李平　郭建斌　萬志紅

[摘 要]社會科技獎勵是我國科技獎勵體系的重要組成部分，為推動學科和行業(yè)科技進步作出了積極貢獻。該文以梁?？破摘劄槔?，分析了梁?？破摘勗u選表彰工作總體情況，總結(jié)成功做法、經(jīng)驗，并對我國社會科普獎勵未來發(fā)展提出若干建議。

[關(guān)鍵詞]社會科技獎勵 梁希科普獎 現(xiàn)狀 建議

[中圖分類號]N26;G315

[文獻標識碼]A [文章編號]1001-9596（2020）11-0038-05

社會科技獎勵是我國科技獎勵體系的重要組成部分，是政府科技獎勵的有益補充，為推動學科或行業(yè)科技進步做出了積極貢獻[1]。社會科技獎勵是指社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立，獎勵為促進科技進步做出突出貢獻的個人或組織的科學技術(shù)獎。1999年，科技部發(fā)布《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》，并于2006年進行了修訂，明確對于社會力量設(shè)獎應(yīng)當大力支持、積極引導、規(guī)范管理，保證社會力量設(shè)獎有序運行。2017年，科技部發(fā)布《科技部關(guān)于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎的指導意見》，從指導思想和總體目標、設(shè)立和運行、監(jiān)督和管理、服務(wù)和扶持等方面就進一步鼓勵和規(guī)范社會科技獎勵提出一系列指導意見。

一、社會科普獎勵現(xiàn)狀分析

根據(jù)國家科學技術(shù)獎勵辦公室公布的社會科技獎勵名錄及最新公告，截至2020年6月底，在科技部獎勵辦公室注冊且正常開展活動的社會科技獎勵共297項[2-3]。從獎勵的名稱來看，其中有2項科普類獎勵：高士其科普獎和中國科普作家協(xié)會優(yōu)秀科普作品獎。高士其科普獎由中國科普研究所高士其基金設(shè)立，獎勵對象以青少年為主[4];中國科普作家協(xié)會優(yōu)秀科普作品獎由中國科普作家協(xié)會設(shè)立，是我國科普創(chuàng)作領(lǐng)域的最高獎，包含科普圖書和科普影視動漫兩大類。此外，獎勵名稱中不含科普字眼的一些科學技術(shù)獎也下設(shè)了科普相關(guān)的子獎項，如中國農(nóng)學會設(shè)立的“神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎”下設(shè)科學普及類成果獎。

政府在科技獎勵中設(shè)立科普獎項，也在一定程度上推動了地方政府科技獎勵、社會科技獎勵等將科普成果納入獎勵范圍。2004年，《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》重新修訂后頒布，將科普作品納入社會公益類項目的獎勵范圍，這是科普獎首次進入國家科技獎勵，是從國家層面對科普工作者為科技發(fā)展和社會進步貢獻的肯定[5]。近年來，越來越多的地方政府科技獎勵、學會科技獎勵設(shè)立科普獎。地方科技獎勵方面，2010年，重慶市人民政府設(shè)立科學技術(shù)普及工作獎。2012年，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府設(shè)立科學技術(shù)普及獎。2019年10月，上海施行新的《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》，在“上海市科學技術(shù)獎”中增設(shè)“科學技術(shù)普及獎”獎項。學會科技獎勵方面，2006年，中國環(huán)境科學學會設(shè)立“環(huán)?？破談?chuàng)新獎”。中國地質(zhì)學會、中國公路學會、中國自動化學會等于2019年設(shè)立了科普獎勵。

整體來看，近些年我國社會科普獎勵工作已取得一定成績，但與科技獎勵相比，與科普事業(yè)發(fā)展的迫切需求相比，我國社會科普獎勵數(shù)量、獎勵資金、推廣宣傳、品牌效應(yīng)等還存在一些不足，社會影響力有待進一步提升。加強社會科普獎勵工作，將有效擴大我國科普獎勵范圍，對激發(fā)社會各方科普熱情，推動科普活動蓬勃發(fā)展，提升全民科學素質(zhì)起到十分重要的積極作用。

中國林學會歷來重視科普工作，科普獎勵起步較早。經(jīng)過多年努力，梁希科普獎評選表彰工作已得到社會多方面的認可和關(guān)注。本文以梁?？破摘劄槔?，介紹其評選表彰工作的總體情況、做法與經(jīng)驗，并對我國社會科普獎勵未來發(fā)展提出對策建議。

二、梁?？破摘勗u選表彰工作總體情況

（一）設(shè)立梁?？破摘劦谋尘?/p>

梁希先生是我國杰出的林學家、教育家和社會活動家，九三學社創(chuàng)始人，中國科學技術(shù)協(xié)會創(chuàng)始人，新中國第一任林墾部部長。為紀念和發(fā)揚梁希先生的科學精神，繼承其未竟事業(yè)，調(diào)動廣大林業(yè)科技工作者的積極性，鼓勵科技創(chuàng)新，促進人才培養(yǎng)，在江澤慧教授的倡導下，中國林學會于2003年12月28日在北京人民大會堂成立“梁?？萍冀逃稹薄?004年10月，由梁?？萍冀逃鹪O(shè)立的“梁?？茖W技術(shù)獎”（其中包括“梁希林業(yè)科學技術(shù)獎”“梁希優(yōu)秀學子獎”“梁?？破摘劇薄傲合Ｇ嗄暾撐莫劇保┇@得國家科技部批準并登記注冊。

梁?？破摘勚饕剟钤诹謽I(yè)科普創(chuàng)作、科普活動等方面做出突出貢獻的單位或個人。設(shè)立梁希科普獎，旨在充分調(diào)動社會各界參與林業(yè)科普工作的積極性，繁榮林業(yè)科普創(chuàng)作，促進我國林業(yè)科普事業(yè)的發(fā)展，提高我國林業(yè)從業(yè)人員科學素質(zhì)和全民生態(tài)意識。

（二）梁希科普獎評選工作實施概況

在中國科協(xié)、國家林草局的領(lǐng)導和支持下，中國林學會于2005年啟動首屆梁?？破摘劦脑u選工作，至2020年，已組織開展九屆梁?？破摘勗u選工作，共計表彰項目219項，如表1所示。

從第一屆至第九屆，梁?？破摘劦脑u選工作發(fā)生了重要變化。前兩屆梁?？破摘勗O(shè)集體獎和個人獎，從第三屆開始，梁?？破摘劮譃榭破兆髌?、科普活動和科普人物三個類別。2005年首屆梁?？破摘勈盏?4項申報材料，2020年第九屆梁?？破摘勈盏缴陥蟛牧?12項，總體上梁?？破摘劤尸F(xiàn)申報項目數(shù)量增多且質(zhì)量提升的特點。為滿足行業(yè)發(fā)展需要及科技工作者需求，從2017年起梁?？破摘動擅績赡暝u選一次改為一年評選一次。同時，為保證梁?？破摘劦墓帕蜋?quán)威性，近年來授獎比例一般控制在30%左右，如果當年沒有符合有關(guān)要求的獲獎項目，則該類別的獎項空缺，如2019年，第八屆梁希科普獎科普人物類就出現(xiàn)空缺情況。

除此之外，為順應(yīng)科普信息化的發(fā)展趨勢，2015年，中國林學會開發(fā)了梁?？破摘劸W(wǎng)上申報評審系統(tǒng)。梁?？破摘劒剟罟ぷ饔商峤患堎|(zhì)材料的傳統(tǒng)方式發(fā)展為網(wǎng)上申報、推薦與評審，從而簡化了申報流程，加強了評審過程管理，提高了評審效率。此舉有效提升了梁?？破摘劒剟罟ぷ鞯墓芾砗头?wù)水平，保證評選表彰工作實現(xiàn)科學、規(guī)范、客觀、公平、高效運行。

（三）梁?？破摘勗u選表彰工作做法與經(jīng)驗

1.評獎機制。為規(guī)范梁?？破摘劦脑u審工作，2004年，梁?？萍冀逃鸸芾砦瘑T會辦公室制訂《梁希科普獎獎勵辦法（試行）》，并根據(jù)實際工作情況于2011年和2016年進行了修訂。該辦法涵蓋了梁?？破摘劦母艣r、申報資格和評審標準、推薦與申報、評審與授獎、異議及處理等方面，確保梁希科普獎評選工作有序開展且公開、公平、公正。除此之外，梁?？破摘勗u審委員會由熱心科普工作，具有較高科普工作水平和良好職業(yè)道德的林業(yè)科技、科普和其他相關(guān)行業(yè)專家組成，同時嚴格實行專家回避制度，保障梁?？破摘劦膶I(yè)性和科學性。

2.宣傳機制。為更好地宣傳梁?？破摘?，每次評選活動都會通過人民網(wǎng)、中國林學會官網(wǎng)、《中國綠色時報》、《科普時報》等媒體進行報道。此外，組委會非常注重頒獎時機的選擇，包括在林業(yè)學術(shù)大會等重點活動上進行頒獎，與梁希林業(yè)科學技術(shù)獎等多個獎項共同頒發(fā)，邀請國家林草局主要領(lǐng)導及知名專家為獲獎?wù)哳C獎等，從而擴大了獎項的影響力，并推動了獲獎項目的宣傳。同時，利用重要節(jié)日慶典活動對獎項進行宣傳，2017年中國林學會百年華誕之際，獲獎代表在人民大會堂受到了國家領(lǐng)導人的親切接見。評選結(jié)果揭曉后，通過《科普時報》《中國綠色時報》等媒體以專版專欄、人物專訪等形式，對獲獎作品及獲獎?wù)呤论E進行后續(xù)報道。

3.注重獎項的持續(xù)影響力。獲獎作品、獲獎團隊或個人的后續(xù)發(fā)展情況是決定獎項持續(xù)影響力的重要因素。梁?？破摘勗u選工作已持續(xù)推進15年，初步建立了跟蹤隨訪、跟蹤宣傳機制。與獲獎?wù)弑３致?lián)絡(luò)，關(guān)注其后續(xù)是否取得重大原創(chuàng)性突破成果，是否獲得重要政府科技獎勵等。部分項目，如《聽伯伯講銀杏的故事》等繼獲得梁希科普獎后，又榮獲國家科技進步獎二等獎（科普類）。此外，為發(fā)揮科技獎勵在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、獎勵科技人才中的重要作用，梁?？破摘勌貏e注重激勵獲獎人才及其團隊。例如，通過申請中國科協(xié)專項經(jīng)費來資助獲獎?wù)呓M建林業(yè)科學傳播專家團隊，還成功推薦獲獎?wù)呷脒x中國科協(xié)第五批首席科學傳播專家名單。資助獲獎?wù)咴O(shè)立“王康聊植物”微信公眾號，并獲廣泛好評。

三、我國社會科普獎勵未來發(fā)展建議

近年來，通過組織開展梁?？破摘勗u選，表彰和獎勵了在林業(yè)科普工作中做出突出貢獻的單位和個人，為促進林業(yè)、草原、國家公園“三位一體”融合發(fā)展，實現(xiàn)林草工作高質(zhì)量發(fā)展，提高全民科學素質(zhì)，為生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻?；诹合？破摘勗u選表彰工作總體情況，借鑒梁?？破摘劶捌渌萍吉剟畹某晒?jīng)驗，對我國社會科普獎勵未來發(fā)展提出以下思考。

（一）進一步擴大獎勵資金規(guī)模

社會獎勵的獎勵形式一般是精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，通過在基金會范圍內(nèi)將獎金規(guī)模盡可能擴大，可以充分發(fā)揮社會獎勵的物質(zhì)激勵作用[6]，為獲獎的科技工作者尤其是青年獲獎?wù)咛峁└玫目蒲袟l件和平臺。例如，上?？破战逃l(fā)展基金會于2012年設(shè)立的綜合類科普類獎項上?？破战逃齽?chuàng)新獎，其科普杰出人物獎獎金高達10萬元/人，科普成果獎中，科普活動一等獎和科普作品一等獎獎金均為5萬元/項，高額的獎金提高了獎項的吸引力、影響力和認可度。建議通過整合現(xiàn)有資源，拓寬獎勵資金渠道，與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)密切合作，動員有意愿的企業(yè)將其公益資金投入到社會科普獎勵工作，實現(xiàn)互利共贏。

（二）推動同一基金會內(nèi)多個獎項聯(lián)動發(fā)展

王婷等通過調(diào)研國外具有重要影響力的社會科技獎勵，認為通過同一基金會下的多個獎項聯(lián)動發(fā)展，將有效提升獎項影響力及關(guān)注度[6]。 “梁?？茖W技術(shù)獎”下設(shè)“梁希林業(yè)科學技術(shù)獎”“梁希優(yōu)秀學子獎”“梁?？破摘劇薄傲合Ｇ嗄暾撐莫劇?個子獎項，其中梁希林業(yè)科學技術(shù)獎在林業(yè)行業(yè)內(nèi)已有較高知名度，已納入諸多高校、研究所、相關(guān)企事業(yè)單位的職稱評定體系，科技工作者的申報意愿較高，群眾基礎(chǔ)較好，是林業(yè)行業(yè)影響力最大的獎項之一。有研究表明，考評及職稱晉升中得不到有效認可，是影響科研人員科普工作積極性的重要因素[7]。然而，目前重科研、輕科普現(xiàn)象仍然存在，科技獎勵方面也是如此。一些科技獎勵沒有設(shè)立科普獎項，一些科技獎勵盡管設(shè)立了科普獎項，但是科普獎項影響力不如科技獎項。建議未來推動更多的社會科技獎勵設(shè)立科普獎項，并通過同一基金會下的多個獎項聯(lián)動發(fā)展，在政府層面及科技工作者的考核、晉升、職稱評審等方面為科普獎勵爭取更多的支持，從而吸引更多的科技工作者關(guān)注、支持科普獎的發(fā)展。

（三）進一步加大宣傳力度

獎勵的宣傳推廣是獎勵品牌建設(shè)的重要方式。目前已有的社會科普獎勵多存在宣傳途徑單一、后續(xù)宣傳欠缺等問題。對此，建議將宣傳推廣貫穿于評獎工作始終，采用報刊、官網(wǎng)、微信公眾號、微博等多途徑宣傳。將社會科普獎融入公眾參與度高和社會影響力大的品牌科普活動中，如科技活動周、全國科普日等，對獲獎項目進行宣傳展示。除此之外，建議在相關(guān)會議結(jié)束后設(shè)置科普分會場，以講座、論壇等方式邀請歷屆科普獎獲得者，尤其是后續(xù)獲得重大政府科技獎勵的團隊進行交流分享，以獲獎?wù)叩膶W術(shù)影響力來提高獎項知名度。

參考文獻

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[3]國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室. 公告[EB/OL].（2020-06-29）. http：//www.nosta.gov.cn/web/detail1.aspx？menuID=174&contentID=2778.

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