李如密

(南京師范大學(xué) 課程與教學(xué)研究所， 江蘇 南京 210097)

我國教育評價領(lǐng)域面臨前所未有的變革，教師評價問題亦引起普遍關(guān)注。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》特別指出，要“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”[1]。長期以來關(guān)于教師評價的觀點紛爭和實踐誤區(qū)，多與對教師評價的基本認識未能獲得共識或未能開拓新知有關(guān)。所以，重新審視教師評價的重要理論問題，或?qū)⒂兄谏罨瘜處熢u價的認識，優(yōu)化教師評價的實踐效果。筆者擬就此談些個人看法，以就正于大方之家。

一、教師評價的內(nèi)涵與外延問題

(一)教師評價的內(nèi)涵辨析

教師評價是什么？研究者對此發(fā)表了不少見解，但未取得完全一致的認識。筆者認為，所謂教師評價是指評價者為達到一定目的，根據(jù)制定的標準，依憑豐富信息對教師的基本素養(yǎng)、專業(yè)表現(xiàn)及活動成效等進行價值判斷的過程。具體說來，其蘊意包含以下幾個要點。

1.教師評價是對教師進行價值判斷的過程。教師評價究竟是“活動”還是“過程”？學(xué)界雖有不同看法，但多數(shù)研究者將之視為“過程”。這又是一種什么過程呢？多數(shù)研究者將之表述為“對教師進行價值判斷的過程”。這是目前研究者對“教師評價”達成的廣泛共識，準確揭示了教師評價的“質(zhì)的規(guī)定性”。這一共識來之不易，我們必須堅持下來。

2.教師評價是為一定目的服務(wù)的。教師評價的根本目的是為了提升教育的質(zhì)量和促進教師的發(fā)展。教師評價本身不是目的，而是為達成一定目的服務(wù)的；但它又不是純粹的工具，因為它也有育人的功能。把評價當成目的是一種錯誤的定位，發(fā)揮評價育人的功能才是正確的選擇。

3.教師評價的內(nèi)容主要是教師的基本素養(yǎng)、專業(yè)表現(xiàn)及活動成效。教師評價的內(nèi)容理論上包括所有與教師有關(guān)的事項，但在實踐中主要包括教師的基本素養(yǎng)、專業(yè)表現(xiàn)及活動成效等。其中基本素養(yǎng)是教師從事教育活動的前提條件，專業(yè)表現(xiàn)是教師教育活動的各種狀態(tài)，活動成效是教師教育活動所產(chǎn)生的成績和效果。

4.教師評價是需要制定評價標準的。教師評價的標準是實施評價的重要依據(jù)，是評價目的和評價內(nèi)容的具體化，是可操作性的評價尺度。評價的目的和內(nèi)容不同，據(jù)此制定的評價標準就會不同。通常是先確定了教師評價標準，而后實施教師評價。按照標準評價，體現(xiàn)“對事不對人”的原則，做到標準面前人人平等。

5.教師評價是依憑豐富的信息進行的。這些信息是運用多種具體方法和技術(shù)收集、處理的，以保障教師評價的客觀性和準確性。教師評價的方法和技術(shù)是不斷進步的，所收集的教師評價信息來源是多方面的，載體也非常豐富，有數(shù)字、文字、形象、活動等。

6.教師評價者可以由不同主體擔(dān)任。教師評價的主體可以是單一的，也可以是多元的，包括教育主管部門、學(xué)校、專家、同行、學(xué)生、教師本人等。多元的評價主體甚至可以組成一個教師評價共同體。評價者應(yīng)具備一定的評價素養(yǎng)，其中專業(yè)的評價者應(yīng)具有專業(yè)的評價素養(yǎng)。

(二)教師評價的外延辨析

教師評價概念在具體使用過程中，會遇到許多實際的困難，其中之一便是相關(guān)概念較多，一旦同時使用，就會因為它們之間的邊界不清、關(guān)系不明而造成混亂。經(jīng)過歸納梳理，筆者發(fā)現(xiàn)需要辨析的相關(guān)概念有如下幾對。

1.教師評價與教育評價。就概念的外延來說，教育評價比教師評價要大，教師評價只是教育評價的一部分。教育評價完全包含教師評價，教師評價一定屬于教育評價。教育評價的理念會影響到甚至決定著教師評價的標準制定與實施程序，教師評價的成果則在一定意義上豐富著教育評價的內(nèi)容。

2.教師評價與學(xué)校評價。一般情況下，教師評價是學(xué)校評價的重要組成部分，也就是說，學(xué)校評價包含著教師評價，但不限于教師評價。在某些特殊情況下，教師評價的內(nèi)容非常豐富、具體，又無法完全被包含在宏觀、粗放的學(xué)校評價中，因為教師的有些活動及表現(xiàn)已延伸到學(xué)校之外了。

3.教師評價與教學(xué)評價。教師評價和教學(xué)評價是交叉關(guān)系。教學(xué)是教與學(xué)相結(jié)合、相統(tǒng)一的活動。教師評價會涉及教學(xué)評價中教師教的部分，但不是教學(xué)評價的全部；教學(xué)評價也會涉及教師評價中與教學(xué)相關(guān)的部分，但也不是教師評價的全部，所以，二者會有部分交叉，但不會完全重合。

4.教師評價與教師考核。教師考核即對教師進行評估，對教師的能力和表現(xiàn)做出判斷和提供反饋，幫助教師改進教學(xué)實踐。常見的教師考核有試用期結(jié)束考核、績效管理考核(包括教師注冊、定期考核和晉升考核)、獎勵方案。[2]教師考核的范圍較為集中，是教師評價的常規(guī)工作；教師評價的范圍更為廣泛，完全可以包含教師考核。

5.教師評價與教師的評價。通常所說教師評價是對教師施加的評價，教師主要是作為評價對象。但教師也可以作為主體之一，與其他主體組成評價共同體，參與到教師評價中；甚至可以作為評價主體，對自身做出評價，即為教師自我評價。而教師的評價是教師施加的評價，教師是評價主體，評價對象主要是學(xué)生，但不限于學(xué)生，有時也可以是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事等。

6.教師評價與教師研究。教師研究方興未艾，教師評價迅速升溫。教師評價的信息可以成為教師研究的基礎(chǔ)，甚至教師評價本身也可以成為教師研究的對象和內(nèi)容；教師研究的成果可以運用于教師評價之中，成為教師評價的理論依據(jù)。二者也有一定的交叉關(guān)系，可以相互促進。

二、教師評價的分類問題

在文獻中常被提到的教師評價的類型主要有以下幾種：獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評價，這是按照教師評價目的不同劃分的；自我評價和他人評價，這是按照教師評價主體的不同劃分的；定量評價和定性評價，這是按照教師評價方法的不同劃分的；等等。其實，教師評價還可以按照其他標準劃分為更多不同的類型，這有助于人們多側(cè)面、多維度地認識教師評價，更好地深化教師評價的實踐。

(一)按照教師評價的維度和項目劃分，有單維專項評價和多維綜合評價

所謂單維專項教師評價是指在單一維度上進行某一單項的教師評價，如師德評價、教風(fēng)評價、學(xué)生滿意度評價等。其優(yōu)點是評價目的明確、評價標準容易制定、評價操作較便利，缺點是有可能局限于單一維度和專項范圍，無法獲得對教師評價的全面認識和整體把握。

所謂多維綜合教師評價是指在多種維度上進行多種項目的教師評價，如對教師進行年度的德、能、勤、績的考評等。其優(yōu)點是綜合了教師各個方面的表現(xiàn)，會比較全面地得到整體的結(jié)論；缺點是有可能掩蓋某一方面的特別優(yōu)秀和突出之處。多維綜合教師評價的難度要更大一些。

(二)按照教師評價的等級和層次劃分，有合格性教師評價和優(yōu)秀性教師評價

所謂合格性教師評價是指對照一定條件或某種標準，凡是符合的或達到的，都是合格的教師，否則即為不合格的教師。合格性評價是為了判斷教師的合格率狀況。因為評價標準定在低位，所以合格性評價也可稱為底線評價。合格性評價涉及的評價對象比較多，如對新手教師進行的評價、對所有教師的年度考核等，根據(jù)他們的表現(xiàn)做出稱職教師與不稱職教師的區(qū)分。

所謂優(yōu)秀性教師評價是指在一定范圍內(nèi)選出一定數(shù)量的優(yōu)秀教師。因為評價標準定在高位，所以優(yōu)秀性評價也可稱為高標評價。優(yōu)秀性教師評價涉及的評價對象比較少，如對專家型教師的評價、骨干教師的評價、特級教師的評價等，目的是選出優(yōu)秀教師，讓他們發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(三)按照教師評價的標準彈性劃分，有剛性教師評價和柔性教師評價

所謂剛性教師評價是指教師評價以客觀事實和數(shù)量等指標為依據(jù)，如所教班級數(shù)、學(xué)生人數(shù)、教學(xué)時數(shù)、出勤率、學(xué)生成績、發(fā)表論文篇數(shù)等。這樣的評價標準比較客觀，不容易改變，彈性較小，又稱硬評價。剛性評價貌似“鐵面無私”，但容易導(dǎo)致教師評價出現(xiàn)標準盲目符號化的弊端。

所謂柔性教師評價通常是指教師評價以工作精神和履職態(tài)度等指標為依據(jù)，如教師的敬業(yè)精神、組織觀念、工作態(tài)度、同事關(guān)系等。這樣的評價標準具有一定的主觀性，認定有一定的彈性，又稱軟評價。柔性評價貌似“溫情脈脈”，但容易導(dǎo)致教師評價出現(xiàn)標準虛化難區(qū)分的弊端。

(四)按照教師評價的參照重點劃分，有外部排名式教師評價和內(nèi)部增值式教師評價

所謂外部排名式教師評價是指主要憑借學(xué)生的學(xué)業(yè)成績及其排名情況來評價教師的教學(xué)業(yè)績及成效。這種評價將學(xué)生的學(xué)業(yè)成績同教師的教學(xué)業(yè)績進行了“捆綁”，易于操作，但會因競爭性較強給教師帶來較大壓力，且有將復(fù)雜問題簡單化之嫌。這種評價重視外部表現(xiàn)，強調(diào)橫向比較。

所謂內(nèi)部增值式教師評價不是簡單地用學(xué)生的某次學(xué)業(yè)成績來評價教師的業(yè)績及成效，而是通過跟蹤考察學(xué)生多次的學(xué)業(yè)成績，獲得該學(xué)生一大段時間內(nèi)的進步表現(xiàn)，并與該時期學(xué)生就學(xué)的教師相聯(lián)系，從而評價教師的業(yè)績及成效。這種評價重視內(nèi)部發(fā)展，強調(diào)縱向進步。

(五)按照教師評價的功能劃分，有問責(zé)性教師評價和欣賞性教師評價

所謂問責(zé)性教師評價是指通過評價發(fā)現(xiàn)教師存在的不符合規(guī)范的問題，從而追究教師的相應(yīng)責(zé)任。這種教師評價針對性較強，具有診療功能，對于教師在發(fā)展中及時發(fā)現(xiàn)問題、矯正方向、超越自己等具有不可或缺的“病中送醫(yī)”的作用。問責(zé)性教師評價容易放大教師的“問題”，帶給教師較大壓力。

所謂欣賞性教師評價是指通過評價發(fā)現(xiàn)教師因創(chuàng)造性工作而表現(xiàn)出的優(yōu)勢和特色，據(jù)此欣賞教師的開拓創(chuàng)造。這種教師評價激勵性較強，具有享用功能，對于教師在發(fā)展中找到優(yōu)點、積累優(yōu)勢、形成風(fēng)格等具有“錦上添花”的作用。欣賞性教師評價容易發(fā)現(xiàn)教師的“優(yōu)勢”，激發(fā)教師的創(chuàng)造動力。

(六)按照教師評價的指向劃分，有鑒別性教師評價和發(fā)展性教師評價

所謂鑒別性教師評價是根據(jù)教師的實際情況，對他們做出素質(zhì)、表現(xiàn)、業(yè)績等方面的區(qū)別，以滿足其晉級、升職、獎懲等方面的需要。這種教師評價是“回顧過去”的，以已有的成績信息為基礎(chǔ)，重在發(fā)揮評價的鑒別功能。傳統(tǒng)的教師評價多是鑒別性教師評價，在今后也不可缺少，因為鑒別是評價的基本功能。

所謂發(fā)展性教師評價是為滿足教師的發(fā)展需要，把教育、教學(xué)的質(zhì)量追求與教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高聯(lián)系并整合起來，“以評價促發(fā)展”。這種教師評價是“面向未來”的，以未來的可能趨勢為參照，重在發(fā)揮評價的發(fā)展功能。發(fā)展性教師評價得到越來越多的關(guān)注，在今后會不斷完善，因為發(fā)展是評價的重要功能。

此外，教師評價還可按評價結(jié)果的精確與否分為精確性教師評價和模糊性教師評價；按評價的指向?qū)ο蠓譃榻Y(jié)果性教師評價和過程性教師評價；按評價的分合程度分為分析性教師評價和總體性教師評價；等等。此不贅述。

三、教師評價的模型問題

為有效架設(shè)教師評價理論與實踐之間的“橋梁”，國內(nèi)外研究者對教師評價模型均有一定探索。評價模型的建構(gòu)為教師評價實施帶來了相當?shù)谋憷?，但也存在一定的問題。努力建構(gòu)合理且有效的教師評價模型，仍然是今后教師評價研究的重要課題。

(一)教師評價模型解決的問題各有側(cè)重

從國內(nèi)外教師評價模型要解決的問題看，它們是各有側(cè)重的。(1)側(cè)重教師評價目標的模型，如基于目標的評價模型。該模型是指教師為自己設(shè)定專業(yè)成長的目標，并根據(jù)這些目標評價教師是否達成目標。(2)側(cè)重教師評價內(nèi)容的模型，如金字塔模型。該模型將教師評價內(nèi)容體系以直觀的方式展示出來，就如同一座金字塔：底座是教師的內(nèi)在素質(zhì)，塔身是教師內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。具體而言，金字塔底座的三條棱分別代表了教師內(nèi)在素質(zhì)的三個基本成分：資源系統(tǒng)、動力系統(tǒng)與自主發(fā)展系統(tǒng)。[3](3)側(cè)重教師評價實施的模型，如T型模型。該模型用“T”字母表示，“橫框”代表評價體系中他人多元比較的部分，“豎框”代表教師自主比較的部分，分叉之處表明“他評”與“自評”相互補充、有機結(jié)合的關(guān)系。[4](4)側(cè)重教師評價的評價者關(guān)系的模型，如區(qū)分性評價模型。該模型將教師評價各方視為平等的主體，并以教師為評價中心，其他利益人在評價中扮演不同角色，其職責(zé)也各有區(qū)分。以校長為主的行政管理人員擔(dān)任評價的協(xié)調(diào)者，教師同事是主要的參與者，教育理論專家是評價的合作者。[5]與此類似的還有評價共同體—同心圓評價模型。[6](5)綜合性教師評價模型，如混合模型。這是實踐中使用最為普遍的模型。該模型將多種評價策略結(jié)合起來，適合教師評價的多重目標和學(xué)校的具體情境，并且能夠滿足學(xué)校中不同個體的各種需求。

在具體的教師評價實踐中，選擇和使用教師評價模型時應(yīng)注意其各自的適用對象和范圍，重點要解決什么問題，因為在現(xiàn)實性上，沒有任何一種教師評價模型可以解決所有的問題。

(二)教師評價模型的理論改進與實踐完善

每種教師評價模型各有其優(yōu)缺點。如“教師特質(zhì)模型”可以考察教師已經(jīng)形成的人格特質(zhì)，但其評價結(jié)果很難作為促進教師專業(yè)發(fā)展的參照?！斑^程取向模型”可以考察教師在課堂情境中的特定教學(xué)行為，但容易忽略優(yōu)秀教師的教學(xué)個性?！翱冃ж?zé)任模型”強調(diào)將教師的表現(xiàn)與學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和其他成績相結(jié)合進行評價，但其實學(xué)生的學(xué)習(xí)成績未必能完全反映教師的教學(xué)表現(xiàn)。由此可見，教師評價模型存在的問題需要深刻認識、辯證對待、積極改進。有的模型主要是理論構(gòu)想，真要落到實踐上，還需要做些可操作的調(diào)整；有的模型還存在明顯的缺陷，需要彌補和完善；有的模型還有很大的進步空間，其價值需要深入發(fā)掘。一個科學(xué)的教師評價模型，一方面需要強有力的理論依據(jù)，另一方面需要可檢驗的實踐支撐。教師評價模型只有做到二者的有機結(jié)合，才能獲得真正的生命活力。

(三)教師評價新模型需具備的特點

教師評價新模型應(yīng)該具備以下四個特點：其一是整體性。即從教師評價的整體著眼，而不是局限于教師評價的某一環(huán)節(jié)、某個側(cè)面。整體性建構(gòu)的教師評價新模型會更加全面、準確地反映教師的狀況，但概括的難度也會因此而增大。其二是結(jié)構(gòu)性。教師評價新模型既要準確呈現(xiàn)教師評價的橫向結(jié)構(gòu)，也就是構(gòu)成要素及其相互關(guān)系；同時要明確教師評價的縱向結(jié)構(gòu)，也就是程序環(huán)節(jié)及其條件。其三是簡潔性。教師評價新模型所采用的表達方式，無論是語言文字的、數(shù)字符號的，還是圖示表解的，都應(yīng)該直觀而簡潔，令人一目了然，給人一種審美感受。其四是操作性。教師評價是可以按照新模型的提示進行操作的，方便評價者實際使用。教師評價新模型的建構(gòu)應(yīng)該允許多方面的試驗、探索，與已有教師評價模型相比，或在理論假說上突破，或在實踐效果上突破，對于理想的教師評價模型建構(gòu)都是有益的。

(四)教師評價模型的局限性及其超越

盡管教師評價模型有其突出的優(yōu)勢和長處，但也有其不可忽視的局限性，不應(yīng)對之過于依賴。美國喬治·華盛頓大學(xué)教育與人類發(fā)展研究生院院長、教育政策教授邁克爾·J. 福伊爾(Michael J. Feuer)認為，模型本身不是完美無缺的，對模型應(yīng)審慎地使用。在他看來，人們在建立、使用、評估模型時需要考慮到模型的簡潔性、概括性與其包含細微差異、細節(jié)信息的能力之間的權(quán)衡。[7]有時太熱衷于教師評價模型建構(gòu)，可能會將復(fù)雜的問題簡單化，從而掩蓋或回避了教師評價的難點。所以教師評價也要自覺地規(guī)避評價模型所帶來的局限，通過不斷突破已有模式的束縛，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)超越。

四、教師評價教育的問題

所謂教師評價教育是指為最大限度發(fā)揮教師評價的教育功能而對教師進行的關(guān)于教師評價的教育。它主要由教師評價的知識教育、教師評價的態(tài)度教育、教師評價的方法教育等三方面組成。英國學(xué)者安東尼·塞爾登( Anthony Seldon) 等研究指出，“世界各地的教育治理和檢查機構(gòu)增加了教師的行政負擔(dān)，但并不總是能夠提高教學(xué)或?qū)W習(xí)的有效性?！盵8]教師評價產(chǎn)生的問題并不能完全由教師評價本身來解決，而教師評價教育則可有效緩解頻繁的評價帶給教師的壓力，消除教師評價所產(chǎn)生的消極影響，理應(yīng)引起我們足夠的重視。

(一)引導(dǎo)教師深化評價理解

如果現(xiàn)在有人問“什么知識最有價值”，我們雖然不能對此做出令人滿意的回答，但至少可以肯定地說：“評價知識就在其中?！苯處熑媪私饨處熢u價的相關(guān)知識，是其深刻理解教師評價的前提和基礎(chǔ)。如果教師理解了教師評價的必要性和相關(guān)的評價知識，教師評價的價值便真正進入教師的內(nèi)心了。學(xué)會換位思考，擁有同理心，是教師理解教師評價意義的關(guān)鍵。教師評價知識教育就是要引導(dǎo)教師對于教師評價由“不了解”到“了解”，再到深入“理解”，做教師評價的“明白人”。教師已經(jīng)具備了深厚的學(xué)科知識、精良的教育知識，如再掌握足夠的評價知識，便可自覺地進入教師發(fā)展的“快車道”，成為更好的教育者。

(二)幫助教師增強評價體驗

在有些學(xué)校的部分教師中彌漫著對教師評價的厭惡與抗拒，已經(jīng)成為不容忽視的阻抗教師評價的消極力量。對教師進行評價態(tài)度教育，就是要引導(dǎo)教師在評價中體驗評價所帶來的各種情感、態(tài)度，學(xué)會“悅納”評價，將教師評價當成自己的“朋友”，而不是“敵人”。就像人照了鏡子，無論主觀感覺是怎樣的，都不應(yīng)去砸了鏡子，而應(yīng)該感謝鏡子，因為正是它讓人看到了真實的自己。教師對待施加到自己身上的各類評價，會產(chǎn)生不同的態(tài)度和反饋，這些態(tài)度和反饋會直接影響著評價的效果。積極地對待教師評價，就會帶來更多的積極效果。研究表明，只有被教師“認可和贊同”的評價，才能對教師發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，而這種“認可和贊同”即為教師的“評價認同”[9]。教師們端正了對待教師評價的態(tài)度，那么無論什么樣的教師評價來了，都可以從容應(yīng)對，從中獲益。

(三)促進教師提升評價智慧

教師評價方法教育就是引導(dǎo)教師做一個善于利用教師評價的“能手”，從而具備高明的評價智慧。教師評價的各種方法都要會用，更要善用。戰(zhàn)國時期思想家荀子說：“君子生非異也，善假于物也。”教師評價就是教師實現(xiàn)自身發(fā)展可以借用的不可缺少的“助力”。評價者借助有效的教師評價，可以幫助教師明確三個問題：一是“我現(xiàn)在在哪里”，使教師明白自己的真實位置，確定出發(fā)的“起點”；二是“我可到哪里去”，使教師能夠判斷自己的努力方向，而不至于發(fā)生求索路上的“目標迷失”；三是“我怎樣到那里去”，使教師自覺規(guī)劃個人發(fā)展的步驟和方法，從而腳踏實地地進步。巧妙地借助教師評價，更多的教師有望發(fā)展為“智慧型教師”，富有智慧地進行教育教學(xué)。

五、教師評價的專業(yè)化問題

放眼展望未來的發(fā)展趨勢，教師評價應(yīng)堅持走專業(yè)化的道路。教師評價者需要深刻認識教師評價的專業(yè)特質(zhì)并具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，從而提升教師評價的質(zhì)量和水平，這是當前教師評價改革所面臨的急迫任務(wù)。

(一)教師評價的專業(yè)特質(zhì)

1.以人為本。教師評價是對人的評價，與對物的評價截然不同。相比于物的因素，人應(yīng)該受到高度尊重。美國學(xué)者波帕姆(W. J. Popham)說：“如果我們真的側(cè)重于把教師當作教師來加以評價，那么所采取的方法，即使不把諸如課本和其他教學(xué)輔助手段這樣一些因素的影響撇開不管，也要貶低這些因素的影響?！盵10]教師評價應(yīng)確立“以人為本”的評價理念，即在評價中給予教師尊重、信任和關(guān)心，把社會大眾期待、學(xué)校教育目標與教師發(fā)展需求有機結(jié)合起來。當然，人也是復(fù)雜的、有感情的生命，教師評價也就不能使用簡單粗暴的方式，而應(yīng)該深入細致，體現(xiàn)生命關(guān)懷的基本精神。

2.專業(yè)自主。教師評價要專業(yè)地對待教師的專業(yè)問題和教師的專業(yè)自主問題。教師的專業(yè)問題是指教師教學(xué)的學(xué)科專業(yè)知識與技能、做班主任的專業(yè)知識與技能等，在評價時要給予足夠的尊重。而教師的專業(yè)自主問題是在教師的職業(yè)范圍內(nèi)，究竟有哪些事情是教師可以利用專業(yè)自主權(quán)處置的？像教學(xué)目標的分解、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、課堂事件的應(yīng)對、教學(xué)方式的確定、表達策略的調(diào)整等，教師都應(yīng)擁有專業(yè)自主權(quán)。那么，屬于教師專業(yè)自主的事情，是否可以使用統(tǒng)一的評價標準來進行評價呢？波爾特諾夫說：“教師有權(quán)創(chuàng)建自己的工作風(fēng)格，選擇這樣那樣的教學(xué)方法、活動形式、姿態(tài)、習(xí)慣……如果教師使用自己獨特的工作方法達到優(yōu)良的成果，那誰也不應(yīng)該給他設(shè)置障礙?！盵11]所以，在教師評價實施過程中，遇到以上兩類專業(yè)問題，都必須專業(yè)地對待，不可以行政命令和方式簡單地處理。

3.尊重差異。教師勞動具有明顯的個體性特征。教師的師承、經(jīng)歷、個性、審美、追求等多方面的不同，使得其教育活動的很多地方都深深地帶有個人化的烙印。教師評價必須強調(diào)“尊重差異”原則，對那些處于不同的發(fā)展階段、執(zhí)教不同的學(xué)科、分別擔(dān)任不同職務(wù)的教師，在實施評價時不能使用一個標準。應(yīng)該說，差異的存在是一種客觀事實，是不容抹殺也無法抹殺的。在某種意義上，正是差異帶來了豐富；若是消除了差異，就只能剩下單調(diào)了。教師評價的差異化，即指評價者運用尊重差異、區(qū)別對待的方式，對不同的教師個體或群體通過不同的活動組織、程序設(shè)計和時間安排進行評價與指導(dǎo)。深度差異化是教師評價發(fā)展的重要趨勢之一。

4.激勵創(chuàng)造?？茖W(xué)的評價應(yīng)該激勵人的創(chuàng)造?？茖W(xué)的教師評價就應(yīng)最大限度地調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性，充分激發(fā)其豐富的教育藝術(shù)創(chuàng)造潛力。任何評價都需要確定的指標，而創(chuàng)造性又是最不適應(yīng)確定的指標的，這就形成了一個悖論，成為歷來教師評價都沒有圓滿解決的難題。有時教師的工作表現(xiàn)出突出的創(chuàng)造性，但因為教師評價指標中沒有相應(yīng)要求而被忽略；或與教師評價指標不一致，而不能獲得充分的肯定，這無疑是非常遺憾的事情。對于教師的創(chuàng)造性，一要寬容，二要保護，三要激發(fā)，四要獎勵。教師評價如果能長期重視并善于調(diào)動教師的創(chuàng)造性，將會激勵更多教師以創(chuàng)造的精神投入工作，從而使學(xué)校教育煥發(fā)更加蓬勃的生命活力。

(二)教師評價者的專業(yè)素養(yǎng)

1.教師評價素養(yǎng)的構(gòu)成要素

教師評價者應(yīng)該具備的教師評價素養(yǎng)主要包括評價理念、評價知識、評價能力、評價規(guī)范等。其中教師評價理念是核心，先進的評價理念對教師評價專業(yè)化起著導(dǎo)向的作用；教師評價知識是教師評價專業(yè)化的基礎(chǔ)，具備深厚的教師評價知識可在評價中有效避免做外行的事情；教師評價能力是教師評價專業(yè)化的關(guān)鍵，較強的教師評價能力可以提升教師評價的專業(yè)化質(zhì)量與水平；教師評價規(guī)范是教師評價專業(yè)化的保障，依據(jù)相應(yīng)的文件、法規(guī)和評價的專業(yè)要求，走公平、公正、公開的程序，對教師進行評價，可使教師評價獲得更多的實際認可。以上四個方面相互聯(lián)系、緊密結(jié)合，形成完整的“教師評價力”。教師評價者“教師評價力”的構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)方式及運行機制的研究，將成為教師評價研究的重要課題之一。

2.教師評價素養(yǎng)的提升路徑

教師評價素養(yǎng)提升的基本路徑有很多，主要有：(1)重視教師評價理論的學(xué)習(xí)。教師評價者要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，這是首要的考量和舉措。教師評價的各個環(huán)節(jié)，如評價目標的設(shè)置、評價方案的制訂、評價活動的組織、評價技術(shù)的操作、評價結(jié)果的解釋等，均需要評價者具備專業(yè)精神和專業(yè)技術(shù)。可以通過有計劃地組織評價者參與教師評價理論專題培訓(xùn)，以解決教師評價者專業(yè)理論素養(yǎng)欠缺的問題。(2)傾聽教師發(fā)展的訴求。教師的發(fā)展訴求是多方面的，要進行全面的了解；教師的發(fā)展訴求是潛在的，需要深入地了解；教師的發(fā)展訴求是有層次、階段差異的，需要區(qū)別對待；教師的發(fā)展訴求是否合理，需要給予一定的引導(dǎo)。要努力讓教師評價成為教師的需要，而不是教師背負的精神負擔(dān)。(3)重視教師評價實踐的逐步完善。教師評價者要勇于實踐，敢于創(chuàng)新，只有深度參與教師評價的改革實踐與創(chuàng)新進程，在具體的教師評價實踐中積累豐富的經(jīng)驗，才能探尋出更加符合先進評價理念和教師發(fā)展實際的專業(yè)化道路。那些在教師評價實踐中得來的經(jīng)驗尤為珍貴，因為它是真正“扎根”的，有生命活力的。(4)建立發(fā)現(xiàn)—糾正機制。教師評價是涉及眾多教師切身利益的事情，為防止重大失誤，應(yīng)該加強監(jiān)督和管理，建立發(fā)現(xiàn)—糾正機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，最大限度降低可能產(chǎn)生的消極影響。當然，發(fā)現(xiàn)問題需要眼光，糾正錯誤則需要勇氣。教師評價的權(quán)威和公正得到了保障與體現(xiàn)，廣大教師就會“看在眼里記在心上”，充分信賴、支持并歡迎教師評價，教師評價才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不負其時代的使命。