賴德信，李一飛

(北京教育科學(xué)研究院教師研究中心，北京，100036)

2020年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，為了保障廣大師生的生命安全，教育部于2020年1月27日發(fā)布《教育部關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》，要求2020年春季學(xué)期延期開學(xué)，學(xué)生在家不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動，鼓勵各地充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息化資源為學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持，保證“停課不停學(xué)”。[1]各地政府、教研機(jī)構(gòu)和學(xué)校紛紛制訂了學(xué)生在線學(xué)習(xí)方案，組織教師開展在線教學(xué)。社會各界專家和學(xué)者對此非常關(guān)注，比如，祝智庭等對教育部提出的“停課不停學(xué)”政策進(jìn)行解讀，指出“停課不停學(xué)”過程中的一些關(guān)鍵問題，并給出了應(yīng)對舉措。[2]焦建利等通過對“停課不停學(xué)”在線教學(xué)典型案例的剖析，針對不同實(shí)踐主體提出開展在線教學(xué)的相關(guān)建議。[3]全面了解疫情期間廣大中小學(xué)教師參與在線教學(xué)的基本情況、遇到的問題及提出的需求，提出政策建議，對未來進(jìn)一步改善在線教學(xué)具有重要參考價(jià)值。

為深入了解疫情期間中小學(xué)教師參與在線教學(xué)現(xiàn)狀，課題組通過問卷星對全國東、中、西部地區(qū)的北京市、廣東省、浙江省、江蘇省、江西省、河北省、河南省、湖北省、遼寧省、陜西省、甘肅省、貴州省和重慶市進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查采用自編問卷，問卷內(nèi)容包括教師基本信息、參與在線教學(xué)情況、對在線教學(xué)的認(rèn)知和態(tài)度以及在線教育過程中遇到的問題與訴求四個(gè)方面，其中，參與在線教學(xué)情況包括疫情前使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的頻率及操作熟練程度、每天在線教學(xué)的時(shí)間，對在線教學(xué)的認(rèn)知和態(tài)度包括是否支持在線教學(xué)、對在線教學(xué)的滿意度。調(diào)研采用隨機(jī)抽樣法，共對2276位中小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查，最終共回收有效問卷2259份，有效率為99.25%。

一、疫情期間中小學(xué)教師參與在線教學(xué)的現(xiàn)狀

(一)疫情前在線教學(xué)參與度：整體水平較低，中西部和初高中學(xué)段教師的參與度明顯處于劣勢

針對“疫情之前，您運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線教學(xué)情況”的問題，25.98%的教師選擇“經(jīng)常運(yùn)用并能熟練操作網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線教學(xué)”，25.68%的教師選擇“運(yùn)用過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺開展在線教學(xué)，但操作不夠熟練”，14.61%的教師選擇“只是偶爾利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展過在線教學(xué)，操作基本熟練”，33.73%的教師選擇“幾乎沒有利用過網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線教學(xué)”。從調(diào)查結(jié)果來看，雖然有一半中小學(xué)教師運(yùn)用過網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線教學(xué)，但是熟練操作在線教學(xué)的教師占比非常低。這表明疫情前中小學(xué)教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線教學(xué)的情況不夠理想。

方差分析結(jié)果表明，不同區(qū)域(F=4.013，p<0.05)和學(xué)段(F=7.453，p<0.01)的中小學(xué)教師在開展在線教學(xué)的頻率和操作熟練程度方面均存在顯著差異。具體來說，東部地區(qū)的中小學(xué)教師開展在線教學(xué)頻率和操作熟練程度明顯高于中西部地區(qū)的中小學(xué)教師。小學(xué)教師開展在線教學(xué)的頻率和操作熟練程度高于初中教師，初中教師高于高中教師。學(xué)段越高，中小學(xué)教師開展在線教學(xué)的頻率和操作熟練程度越低。

(二)在線教學(xué)支持率：整體水平較高，男性、教齡長、職稱高以及中部教師的支持率優(yōu)勢明顯

針對“在線教學(xué)支持率”的調(diào)查結(jié)果表明，48.43%的教師表示非常支持，27.89%的教師表示比較支持，20.19%的教師表示一般，2.74%的教師表示比較反對，0.75%的教師表示非常反對?？傮w來說，支持開展網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)的教師占絕大多數(shù)，沒有明確表示支持或反對的教師約占1/5，明確表示反對的教師占比不到4%。

方差分析結(jié)果顯示，不同性別(F=22.823，p<0.001)、教齡(F=4.209，p<0.01)、職稱(F=4.323，p<0.05)和區(qū)域(F=11.023，p<0.001)的教師對疫情期間開展在線教學(xué)的支持態(tài)度均存在顯著差異。在性別方面，男教師比女教師更支持在線教學(xué)。在教齡方面，教齡越長的教師對開展在線教學(xué)的支持率越高，其中，1—3年教齡教師的支持率最低，20年及以上教齡教師的支持率最高。在職稱方面，職稱越高的教師對開展在線教學(xué)的支持率越高，未評職稱教師對在線教學(xué)的支持率最低，一級教師、二級教師和三級教師的支持率居中，高級職稱教師對在線教學(xué)的支持率最高。在區(qū)域方面，東部地區(qū)教師對開展在線教學(xué)的支持率最低，西部地區(qū)教師的支持率居中，中部地區(qū)教師的支持率最高。

(三)在線教學(xué)時(shí)間：多數(shù)教師參與在線教學(xué)時(shí)間短，15—20年教齡、中部和鄉(xiāng)村學(xué)校教師參與在線教學(xué)的時(shí)間相對較長

問卷中涉及的在線教學(xué)時(shí)間是指教師每天參與在線教學(xué)直播、輔導(dǎo)、批改作業(yè)、交流與反饋等所有時(shí)間的統(tǒng)稱。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，25.98%的教師每天參與在線教學(xué)的時(shí)間為1小時(shí)以內(nèi)，33.51%的教師為1—2小時(shí)，18.99%的教師為2—3個(gè)小時(shí)，8.72%的教師為3—4個(gè)小時(shí)，只有12.79%的教師每天參與在線教學(xué)的時(shí)間為4個(gè)小時(shí)以上。總體來說，疫情期間，中小學(xué)教師每天參與網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)的時(shí)間比較短、教學(xué)任務(wù)相對輕松。

由于各地教育部門對在線教學(xué)的要求和做法不同，因此，不同群體教師每天參與在線教學(xué)的時(shí)間也不同。方差分析結(jié)果表明，不同教齡(F=4.230，p<0.01)、地域(F=4.079，p<0.01)和學(xué)校類型(F=6.782，p<0.001)的教師群體參與在線教學(xué)時(shí)間均存在顯著差異。在教齡方面，10—15年教齡段教師參與在線教學(xué)時(shí)間最短，1—3年、4—9年和20年以上三個(gè)教齡段教師緊隨其后，15—20年教齡段教師參與在線教學(xué)時(shí)間最長。在區(qū)域方面，東部地區(qū)教師參與在線教學(xué)時(shí)間最短，西部地區(qū)教師次之，中部地區(qū)教師參與在線教學(xué)時(shí)間最長。在學(xué)校類型方面，各地區(qū)重點(diǎn)(示范)學(xué)校教師參與在線教學(xué)時(shí)間最短，縣城學(xué)校教師和城市一般學(xué)校教師居中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村學(xué)校教師每天參與在線教學(xué)時(shí)間最長。總體來說，辦學(xué)質(zhì)量越好的學(xué)校的教師每天參與在線教學(xué)的時(shí)間越短。

(四)教學(xué)效果滿意度：整體水平不高，中部、小學(xué)和重點(diǎn)學(xué)校教師的滿意度相對較高

疫情期間，在線教學(xué)效果深受社會各界的廣泛關(guān)注。中小學(xué)教師對在線教學(xué)效果的滿意度如何？問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，12.13%的教師表示非常滿意，39.31%的教師表示基本滿意，34.97%的教師表示一般，11.20%的教師表示不太滿意，2.39%的教師表示非常不滿意?？傮w來說，中小學(xué)教師對網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)效果的滿意度不高，僅一半教師對在線教學(xué)效果感到滿意，另一半教師表示不滿意。

方差分析結(jié)果顯示，不同區(qū)域(F=3.839，p<0.05)、學(xué)段(F=23.460，p<0.001)和類別學(xué)校(F=6.060，p<0.001)的中小學(xué)教師對在線教學(xué)效果的滿意度均存在顯著差異。在區(qū)域方面，中部地區(qū)中小學(xué)教師對在線教學(xué)效果的滿意度最高，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)最低。在學(xué)段方面，小學(xué)教師對在線教學(xué)效果的滿意度最高，初中教師次之，高中教師最低，即學(xué)段越高的中小學(xué)教師的滿意度越低。在學(xué)校類別方面，各地區(qū)重點(diǎn)學(xué)校的教師對在線教學(xué)效果的滿意度最高，城市一般學(xué)校教師次之，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村學(xué)校教師最低。

(五)最希望得到的幫助和支持：優(yōu)質(zhì)課程內(nèi)容資源或素材的獲取、家長的理解與支持和學(xué)生家庭網(wǎng)絡(luò)條件的保障位列前三

疫情期間，不少中小學(xué)教師首次接觸網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)，對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的操作、教學(xué)形式和教學(xué)模式都不熟悉，需要得到更多幫助和支持。調(diào)查結(jié)果顯示，教師最希望得到的幫助和支持排在前三位的分別是優(yōu)質(zhì)課程內(nèi)容資源或素材的獲取、家長的理解與支持和學(xué)生家庭網(wǎng)絡(luò)條件的保障，占比分別為74.86%、52.50%和49.05%?！皟?yōu)質(zhì)課程內(nèi)容資源或素材的獲取”成了疫情期間教師最希望得到的幫助和支持，這說明疫情發(fā)生后，教師對教學(xué)資源的選擇和使用需求發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步適應(yīng)在線教學(xué)需求，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，教師對紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料的需求相對減少，對優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源的需求不斷增加。“家長的理解與支持”和“學(xué)生家庭網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件的保障”也是中小學(xué)教師的需求。這反映出與學(xué)校集中課堂教學(xué)相比較，在線教學(xué)有其自身不足和缺陷。教師要開展好在線教學(xué)，不但需要學(xué)生家庭良好網(wǎng)絡(luò)條件提供保障，還需要家長的全力支持與配合。

同時(shí)，教師還普遍關(guān)注“在線教育平臺和工具的科學(xué)選擇”和“網(wǎng)絡(luò)直播、視頻剪輯技術(shù)培訓(xùn)”等需求，占比分別為43.74%和46.61%。這說明中小學(xué)教師對在線教學(xué)平臺和工具的科學(xué)選擇能力比較薄弱，對在線教學(xué)平臺使用不夠熟練，希望通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播、視頻剪輯等技術(shù)培訓(xùn)來提升自身的教育信息化技術(shù)水平和在線教學(xué)能力。

二、疫情期間中小學(xué)教師參與在線教學(xué)所遇到的問題

(一)教師缺乏與在線教學(xué)相適應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是當(dāng)今教育界的一個(gè)熱門話題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的信息化教育不再是以知識灌輸和傳授為主的教育，而是以學(xué)生個(gè)性發(fā)展、核心素養(yǎng)和綜合素質(zhì)全面發(fā)展為目的的教育。[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”給傳統(tǒng)教育理念帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，它強(qiáng)調(diào)教育機(jī)構(gòu)的多元性、教育資源的開放性、學(xué)習(xí)的自主性以及教學(xué)的互動性。學(xué)校不再是教育的唯一載體，社會教育機(jī)構(gòu)、新型教育組織將成為傳統(tǒng)學(xué)校教育的有效補(bǔ)充；教育資源集聚不再局限于相對封閉的校園，而是通過互聯(lián)網(wǎng)渠道擴(kuò)展到世界各地，使優(yōu)質(zhì)教育資源的共享成為可能；學(xué)習(xí)者自主選擇課程、自我評價(jià)和自我分享；教師不再是知識的唯一來源，教師角色的作用從教學(xué)的主導(dǎo)者變成學(xué)生學(xué)習(xí)的輔助者、服務(wù)者。[5]

疫情期間，中小學(xué)教師開展的在線教學(xué)只是停留在把教育技術(shù)與教學(xué)活動進(jìn)行簡單的疊加運(yùn)用上，直接把傳統(tǒng)學(xué)校課堂教學(xué)照搬到網(wǎng)絡(luò)上，教學(xué)資源選擇過分依賴現(xiàn)有教材和課程內(nèi)容，教學(xué)設(shè)計(jì)沒有充分考慮學(xué)生居家學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。教學(xué)直播仍然以教師講授為主，出現(xiàn)了講課時(shí)間過長、師生間缺乏有效溝通等問題。因此，在線教學(xué)活動折射出中小學(xué)教師比較缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念。盡管我國出臺了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動計(jì)劃》等多個(gè)政策性文件，但由于缺少政策解讀的專門培訓(xùn)，中小學(xué)教師對相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解不夠深刻。

(二)教師的信息化教學(xué)能力不能完全勝任在線教學(xué)任務(wù)

教師的信息化教學(xué)能力是指以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的，利用信息技術(shù)、資源從事教學(xué)活動，完成教學(xué)任務(wù)的綜合能力。[6]調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)教師的信息化教學(xué)能力總體比較薄弱，40.10%的教師表示不會或不能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備，44.57%的教師表示對在線教學(xué)平臺不熟悉，37.26%的教師表示對在線教學(xué)的形式不熟悉。這反映出中小學(xué)教師在疫情發(fā)生之前參與在線教學(xué)的機(jī)會較少，對在線教學(xué)平臺和形式不夠熟悉。另外，57.58%的教師表示對在線教學(xué)的課程資源建設(shè)準(zhǔn)備不夠充分，這表明教師的資源整合和融合能力比較欠缺。以往開展的教師信息技術(shù)技能培訓(xùn)多是關(guān)注信息技術(shù)在具體教學(xué)中的運(yùn)用，缺乏對信息資源整合和融合能力提升的關(guān)注。與傳統(tǒng)課程資源不同，網(wǎng)絡(luò)課程資源非常豐富，但是質(zhì)量卻參差不齊。如何科學(xué)地甄別網(wǎng)絡(luò)課程資源并為己所用，要求教師具備一定的資源整合和深度融合的能力。信息化時(shí)代，中小學(xué)教師原有的知識和能力已經(jīng)不能勝任在線教學(xué)任務(wù)，教師需要具有更高的教育信息化素養(yǎng)。

(三)教師缺乏在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在線課堂的互動效果不夠理想

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為在線教育提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，使在線教學(xué)的課堂更具有現(xiàn)場感。在線教育強(qiáng)調(diào)教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用，更加注重對學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與和學(xué)習(xí)效果的體現(xiàn)，注重學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)反饋。[7]在在線教學(xué)課堂中，只有讓學(xué)生充分參與師生互動和同伴交流，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生的學(xué)習(xí)有效性才能得到保障。很多教師表示疫情期間的在線教學(xué)有許多問題期待解決。其中，在線教學(xué)的互動效果是教師比較關(guān)注的重要問題。調(diào)查結(jié)果顯示，60.42%的教師認(rèn)為開展在線教學(xué)活動時(shí)的互動效果不夠理想。在線教學(xué)的互動效果差可能是由多個(gè)方面的原因造成的，但最為根本的原因在于教師缺乏在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。比如，在在線教學(xué)課堂中，教師將扮演什么樣的角色開展教學(xué)互動、如何拋出一個(gè)互動話題才能夠吸引學(xué)生積極參與互動等，都需要參與在線教學(xué)的教師認(rèn)真思考。

(四)部分網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備不能滿足高位運(yùn)行的在線教學(xué)需求

信息網(wǎng)絡(luò)是教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教育信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。目前，我國絕大部分中小學(xué)都實(shí)施了以“校校通”工程為代表的信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程建設(shè)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為我國教育信息化奠定了基礎(chǔ)。然而，在開展在線教學(xué)活動過程中出現(xiàn)了非常尷尬的現(xiàn)象，即有些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器出現(xiàn)了不同程度的宕機(jī)、網(wǎng)路堵塞等現(xiàn)象。比如，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，31.78%的教師遇到過“沒有網(wǎng)絡(luò)、信號不好、不時(shí)有掉線斷網(wǎng)情況”，26.51%的教師遇到過“上課時(shí)教學(xué)設(shè)備時(shí)有發(fā)不出聲音或看不到圖像的情況”。造成服務(wù)器宕機(jī)和網(wǎng)絡(luò)不暢通的直接原因在于，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際訪問人數(shù)的需要。雖然全國各大網(wǎng)絡(luò)公司、地方各級教研機(jī)構(gòu)建有網(wǎng)絡(luò)教育平臺，全國大部分學(xué)校也建有“校園通”網(wǎng)絡(luò)平臺，但平時(shí)真正利用這些平臺開展在線教育的教師并不多，一些問題平時(shí)顯現(xiàn)不出來，一旦網(wǎng)絡(luò)平臺使用人數(shù)突然劇增，很多問題就會集中爆發(fā)出來。疫情發(fā)生初期，參加在線學(xué)習(xí)、教學(xué)的師生數(shù)量在短期內(nèi)呈現(xiàn)出幾何級的增長，使得網(wǎng)絡(luò)不堪重負(fù)，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至服務(wù)器宕機(jī)的情況。

三、進(jìn)一步完善教師參與在線教學(xué)的對策

(一)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念，適應(yīng)未來教育新常態(tài)

包括教育部門領(lǐng)導(dǎo)者、科研機(jī)構(gòu)研究者、學(xué)校管理者和一線教師在內(nèi)的廣大教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動計(jì)劃》等政策文件，領(lǐng)會文件精神，深刻理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的內(nèi)涵，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念，謀劃未來教育規(guī)劃和發(fā)展大局，深化教育領(lǐng)域綜合改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化水平。尤其是教研人員和一線教師要在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念下重新審視日常教育教學(xué)工作，重新規(guī)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，保障在線教學(xué)質(zhì)量。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念不僅是疫情期間在線教學(xué)的需要，更是適應(yīng)未來教育新常態(tài)的要求。

(二)加強(qiáng)資源融合主題的專項(xiàng)培訓(xùn)與實(shí)踐，不斷提高教師的教育信息化綜合素養(yǎng)

信息化時(shí)代，信息化能力是中小學(xué)教師信息化綜合素養(yǎng)的重要組成部分。在線教學(xué)暴露出教師的教育信息化能力整體偏弱的問題，其中，資源融合能力弱的問題尤為突出。為此，相關(guān)中小學(xué)教師培訓(xùn)部門要做好培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)，在完成日常教師教育信息化能力提升培訓(xùn)的基礎(chǔ)任務(wù)外，要僅僅圍繞資源融合主題開展專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí)，中小學(xué)要為教師參加培訓(xùn)提供必要的實(shí)踐場景支持，保障教師培訓(xùn)的真實(shí)、有效。中小學(xué)教師要增強(qiáng)問題導(dǎo)向意識，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，帶著在疫情期間在線教學(xué)中所遇到的問題參加培訓(xùn)，將學(xué)到的理論知識與實(shí)踐結(jié)合起來，做到有的放矢，讓培訓(xùn)更有針對性。主題式專項(xiàng)培訓(xùn)可以幫助中小學(xué)教師提高資源融合的理論水平和強(qiáng)化實(shí)踐認(rèn)知，不斷提升教育信息化綜合素養(yǎng)。

(三)要適時(shí)調(diào)整角色和課堂提問的策略，保障在線教學(xué)互動的有效性

在線教學(xué)的互動效果不理想，一是因?yàn)樵诰€教學(xué)平臺本身不夠完善，二是因?yàn)榻處煕]有及時(shí)調(diào)整角色，缺乏一定的課堂提問策略，使在線教學(xué)互動效果大打折扣。在在線教學(xué)課堂的討論過程中，教師要適時(shí)調(diào)整自身角色，由傳統(tǒng)的傳授者和主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)者和指導(dǎo)者，與學(xué)生平等交流，消除學(xué)生的緊張感，促使學(xué)生積極主動地參與互動，表達(dá)自己真實(shí)的想法。同時(shí)，教師在開展在線教學(xué)的過程中要及時(shí)調(diào)整提問策略，重視課程提問設(shè)計(jì)，注重提問方法的選擇性運(yùn)用，關(guān)注課堂提問的有效性，掌握線上教學(xué)問答技巧。[8]

(四)更新硬件設(shè)備，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為教師提供良好的在線教學(xué)環(huán)境

針對疫情期間集中暴露出的“網(wǎng)絡(luò)堵塞”問題，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營主體要重視并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)中西部地區(qū)省市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面“體檢”，更新硬件設(shè)備，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。中小學(xué)要成立由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、教學(xué)資源兩方面人員構(gòu)成的在線教學(xué)服務(wù)支持團(tuán)隊(duì)，技術(shù)人員負(fù)責(zé)提供在線教學(xué)過程中出現(xiàn)的技術(shù)故障消除服務(wù)，教學(xué)資源支持人員負(fù)責(zé)提供教學(xué)資源安排、教學(xué)過程監(jiān)控等服務(wù)，為教師提供良好的在線教學(xué)環(huán)境。