種體制機(jī)制障礙導(dǎo)致大部分職業(yè)院校難以在校內(nèi)有效開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)考核工作,這就成為未來(lái)推廣1+X證書(shū)制度將會(huì)遇到的一大難題。

        (四)職業(yè)院校教學(xué)體系難以適應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核要求

        職業(yè)技能等級(jí)考核包含專業(yè)知識(shí)水平考核和專業(yè)技術(shù)實(shí)操能力考核兩部分,就其與職業(yè)院校教學(xué)體系的對(duì)應(yīng)關(guān)系來(lái)看,專業(yè)知識(shí)水平考核在很大程度上已經(jīng)被納入職業(yè)院校教學(xué)體系之中了,而專業(yè)技術(shù)實(shí)操能力考核則仍游離于職業(yè)院校教學(xué)體系之外。盡管我國(guó)職業(yè)院校教學(xué)體系本身包含實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但一方面,職業(yè)院校開(kāi)展的實(shí)踐教學(xué)規(guī)劃是按照學(xué)科專業(yè)劃分的規(guī)格來(lái)制定的,在導(dǎo)向上側(cè)重于與專業(yè)知識(shí)教學(xué)相匹配,突出的是技術(shù)技能的學(xué)科專業(yè)性。職業(yè)技能卻與之不同,它源于生產(chǎn)實(shí)踐又終于生產(chǎn)實(shí)踐,其專業(yè)性只體現(xiàn)在精準(zhǔn)地完成生產(chǎn)實(shí)踐任務(wù)的過(guò)程之中。職業(yè)院校開(kāi)展的實(shí)踐教學(xué)雖然也強(qiáng)調(diào)與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接,但在行動(dòng)邏輯上跟職業(yè)技能培訓(xùn)有著根本性差異。另一方面,在現(xiàn)行的職業(yè)院校教學(xué)體系中,學(xué)生大都是在學(xué)業(yè)的最后一年安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),也是在相近的時(shí)間里進(jìn)行學(xué)位考試以及職業(yè)資格考試。在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱中,通常既沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的職業(yè)技能培訓(xùn)課時(shí),也沒(méi)有劃分職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)間段,尚未很好地體現(xiàn)出課證融通、證考融合的原則,這就導(dǎo)致職業(yè)院校的學(xué)生很可能無(wú)法在當(dāng)前的教學(xué)體系中獲得優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn),也就很難順利通過(guò)職業(yè)技能等級(jí)考核。

        此外,不少行業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)報(bào)考條件也與當(dāng)前的職業(yè)院校教學(xué)體系有沖突。例如,部分職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的報(bào)考條件要求報(bào)考者必須擁有一定年限的工作經(jīng)歷,于是沒(méi)有工作經(jīng)歷便成為在校學(xué)生參加“X”證書(shū)考核的“硬傷”?;诼殬I(yè)院校學(xué)生的實(shí)際情況,他們往往只適合參加普通水平評(píng)價(jià)類技能人員資格證書(shū)的考核,而尚未滿足準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試的相關(guān)報(bào)考要求。在1+X證書(shū)制度試行階段,國(guó)家選取的主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,這些新興產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)職業(yè)資格證書(shū)制度的約束較小,職業(yè)院校教學(xué)體系與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核要求不匹配的問(wèn)題尚不明顯,但隨著1+X證書(shū)制度實(shí)施范圍的擴(kuò)大,逐漸涉及傳統(tǒng)行業(yè)時(shí),該問(wèn)題就將成為推廣普及1+X證書(shū)制度的難題。

        三、職業(yè)教育1+X證書(shū)制度實(shí)施的方略

        (一)建立以職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織為主,校政行企共同參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

        堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與是職業(yè)教育1+X證書(shū)制度實(shí)施的基本原則。1+X證書(shū)制度涉及主體眾多,牽涉面廣,為了確保1+X證書(shū)制度規(guī)范有序推進(jìn),《試點(diǎn)方案》中明確劃分了各主要參與主體的職責(zé),校政行企各類主體不但要各司其職、各盡其責(zé),更要相互配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮出多元主體共同參與的合力。

        1.職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要發(fā)揮主導(dǎo)和核心作用。《試點(diǎn)方案》指出:“培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織作為職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體,其職責(zé)范圍主要包括標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)、考核頒證等。”由此可見(jiàn),職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織作為對(duì)1+X證書(shū)質(zhì)量和聲譽(yù)負(fù)總責(zé)的主體,既是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)者,也是實(shí)施者,還是證書(shū)的發(fā)放者,理應(yīng)加強(qiáng)自身組織建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),發(fā)揮好主導(dǎo)和核心作用,引領(lǐng)1+X證書(shū)制度平穩(wěn)、高效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        2.政府部門要做好頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!对圏c(diǎn)方案》指出:“國(guó)務(wù)院教育行政部門要做好職業(yè)教育與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)?!笨梢?jiàn),在1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中,政府部門主要扮演的是指導(dǎo)者和服務(wù)者的角色。相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)好國(guó)家資歷框架和學(xué)分銀行的基礎(chǔ)上,著重把控好職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的準(zhǔn)入和遴選過(guò)程,引導(dǎo)好職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的建設(shè),并對(duì)1+X證書(shū)制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。尤其要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)管理制度,放寬相關(guān)行業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的報(bào)考條件,解決好1+X證書(shū)制度實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中有可能遭遇的各種體制性難題。

        3.行業(yè)企業(yè)要提高參與度,與職業(yè)院校共建命運(yùn)共同體?!对圏c(diǎn)方案》指出:“行業(yè)組織要熱心支持培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的建設(shè)和發(fā)展”“深化校企合作,充分利用院校和企業(yè)場(chǎng)所、資源,與評(píng)價(jià)組織協(xié)同實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)”。行業(yè)組織、企業(yè)作為1+X證書(shū)制度實(shí)施的重要參與主體,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮各自的主體作用。行業(yè)組織要利用好自身的信息優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),為1+X證書(shū)制度有效實(shí)施建言獻(xiàn)策,提供咨詢和建議。企業(yè)要深化校企合作,積極參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程,為職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)提供應(yīng)有的幫助。

        (二)深化教學(xué)體系改革,構(gòu)建專業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)一體化發(fā)展格局

        《試點(diǎn)方案》指出:“(職業(yè))院校是1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體?!甭殬I(yè)院校是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主體,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是分內(nèi)之責(zé),實(shí)施1+X證書(shū)制度的重要目的之一就是要在學(xué)校教育階段強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),完善職校學(xué)生能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。職業(yè)院校作為1+X證書(shū)制度的實(shí)施主體,必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深化教學(xué)體系改革,切實(shí)推進(jìn)證書(shū)內(nèi)容培訓(xùn)與專業(yè)人才培養(yǎng)相融合,構(gòu)建專業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)一體化發(fā)展格局,打牢1+X證書(shū)制度有效落實(shí)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

        1.職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。1+X證書(shū)制度是一種面向職校學(xué)生的新型人才評(píng)價(jià)體系,職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)1+X證書(shū)制度的實(shí)施要求,積極開(kāi)展人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案的創(chuàng)新探索,系統(tǒng)梳理各學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和定位,結(jié)合1+X證書(shū)制度重構(gòu)人才培養(yǎng)模式,重新修訂人才培養(yǎng)方案,明確各專業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)組合系列,為教學(xué)體系的重塑指明方向,為學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)指導(dǎo),做到以證促改、以證促學(xué)。

        2.職業(yè)院校要建立職業(yè)技能培訓(xùn)體系。職業(yè)技能培訓(xùn)與等級(jí)考核進(jìn)校園,要求職業(yè)院校改革現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)體系,使之與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考核要求相適應(yīng)。一方面,職業(yè)院校要更新實(shí)踐教學(xué)理念,擺脫學(xué)科專業(yè)劃分對(duì)實(shí)踐教學(xué)的束縛,要更加注重實(shí)踐教學(xué)的職業(yè)性、技術(shù)性,嚴(yán)格按照職業(yè)崗位的真實(shí)技能需求來(lái)制訂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和方案;另一方面,職業(yè)院校要調(diào)整與企業(yè)進(jìn)行合作育人的形式,要在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中更加突出技能訓(xùn)練導(dǎo)向,在與合作企業(yè)溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,適度延長(zhǎng)學(xué)生入企實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的時(shí)間。

        3.職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新課證融通制度。課證融通是提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。1+X證書(shū)制度的啟動(dòng)實(shí)施為職業(yè)院校創(chuàng)新和深化課證融通制度提供了有利契機(jī)。職業(yè)院校要按照課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的原則,將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所要求的考核內(nèi)容納入日常教學(xué)系統(tǒng)中,力求專業(yè)課程內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)鑒定標(biāo)準(zhǔn)相一致,有條件的職業(yè)院校應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)時(shí)和課程,通過(guò)集中培訓(xùn)、以證代考等多種方式促進(jìn)學(xué)生掌握相關(guān)職業(yè)技能。

        (三)健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)把1+X證書(shū)考核頒發(fā)質(zhì)量

        建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度是實(shí)施1+X證書(shū)制度的重要環(huán)節(jié),是確保1+X證書(shū)制度規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)優(yōu)化的重要保障,更是嚴(yán)把1+X證書(shū)考核頒發(fā)質(zhì)量的核心舉措?!对圏c(diǎn)方案》明確指出要“建立職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織監(jiān)督、管理與服務(wù)機(jī)制”“對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織行為和院校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估”。對(duì)此,實(shí)施1+X證書(shū)制度,必須把建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度擺在突出位置,多方著手推進(jìn)實(shí)施。

        1.要加快制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。實(shí)施1+X證書(shū)制度主要包含兩大板塊的工作:一是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的開(kāi)發(fā)、引用、考核和發(fā)放,主要工作由職業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織承擔(dān);二是職校學(xué)生職業(yè)技能的培訓(xùn),主要工作由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)。建立1+X證書(shū)制度監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,首先要針對(duì)上述兩大工作和兩大主體分別制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,讓1+X證書(shū)制度實(shí)施的各個(gè)工作環(huán)節(jié)都有監(jiān)督評(píng)價(jià)依據(jù)。

        2.要加快健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,納入多元評(píng)價(jià)主體。《試點(diǎn)方案》明確要求:“教育行政部門和職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì)要對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織行為和院校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估?!笨梢?jiàn),1+X證書(shū)制度試點(diǎn)階段的監(jiān)督評(píng)價(jià)主體主要是教育行政部門和職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會(huì),但隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大,建立多元化的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制將成為必然選擇。現(xiàn)階段在做好政府監(jiān)管的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)適時(shí)納入職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織、職校師生等監(jiān)督主體,構(gòu)建起現(xiàn)代化的多元監(jiān)督機(jī)制。

        3.建立信息反饋及獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)1+X證書(shū)制度不斷優(yōu)化完善。評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用是監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的重要組成部分,也是監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制產(chǎn)生效用的關(guān)鍵。在實(shí)施1+X證書(shū)制度的過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)探索建立評(píng)價(jià)結(jié)果信息反饋及責(zé)任追究機(jī)制,在監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果形成以后,要及時(shí)反饋給各相關(guān)單位,對(duì)于行動(dòng)積極、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),反之則應(yīng)酌情給予處罰,以此促進(jìn)1+X證書(shū)制度不斷優(yōu)化完善。

        (四)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資源建設(shè),保障校內(nèi)外技能培訓(xùn)資源供給

        職業(yè)教育本身即包含了職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。過(guò)去我國(guó)發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)在一定程度上忽視了職業(yè)技能培訓(xùn)的重要作用,對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源的投入也嚴(yán)重不足,導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)成為我國(guó)職業(yè)教育體系中的“短板”。新時(shí)期啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作,就是要改變傳統(tǒng)的職業(yè)教育發(fā)展模式,將職業(yè)技能培訓(xùn)真正融入專業(yè)人才培養(yǎng)的過(guò)程中。職業(yè)技能培訓(xùn)是專業(yè)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作,在職業(yè)院校中開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),必須加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資源建設(shè),保障校內(nèi)外技能培訓(xùn)資源供給,為1+X證書(shū)制度實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

        1.要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)課程建設(shè)。職業(yè)院校要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),搭建基于“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)理論課+專業(yè)技能課”的多元課程模塊,按照“X”職業(yè)技能等級(jí)考核要求開(kāi)發(fā)專業(yè)技能課的授課形式、教學(xué)內(nèi)容等。在專業(yè)技能課教學(xué)模式上,職業(yè)院校要注重搭建產(chǎn)教結(jié)合的學(xué)習(xí)情境,更多采用入企實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的方式開(kāi)展教學(xué),讓專業(yè)技能培訓(xùn)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

        2.要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的師資力量建設(shè)?!半p師型”教師數(shù)量偏少是制約職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)的主要因素之一,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)校園,必須大力加強(qiáng)師資力量建設(shè),尤其要多方著手提升專業(yè)教師群體的實(shí)踐能力。首先,職業(yè)院校要著力深化師資力量建設(shè)方面的校企合作,引入更多產(chǎn)業(yè)、行業(yè)專家入校指導(dǎo)專業(yè)教師實(shí)踐能力培訓(xùn)提升工程建設(shè),優(yōu)化專業(yè)教師在職培訓(xùn)體系。其次,職業(yè)院校要積極拓展校企合作范圍和規(guī)模,為院校專業(yè)教師進(jìn)入行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。

        3.要加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)院校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的主要場(chǎng)所,也是進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的重要載體。各級(jí)地方政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)1+X證書(shū)制度實(shí)施的重要意義,加大財(cái)政資金投入,提供多種融資支持,為職業(yè)院校建設(shè)高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地提供物質(zhì)保障。同時(shí),職業(yè)院校要與行業(yè)企業(yè)探索建立校企合作命運(yùn)共同體,利用好產(chǎn)業(yè)資金資源,以共建共享的方式與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金來(lái)源渠道,提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的效能和利用率。

        眾所周知,深化改革、創(chuàng)新制度從來(lái)都不可能一帆風(fēng)順,職業(yè)教育1+X證書(shū)制度的實(shí)施推進(jìn)必然會(huì)遭遇諸多困難和挑戰(zhàn),但與此同時(shí),它又會(huì)帶來(lái)職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)各項(xiàng)工作的新局面。職業(yè)院校要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,樹(shù)立信心,牢記使命,以1+X證書(shū)制度試點(diǎn)為契機(jī),努力深化職業(yè)教育辦學(xué)模式和教學(xué)體系改革,增強(qiáng)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力,推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]季欣.服務(wù)1+X證書(shū)制度的學(xué)分銀行信息系統(tǒng)之業(yè)務(wù)模型構(gòu)建[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào),2019(4):1-8.

        [2]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知(國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào))[Z].2019-02-13.

        [3]趙麗.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下“雙證書(shū)”制度的效率困境與對(duì)策[J].教育與職業(yè),2017(10):98-101.

        [4]劉煒杰.1+X證書(shū)制度下職業(yè)教育的課程改革研究[J].職教論壇,2019(7):47-53.

        [5]教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施 “學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》的通知(教職成〔2019〕6號(hào))[Z].2019-04-04.

        [6]鄧澤民,陳森森.1+X證書(shū)中X證書(shū)的雙屬性與三作用——我國(guó)教育證書(shū)與勞動(dòng)證書(shū)制度系統(tǒng)設(shè)計(jì)的視角[J].職教論壇,2019(5):78-82.

        [7]李紅衛(wèi).推進(jìn)職業(yè)學(xué)?!半p證書(shū)”制度實(shí)施的辯證思考[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版,2013(3):68-71.

        [8]史洪波.職業(yè)教育1+X證書(shū)制度的背景、意蘊(yùn)與實(shí)踐——基于教育篩選理論的視角[J].教育與職業(yè),2019(15):13-18.

        [9]萬(wàn)玉鳳,柴葳.職教“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)啟動(dòng)“一專多能”讓職校生變成“多面手”[J].中國(guó)農(nóng)村教育,2019(13):5-6.

        [10]姜大源.現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的理性追問(wèn)[J].教育研究,2011(11):70-75.

        [11]張偉,李玲俐.職業(yè)院校“1+X”證書(shū)制度實(shí)施策略研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2019(20):16-19.

        [12]吳南中,夏海鷹.以資歷框架推進(jìn)職業(yè)教育1+X證書(shū)制度的系統(tǒng)構(gòu)建[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2019(16):12-18.

        [13]譚愷.“1+X”證書(shū)制度的影響分析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019(17):178+155.

        猜你喜歡
        職業(yè)院校體系制度
        構(gòu)建體系,舉一反三
        淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
        如何加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的德育教育
        活力(2019年15期)2019-09-25 07:23:12
        淺談職業(yè)院校中的美術(shù)教育
        簽約制度怎么落到實(shí)處
        構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
        一項(xiàng)完善中的制度
        “曲線運(yùn)動(dòng)”知識(shí)體系和方法指導(dǎo)
        支持水利職業(yè)院校發(fā)展
        職業(yè)院校不能僅培養(yǎng)一線普通工人
        精品久久有码中文字幕| 久久免费精品国产72精品剧情| 欧美亚洲另类 丝袜综合网| 亚洲av综合日韩精品久久| 久久黄色视频| 成人妇女免费播放久久久| 无码之国产精品网址蜜芽| 亚洲天堂一区二区精品| 国产精品一区二区三区在线蜜桃| 免费人妻精品一区二区三区| 国产呦精品系列在线播放| 久久中文字幕久久久久91| 久久亚洲中文字幕精品二区| 精品人妻少妇嫩草av无码专区| 久久国产色av| 亚洲av中文无码乱人伦在线咪咕| 一本久道久久丁香狠狠躁| 亚洲av无码成人精品区狼人影院| 国产微拍精品一区二区| 免费a级毛片无码a∨免费| 亚洲国产精品av麻豆网站| 国内女人喷潮完整视频| 在线看片无码永久免费aⅴ| 色中文字幕视频在线观看| 日本免费一区二区三区影院| 国产免费av片无码永久免费| 国产综合自拍| 亚洲一区二区三区天堂av| 亚洲色大成网站www永久| 亚洲一区av无码少妇电影| 无码伊人久久大蕉中文无码| av在线免费观看大全| 狠狠综合久久av一区二区| 超91精品手机国产在线| 手机在线中文字幕av| 九九影院理论片私人影院| 97精品依人久久久大香线蕉97| 精品亚洲一区二区99| 日本一二三区免费在线 | 精品人妻无码一区二区三区蜜桃一 | 九色综合九色综合色鬼|