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        對市政公用設施管理模式的創(chuàng)新研究

        2020-03-04 02:04:09
        今天 2020年12期
        關鍵詞:管理工作建設設計

        (河北省保定市東三環(huán)七一路交口 河北 保定 071000)

        1.市政設施的含義與意義

        1.1 市政設施的含義。所謂的市政設施,就是指設施建設的資金來源于政府或者是法人,在我們的生活中,常見的市政設施主要有公共娛樂設施、防洪設施、城市道路及其設施、道路照明與建設、公用設施、橋涵及其設施、城市生活垃圾處理等設施,一旦發(fā)現(xiàn)有人對這些公用市政設施進行了破壞,將對其進行嚴厲的處罰。

        1.2 市政的意義。市政設施給人們的生活帶來了很多便捷,市政設備使人們的生活質量得以大大提高,因此,一旦設備出現(xiàn)老化、破舊甚至被故意破壞時,人類的生活則會出現(xiàn)很多的不便。并且,要重視對市政設施的管理及其的養(yǎng)護工作,因為在市政設施的管理養(yǎng)護工作中,不僅是對建設的情況的一種體現(xiàn),更重要的是市政設施管理還與城市的發(fā)展息息相關,也會對人們的生產生活造成極大的影響,因此,對市政設備的管理與養(yǎng)護工作的重視程度不可太低。

        2.加強市政設施維護管理創(chuàng)新措施

        2.1 對科學系統(tǒng)的維護管理工作體系的創(chuàng)新?,F(xiàn)如今,我國在市政設施維護管理方面還沒有完善的工作體系,對市政設施必須要有合理的規(guī)劃,在設計的過程中,多方面考慮,這也是對市政設施進行維護管理時最具影響力的部分,要想對市政設施進行維護工作,前提則是必須有建設已完工的市政設施,如果沒有市政建設,那么又哪里來的維護工作?要想合理的建設市政設施,就必須要使其可以有發(fā)展前景,無論是何種市政建設,都必須使其和讓經濟發(fā)展相結合適應,隨后才能更加合理地對市政設施設計出更完美的計劃,也能緊緊跟隨城市發(fā)展的步伐,建設出更便利人們生活的設施,而對市政設施的維護及管理重點,應該主要是對影響人們生活、阻礙城市發(fā)展等這些方面的設施進行管理。要想做好市政設施的管理工作,必須要進行合理的規(guī)劃,很多地區(qū)會經常出現(xiàn)重復及相近設施,所以,必須盡量避免此類問題,這樣一來,才能盡可能的減少浪費,必須要統(tǒng)一規(guī)劃,結合各個方面,以便可以預測出在不同的設施之間,互相影響的情況,然后尋找方法來避免,這樣,就是從源頭上降低了各種設施之間的互相影響。

        2.2 提高城市市政建設設施管理工作的效率。要想提高市政設施維護的工作效率,對管理體制的完善已刻不容緩?,F(xiàn)如今,必須依據(jù)科學、完善的管理體制才能做好對市政設施的維護工作,才能更好地發(fā)揮市政設施管理的功,所以,建立健全城市管理系統(tǒng)是市政管理的重中之重,也不可再拖,只有這樣,才能使市政設施管理工作更加有條理,是工作人員明確并清楚自己的職責,明確自己的責任,每個工作人員的責任意識都得以提高,責任和權利對等,權利越大,責任也相應地應該更大,既不能出現(xiàn)多個領導指揮一個工程的情況這樣就沒有統(tǒng)一的領導方法,更不能使工程完全無人領導指揮管理的情況出現(xiàn)。要想進一步使市政管理的工作效率得以提高,僅僅是上面提到的那些還往往不足夠,還要依據(jù)統(tǒng)一的分級制度,分配工作時要相應的結合不同部門的主要職能方向,也要結合城市的發(fā)展方向,對其進行宏觀調控,這樣,才能全面且及時地做好對市政設施的維護工作。

        3.市政公用設施BOT模式的創(chuàng)新應用

        3.1 進行公用設施建設的過程中,要利用好資源。在市政建設的投資上可以運用社保以及養(yǎng)老基金來進行。目前,我國在社保、養(yǎng)老等方面有較大的資金存量,由于資金存量過多,雖然可以進行投資的渠道眾多,但并不能保證安全,所以,資金存量也只能越來越多,卻沒有很多拿去投資,而有政府作為擔保,更多人則可以將資金放心地投入市政公用設施的建設中來。因此,我可以成立類似于市政公用公司的企業(yè),運用社保以及養(yǎng)老基金來投入到市政公用設施的建設之中,這樣,不僅解決了資金存儲不流動的現(xiàn)象,又能使市政建設發(fā)展起來。為人民的生產生活服務,且項目的建設能夠得到質量保障,為社保及養(yǎng)老等基金也有了更多的保值增值的空間。我們還可以將社會資本引入到競爭中來。眾所周知,市政公用設施是可以進行拆分的,因此,往往進行單個項目,在項目的進行中,其并不需要投入過多,因此,我們可以通過廣泛投標,這樣可以充分使民間資本對項目建設的興趣大大提高。

        3.2 加強對建造過程的設計管控。對公用設施的設計圖紙的交底工作要更加完善。對設施設計圖紙進行審核,在項目開工前就必須進行嚴格的審核,對項目設計中的每一個細節(jié),都要嚴格審核,切記不能盲目的開工,沒有計劃的建設最后只能變成沒設計的無計劃施工,會造成許許多多的問題。另外,設計圖紙必須要在設計以及施工單位進行交底工作,是為了防止隨意變更,造成不必要的麻煩。對設計方案的完善也要加強。由于設計方案的不同,往往在建造完工后,各種方案所實現(xiàn)的經濟以及社會效益往往有極大的差別,因此要對不同的項目,針對其獨特的方面,使得方案的設計更合理。在建設的過程中,其管理工作也不可忽視,且也需得到進一步的加強。對于不用的市政公用設施,因為他們的樣式并不相同,所以也需要不同的管理方式進行管理,但是,要盡可能的減少建設成本,將項目資金的使用效率提高,這樣可以減少施工方案的費用,降低成本。

        3.3 要對投資方收取回報的過程進行監(jiān)管。在對投資方收取回報的監(jiān)管過程中,其原則是必須做到把社會效益放在首位,不能太過于重視經濟效益而忽視了社會效益,經濟效益只能為輔,在打廣告方面,在其效益達到最大的情況下,經濟效益的最大化也必須得到保證。而且,在監(jiān)管項目的收益時,可以制定統(tǒng)一的收益監(jiān)管法則及標準,將全部的市政公用設施統(tǒng)計并整理起來,分出一個確定的部門對其進行監(jiān)管工作,當投資方與施工需要有變更回報時,需要將撰寫好的詳細的回報設置變更報告向相關監(jiān)管部門提交,對其進行嚴格審核的工作需監(jiān)管部門認真負責地完成,待該報告審核通過后,才可以改動公用設施的回報方法。

        4.結束語

        現(xiàn)如今我國對市政設施建設的管理工作雖然已有較高的工作效率,能發(fā)揮出其管理作用,但隨著我國的不斷發(fā)展,仍需我們相關專家及研究人員共同努力,創(chuàng)造出更加有效的管理制度,使我國得以持續(xù)發(fā)展。

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