武學超　羅志敏

摘要：在歐洲區(qū)域“智慧專業(yè)化戰(zhàn)略”背景下，芬蘭赫爾辛基區(qū)域政府依據(jù)“四重螺旋”創(chuàng)新模式邏輯原理，依托阿爾托大學創(chuàng)建了地域性“四重螺旋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式強調(diào)區(qū)域政府、大學、產(chǎn)業(yè)、公民社會聚合網(wǎng)絡組織結(jié)構(gòu)和功能互涉、創(chuàng)新資本循環(huán)的運行機制。獨特地域使能環(huán)境、內(nèi)外有效性共同治理、公民積極參與、學術資本支撐是阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式成功運行的關鍵因素。

關鍵詞：四重螺旋;阿爾托大學;地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);聚合網(wǎng)絡;運行機制

芬蘭作為典型的創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展體，諸多創(chuàng)新指標均居世界前列?！度蚋偁幜蟾?017-2018》顯示，芬蘭創(chuàng)新能力位居全球第三;高等教育與培訓質(zhì)量位居第二; 大學與企業(yè)研發(fā)協(xié)同能力位居第二;科學家和工程師可利用性位居第一。[1]《歐洲創(chuàng)新記分牌2018》報告顯示，芬蘭單位人口新增博士畢業(yè)生數(shù)量為歐洲第三;創(chuàng)業(yè)能力為歐洲第二;社會協(xié)同創(chuàng)新能力為歐洲第六;公共部門研發(fā)強度為歐洲第三;企業(yè)研發(fā)強度居歐洲第一;單位經(jīng)費產(chǎn)出專利量為歐洲第一;綜合創(chuàng)新能力為歐洲第三。[2]這些卓越的創(chuàng)新表現(xiàn)與芬蘭政府長期以來高度重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相關。近年來，在歐洲區(qū)域“智慧專業(yè)化戰(zhàn)略”背景下，以“四重螺旋”為基本實現(xiàn)模式的“開放式創(chuàng)新2.0范式”開始興起，它“是一種以整合協(xié)同、共同創(chuàng)造共享價值、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等為典型特征的新一代開放式創(chuàng)新范式”[3]。為推動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，芬蘭赫爾辛基市埃斯波地區(qū)依據(jù)“智慧專業(yè)化”和“開放式創(chuàng)新2.0范式”的“四重螺旋”創(chuàng)新模式邏輯原理，依托歐洲最具創(chuàng)新性的阿爾托大學，創(chuàng)建了具有典型地域特性的政府-大學-產(chǎn)業(yè)-公民社會“四重螺旋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，有效推動了區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升和新經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。

一、阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式的邏輯基礎——歐洲區(qū)域“智慧專業(yè)化戰(zhàn)略”

為增強歐洲區(qū)域創(chuàng)新能力，2010年歐盟委員會發(fā)布了“智慧專業(yè)化戰(zhàn)略”（Smart Specialization Strategy），旨在克服國家創(chuàng)新系統(tǒng)相對于特定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和全球知識創(chuàng)新網(wǎng)絡所存在的缺陷，促成具有特定地域特色的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動區(qū)域經(jīng)濟向高度智慧化、可持續(xù)性和包容性的增長方式轉(zhuǎn)型，從而在全球創(chuàng)新價值鏈生態(tài)網(wǎng)絡中形成具有互補性的智慧專業(yè)化分工格局。智慧專業(yè)化戰(zhàn)略堅持兩個基本原則：一是將科研創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以全新方式深度對接，通過發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程、多利益相關者協(xié)同機制等方式確定特定地域創(chuàng)新優(yōu)先戰(zhàn)略領域;二是在科研創(chuàng)新政策執(zhí)行過程中始終關注區(qū)域創(chuàng)新特定環(huán)境，準確甄別特定地域科研創(chuàng)新的學術資本、人力資本、經(jīng)濟資本、政治資本和社會信息資本自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮特定區(qū)域創(chuàng)新不同利益相關者之間協(xié)同放大效益和不同創(chuàng)新資本之間的正外部效應。智慧專業(yè)化支持國家和區(qū)域加強自主創(chuàng)新能力，將稀缺的創(chuàng)新資本集中于某些具有國際競爭力的創(chuàng)新領域;同時關注創(chuàng)新薄弱地區(qū)，充分將區(qū)域產(chǎn)學研用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)業(yè)知識應用于經(jīng)濟增長方式成功轉(zhuǎn)型，通過引領不同區(qū)域科研創(chuàng)新體制“自上而下”與“自下而上”雙導向改革，促使國家科研創(chuàng)新政策地方化、非線性化、社會網(wǎng)絡化、資源共享化，共同創(chuàng)造基于特定地域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。[4]地域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)強調(diào)政府、大學、企業(yè)、公民社會等創(chuàng)新利益相關者之間形成多主體開放式協(xié)同創(chuàng)新空間網(wǎng)絡。

地域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由特定地域的多主體、多形態(tài)、多節(jié)點、多層次多維聚合的靜態(tài)結(jié)構(gòu)模式和非線性網(wǎng)絡化開放協(xié)同的動態(tài)運行模式兩方面構(gòu)成的知識集群和創(chuàng)新網(wǎng)絡，并將政府-大學-產(chǎn)業(yè)-公民社會“四重螺旋”作為智慧專業(yè)化戰(zhàn)略的實現(xiàn)模式，即強調(diào)特定地域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中政府、大學、產(chǎn)業(yè)、公民社會等各行為主體動態(tài)競合、共同演進、共同專業(yè)化的生態(tài)運行機理。作為非線性、開放式創(chuàng)新模式，“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要解決的關鍵問題是如何實現(xiàn)不同線性創(chuàng)新鏈或科研鏈之間的“互涉”和“互育”。對此，華盛頓大學教授卡拉雅尼斯（Carayannis EG）提出：線性和非線性創(chuàng)新鏈的疊合能夠共同生成非線性創(chuàng)新系統(tǒng)網(wǎng)絡。當大學參與應用研究，企業(yè)參與基礎研究時，就能夠為大學、企業(yè)以及其他組織（如大學相關組織、“基于媒體和基于文化的公眾”、“公民社會”等）之間的混合網(wǎng)絡式協(xié)同創(chuàng)新提供可能性機會?？ɡ拍崴惯€在大學-產(chǎn)業(yè)-政府“三重螺旋”非線性創(chuàng)新模式基礎上，構(gòu)建了大學-產(chǎn)業(yè)-政府-公民社會（基于媒體和基于文化的公眾）“四重螺旋”創(chuàng)新模式。[5]“四重螺旋”創(chuàng)新模式表達了各創(chuàng)新主體在多邊網(wǎng)絡和混合組織情境中的行為互動和功能互涉機理，代表了開放式創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的新樣態(tài)。大學作為“四重螺旋”的重要行為主體，在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中以協(xié)同方式發(fā)揮著人才培養(yǎng)、科學研究、知識轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多重功能。阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就是基于“四重螺旋”理論邏輯而興起的新型實踐模式。

二、阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式的聚合網(wǎng)絡——四重螺旋主體構(gòu)成

在歐洲智慧專業(yè)化戰(zhàn)略框架下，阿爾托大學充分利用地域優(yōu)勢資源，在區(qū)域政府大力支持下，不斷加強與創(chuàng)新企業(yè)、公民社會、創(chuàng)新用戶之間的深度協(xié)同創(chuàng)新關系，并將各種創(chuàng)新資本和區(qū)域發(fā)展深度整合，按照“四重螺旋”創(chuàng)新模式的邏輯要素構(gòu)成了政府-大學-企業(yè)-公民社會四位一體的聚合性創(chuàng)新主體網(wǎng)絡。

（一）區(qū)域政府公共部門

阿爾托大學位于赫爾辛基—優(yōu)烏西馬亞區(qū)，作為區(qū)域政府公共部門，赫爾辛基—優(yōu)烏西馬亞區(qū)域委員會在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中扮演著區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素之間的協(xié)調(diào)者角色，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共性問題促成共識，從而實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標;同時還扮演著區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的使能者角色，通過政策支持、中間組織平臺搭建、財政資助等政策工具積極推動公共部門、大學、科研機構(gòu)、企業(yè)部門和公民社會協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。[6]該區(qū)域還設有芬蘭國家技術創(chuàng)新局（Tekes），是阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要公共資助部門，旨在支持具有創(chuàng)新性和高風險性的研發(fā)協(xié)同項目。

（二）區(qū)域?qū)W術機構(gòu)

阿爾托大學作為該地區(qū)最重要的學術機構(gòu)，創(chuàng)建于2010年，是由赫爾辛基理工大學、藝術與設計大學、赫爾辛基經(jīng)濟學院三所著名研究型大學兼并而成的多學科交叉融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導向的歐洲頂尖研究型大學。其發(fā)展目標定位于世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學，并通過兩大使命服務于區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：一是充分發(fā)揮教育、研究、創(chuàng)新“知識三角”整合功能服務于區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是通過與有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿景的多利益相關者深度協(xié)同，為地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供必要的智力支撐。[7]另外，位于該地區(qū)的芬蘭國家技術研究中心（VTT），是北歐最大的頂級多學科交叉綜合性研究機構(gòu)，也是阿爾托大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)重要的學術機構(gòu)，通過協(xié)同機制為其他區(qū)域創(chuàng)新主體提供專業(yè)咨詢、項目測試、技術認證、知識商業(yè)化等服務。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門

該地區(qū)擁有世界著名的大型跨國高科技公司，如諾基亞（Nokia）和微軟（Microsoft），這兩大跨國公司作為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要行為主體，與當?shù)貙W術機構(gòu)建立了深度協(xié)同的戰(zhàn)略伙伴關系。兩家公司聯(lián)合創(chuàng)立了“應用校園”（AppCampus）學術創(chuàng)業(yè)孵化器項目，旨在支持阿爾托大學師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動有商業(yè)潛力的初創(chuàng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，微軟移動公司（ Microsoft Mobile ）通過成功轉(zhuǎn)型已發(fā)展成為阿爾托大學創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要企業(yè)主體。另外，芬蘭政府聯(lián)合多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資公司構(gòu)成了風險投資公司網(wǎng)絡。如芬維拉公司（Finnvera）作為高度專業(yè)化的風險金融公司，為該地區(qū)新創(chuàng)公司發(fā)展提供必要的風險資金支持。芬蘭工業(yè)投資有限公司（ Finnish Industry Investment Ltd.）作為一家政府設立的國有風險投資公司，旨在通過風險資本和私營股份投資工具來促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）區(qū)域公民社會組織

阿爾托大學地域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有高度全納性、包容性和開放性，不但包括傳統(tǒng)的政府、大學、產(chǎn)業(yè)三大創(chuàng)新主體，還將區(qū)域公民社會和創(chuàng)新用戶納入其中。這里的公民社會和創(chuàng)新用戶包括專業(yè)用戶、普通用戶、創(chuàng)新用戶組織、消費者、公民、公民社會組織、區(qū)域媒體公眾等。如位于該地區(qū)的芬蘭商會（Finnish Chambers of Commerce）就是阿爾托大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中重要的創(chuàng)新用戶組織。該協(xié)會主要致力于營造良好的商業(yè)環(huán)境，作為創(chuàng)新用戶協(xié)會，一方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用戶提供專業(yè)化指導，提供審計監(jiān)督、商品檢驗、資產(chǎn)評估、商業(yè)法律等服務;另一方面游說政府、議會有關部門，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立法、稅收及經(jīng)濟政策制定等發(fā)揮影響。[8]“伊格魯影響”作為該地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會組織，旨在支持區(qū)域創(chuàng)業(yè)者致力于區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會大挑戰(zhàn)關鍵問題的解決，并與阿爾托大學共同體以及其他相關區(qū)域創(chuàng)新組織密切合作，以便對當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響。

三、阿爾托大學“四重螺旋”地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式的運行機制——功能互涉與資本循環(huán)

在阿爾托大學地域性“四重螺旋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，依循智慧專業(yè)化生態(tài)邏輯，阿爾托大學、地方政府、區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)、社會組織或創(chuàng)新用戶四大利益相關主體圍繞特定地域創(chuàng)新優(yōu)先戰(zhàn)略，以開放協(xié)同方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，通過競合、共同演進、共同專屬化動態(tài)運行機理實現(xiàn)其良性螺旋式上升的動態(tài)循環(huán)，在高度網(wǎng)絡化創(chuàng)新環(huán)境中發(fā)揮內(nèi)外循環(huán)的知識再生和溢出效應。阿爾托大學“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包括功能互涉生態(tài)運行機制和創(chuàng)新資本螺旋式循環(huán)生態(tài)運行機制，共同推動了阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性運行。

（一）功能互涉生態(tài)運行機制

1.阿爾托大學與其他行為主體的功能互涉機制

阿爾托大學作為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要學術機構(gòu)，充分利用芬蘭政府的資金支持和自身的學術優(yōu)勢，激勵學術人員積極參與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，與外部區(qū)域創(chuàng)新利益相關者建立協(xié)同創(chuàng)新關系網(wǎng)絡，通過跨學科、跨部門協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目貢獻于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。自2010年以來，阿爾托大學加強了與當?shù)卣?、企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新用戶以及其他公民社會組織等行為主體密切協(xié)同，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并依據(jù)“自下而上”和“自上而下”雙向模式建立了多樣化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，如設計工廠（ the Design Factory）、創(chuàng)業(yè)桑拿（the Startup Sauna）、城市工廠（the Urban Mill）等，將大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，充分利用所在城市優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，聯(lián)合不同科研創(chuàng)新行為主體參與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。設計工廠是多學科交叉融合、多部門參與的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間;“阿爾托社會創(chuàng)新營”（ACSI）旨在促使區(qū)域創(chuàng)新多利益相關者協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;2018年新成立了“黑客松”創(chuàng)業(yè)平臺，旨在促進創(chuàng)業(yè)研究和實踐共同體發(fā)展，充分整合學生、大學、企業(yè)和其他社會組織創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)活動項目。[9]通過這些平臺，阿爾托大學將區(qū)域知識創(chuàng)新各利益相關者聯(lián)合構(gòu)成協(xié)同網(wǎng)絡，將區(qū)域各創(chuàng)新要素高度整合，協(xié)同內(nèi)外部創(chuàng)客開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，產(chǎn)生協(xié)同放大效應。

2.區(qū)域政府與其他利益相關主體功能互涉機制

在阿爾托大學地域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，地方政府發(fā)揮著多重功能，來激勵社會創(chuàng)新各利益相關組織打破邊界壁壘和增強區(qū)域開放式創(chuàng)新思維和行動。赫爾辛基市政府針對地區(qū)特色實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同競合戰(zhàn)略以及區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同發(fā)展目標議程，特別強調(diào)區(qū)域內(nèi)外多層次、多主體、多形態(tài)、多節(jié)點協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目設立，并組織各利益相關主體對區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行共同治理。近年來，區(qū)域委員會（the Regional Council）與優(yōu)烏西馬亞經(jīng)濟發(fā)展中心（Centre for Economic Development）、運輸和環(huán)境中心（Centre for Transport and the Environment）等區(qū)域政府部門密切合作，聯(lián)合啟動了優(yōu)烏西馬亞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃（Uusimaa Programme）。該計劃依據(jù)“四重螺旋”生態(tài)邏輯，構(gòu)建了集市政決策機構(gòu)和區(qū)域發(fā)展組織、創(chuàng)新企業(yè)、高等教育機構(gòu)、第三部門和公民社會等創(chuàng)新主體為一體的開放互動創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡，推動赫爾辛基地區(qū)創(chuàng)新智慧專業(yè)化。[10]

在芬蘭政府“區(qū)域創(chuàng)新和實驗”（Regional Innovations and Experimentations，AIKO）計劃下，區(qū)域政府聯(lián)合阿爾托大學、區(qū)域科研機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和公民用戶建立區(qū)域創(chuàng)新和實驗生態(tài)網(wǎng)絡;通過專項資金創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項目的試驗場，為區(qū)域行業(yè)特定的研發(fā)創(chuàng)新“卓越中心”提供多樣化財政支持;設立Tekes智能采購項目，加大政府創(chuàng)新公共采購，拉動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;與Tekes、當?shù)仄髽I(yè)、大學和公民社會創(chuàng)建“西部新城增長與發(fā)展走廊 ”（ West Metro Growth and Development Corridor）平臺，為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行提供了能源、健康醫(yī)療、社區(qū)服務等實體化空間平臺支持;通過知識共享云（knowledge-sharing clouds）、頭腦風暴（brainstorm-clouds）、體驗工作坊（experiential workshop spaces）等虛擬空間和“T3空間網(wǎng)絡原型”（T3 Space Network Prototype）中間公共服務組織，充分發(fā)揮地方政府在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的使能者角色，加強了區(qū)域創(chuàng)新多利益相關主體的深度協(xié)同。[11]

3.公民社會與其他行為主體功能互涉機制

在“四重螺旋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，“公眾”和“公民社會”具有知識創(chuàng)新和應用的高相關性，通過不同途徑參與區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，如生活實驗室、工廠實驗室、社會創(chuàng)新網(wǎng)、開放數(shù)據(jù)實驗室等新興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，都有創(chuàng)新用戶或區(qū)域公民的積極參與，從而形成了高度開放、高度包容的具有明顯地域特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在這一新的開放式非線性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模式下，科研和創(chuàng)新不再局限于傳統(tǒng)的以學術共同體為核心的研發(fā)實驗室，更加注重區(qū)域創(chuàng)新用戶在加速創(chuàng)新原型過程中的作用。公民社會通過眾創(chuàng)文化、公眾話語、媒體信息傳播等途徑影響創(chuàng)新決策并參與創(chuàng)新過程。為激勵公民參與到區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，2014年芬蘭教育與文化部出臺了《開放科學與研究路線圖》，旨在促進芬蘭公民積極參與開放科學研究過程，為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行注入新的活力。同時，芬蘭政府還組織芬蘭社交數(shù)據(jù)歸檔、國家圖書館、芬蘭學習型社會聯(lián)合會（Federation of Finnish Learned Societies）、計算機信息系統(tǒng)科學中心有限公司（CSC-IT Center for Science Ltd）、芬蘭開放知識（Open Knowledge Finland ）聯(lián)盟等利益相關組織協(xié)同支持公民參與區(qū)域科研創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡;在歐洲技術與創(chuàng)新框架下，芬蘭政府在該地區(qū)創(chuàng)建了歐洲“生活實驗室”（living lab）基地，為公民社會和用戶提供創(chuàng)新產(chǎn)品的體驗、試驗和應用的機會，進而促進區(qū)域智慧專業(yè)化新經(jīng)濟增長。[12]

4.區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)與其他行為主體的功能互涉機制

阿爾托大學區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)擁有一大批如諾基亞（Nokia）、微軟（Microsoft）、微軟移動等世界知名創(chuàng)新企業(yè)以及區(qū)域新創(chuàng)公司，已成為芬蘭創(chuàng)新企業(yè)最密集的高技術產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新企業(yè)在國家和地方政府多方支持和引導下，充分發(fā)揮其創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢，全面分析區(qū)域公民創(chuàng)新用戶需求和創(chuàng)新產(chǎn)品體驗反饋等相關信息，牽頭創(chuàng)建區(qū)域技術創(chuàng)新網(wǎng)絡集群，加強與阿爾托大學及科研機構(gòu)之間在人才培養(yǎng)、科學研究等方面的協(xié)同創(chuàng)新關系，不斷為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

從整體看，阿爾托大學“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實踐模式各行為主體之間構(gòu)成了功能互涉生態(tài)運行機制（見圖1）。阿爾托大學充分發(fā)揮其學術資本優(yōu)勢，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和企業(yè)培養(yǎng)與輸出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，向當?shù)厣鐣推髽I(yè)轉(zhuǎn)移其科研創(chuàng)新成果，為企業(yè)和公民用戶設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案，同時吸納企業(yè)、公民用戶等其他利益相關者參與科研創(chuàng)新過程;通過科研創(chuàng)新為地方政府提供決策咨詢，充分發(fā)揮智庫角色;地方政府部門通過公共服務平臺發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新服務功能，為大學、企業(yè)和公民用戶提供創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等必要的財政支持，提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、基礎設施條件和體制機制保障，支持公民和創(chuàng)新用戶積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，全面搜集創(chuàng)新用戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和反饋信息，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策;企業(yè)積極參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程，研發(fā)和生產(chǎn)商業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，為大學提供必要的研發(fā)資金支持，充分利用學術專家和用戶的專業(yè)知識技能，系統(tǒng)搜集用戶需求和用戶體驗的相關信息;用戶和公民為大學、企業(yè)和政府積極提供其創(chuàng)新產(chǎn)品需求和體驗反饋的相關信息，在真實生活情境中測試創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，積極參與研發(fā)創(chuàng)新過程，并通過良性社會輿論影響政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策行為，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策科學化和民主化水平，從而使區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策更具可操作性。

（二）創(chuàng)新資本循環(huán)生態(tài)運行機制

從一般意義上講，“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)各螺旋體都具有子系統(tǒng)特質(zhì)，各子系統(tǒng)都圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮其獨特的創(chuàng)新資本價值。知識資源是“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關鍵要素，通過螺旋式上升的循環(huán)流動轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟資本和技術資本，從而實現(xiàn)其創(chuàng)新價值，其運行機制主要是由各子系統(tǒng)行為主體通過生態(tài)互動實現(xiàn)創(chuàng)新知識循環(huán)，并遵循“教育系統(tǒng)—經(jīng)濟系統(tǒng)—公眾系統(tǒng)—政治系統(tǒng)—教育系統(tǒng)”的循環(huán)邏輯順序（見圖2）。一方面，這四個子系統(tǒng)都具有自循環(huán)的獨特性，另一方面，這四個子系統(tǒng)都與學術域保持著高度相關性，通過與學術域互動實現(xiàn)其知識外溢效應，即圍繞知識創(chuàng)新形成良性的創(chuàng)新資本螺旋循環(huán)機制。[13]在芬蘭阿爾托地域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，教育系統(tǒng)主要是指阿爾托大學及其師生、科研人員、學術創(chuàng)業(yè)者等行為主體，他們是區(qū)域知識創(chuàng)新所必需的“學術人力資本”，通過新知識生產(chǎn)和知識轉(zhuǎn)移貢獻于區(qū)域創(chuàng)新過程。經(jīng)濟系統(tǒng)主要指該區(qū)域高技術創(chuàng)新企業(yè)、服務業(yè)以及風險資本金融業(yè)等行為主體，他們擁有區(qū)域創(chuàng)新必需的創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品、技術、資金等“經(jīng)濟資本”。公民社會系統(tǒng)主要是指基于媒體和基于文化的該區(qū)域創(chuàng)新用戶或社會組織，區(qū)域公眾能夠生成區(qū)域創(chuàng)新所需的“信息資本”和“社會資本”。政治系統(tǒng)主要是指赫爾辛基和埃斯波地方政府公共部門，這一系統(tǒng)能夠生成區(qū)域創(chuàng)新的政治愿景，并能夠組織和治理區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。政治系統(tǒng)具有“政治和政策資本”。

阿爾托大學“四重螺旋”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)通過具有各自專屬性優(yōu)勢的“創(chuàng)新資本”循環(huán)互動實現(xiàn)創(chuàng)新知識資源流動。各螺旋系統(tǒng)之間的良性創(chuàng)新知識循環(huán)充分顯示了那些具有潛在創(chuàng)新價值的知識各子系統(tǒng)的資本投入和產(chǎn)出的功能。如果一項創(chuàng)新性知識“投入”貢獻于任一個子系統(tǒng)，就能帶來某種知識創(chuàng)新“產(chǎn)出”。因此，任何子系統(tǒng)的創(chuàng)新性“產(chǎn)出”可以通過兩條路徑來實現(xiàn)：一是帶來“創(chuàng)新性專業(yè)知識”的“產(chǎn)出”;二是帶來新“創(chuàng)新性專業(yè)技能”的“產(chǎn)出”，并回歸到創(chuàng)新知識循環(huán)。通過“四重螺旋”的創(chuàng)新知識循環(huán)，各子系統(tǒng)生成的創(chuàng)新性專業(yè)技能“產(chǎn)出”進一步轉(zhuǎn)變?yōu)橄乱蛔酉到y(tǒng)的創(chuàng)新性專業(yè)知識“投入”。如赫爾辛基地方政府將區(qū)域創(chuàng)新政策、設施、資金等知識資源投入到阿爾托大學和科研院所時，就是阿爾托大學新的知識資源“輸入”，作為科學研究的新動力為科研人員提供開展知識創(chuàng)新所必需的工作條件，進而生成更加豐富的創(chuàng)新“產(chǎn)出”。同時，在教育教學和人才培養(yǎng)方面，知識資源投入能夠推動阿爾托大學人力資源開發(fā)和運用，從而實現(xiàn)阿爾托大學人力資本 “產(chǎn)出”效應。這種人力資本“產(chǎn)出”又進入到赫爾辛基地區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)，成為經(jīng)濟系統(tǒng)的知識資源“輸入”，從而通過經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)外循環(huán)創(chuàng)造出高級知識經(jīng)濟的附加價值“產(chǎn)出”，推動可持續(xù)知識增長和高級知識經(jīng)濟新發(fā)展。赫爾辛基地區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)生成的創(chuàng)新價值“產(chǎn)出”又成為該地區(qū)公民社會系統(tǒng)的創(chuàng)新“輸入”。在公民社會這一螺旋體中，通過基于媒體公眾的信息資本和基于文化公眾的社會資本的“產(chǎn)出”為當?shù)卣恼蜗到y(tǒng)提供新的知識資本輸入，通過向政治決策者傳遞公眾的創(chuàng)新愿景、需求、問題以及反饋等信息推動政治決策者對創(chuàng)新過程的科學決策。赫爾辛基地區(qū)政治決策為“四重螺旋”有效運行提供了符合本地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)良性運行的政治和政策資本，進而生成區(qū)域知識創(chuàng)新的規(guī)劃建議、可持續(xù)投資的創(chuàng)新資本“產(chǎn)出”。政治系統(tǒng)的這種“產(chǎn)出”通過知識循環(huán)又重新回歸到阿爾托大學系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)、區(qū)域公民社會系統(tǒng)，開始新的螺旋上升循環(huán)。由此實現(xiàn)了阿爾托大學創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新資本螺旋式循環(huán)運行機制。

四、阿爾托大學“四重螺旋”地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式的成功經(jīng)驗

（一）獨特性地域使能創(chuàng)新環(huán)境的孕育

阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有效運行是由多樣化的獨特區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)使能環(huán)境要素共同作用的邏輯結(jié)果。主要包括四方面：一是地方政府通過區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略將優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源引入?yún)^(qū)域?qū)W術機構(gòu)，從而有針對性地為該地區(qū)培育卓越人力資本和創(chuàng)新成果;二是區(qū)域龍頭創(chuàng)新企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)密切協(xié)同形成有利于本地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行的產(chǎn)業(yè)價值鏈和多層次、多主體、多形態(tài)、多節(jié)點的創(chuàng)新企業(yè)全球輻射生態(tài)網(wǎng)絡;三是該區(qū)域各創(chuàng)新行為主體積極培育高抗風險創(chuàng)業(yè)文化，以有效應對與區(qū)域發(fā)展密切相關的社會大挑戰(zhàn)問題，并積極與區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新利益相關者協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;四是區(qū)域技術服務中心、企業(yè)“孵化器”、區(qū)域創(chuàng)新公共服務機構(gòu)等具有地域特色的中介組織作為重要使能要素，為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中知識交換、創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡發(fā)展提供全方位服務。該地區(qū)獨有的世界著名諾基亞網(wǎng)絡、微軟移動、通力（KONE）等大型創(chuàng)新公司，世界著名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學—阿爾托大學以及大量衍生公司、世界一流區(qū)域科研-教育-創(chuàng)新“知識三角”生態(tài)環(huán)境等多樣化使能因素共同促成阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其有效運行。

（二）進取性公眾用戶參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激發(fā)

“四重螺旋”超越傳統(tǒng)的“三重螺旋”的邏輯要素是作為第四螺旋的公民社會或公眾用戶，包括作為行為主體的公民或用戶，也包括公眾文化、價值觀、生活方式、公眾媒體等。阿爾托大學“四重螺旋”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)充分激發(fā)區(qū)域公眾文化、價值觀以及生活方式和媒體交際方式等，一方面通過營造良好的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化推動該區(qū)域高級知識經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;另一方面公眾話語、媒體信息傳播、公眾輿論等也幫助區(qū)域政府規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。近年來，隨著該地區(qū)諾基亞主導型經(jīng)濟發(fā)展模式的衰落，國家和社會媒體對區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的認識發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，開始對區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持積極態(tài)度。在諾基亞時代，芬蘭社會公眾和新聞媒體很少關注新創(chuàng)公司的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，公眾往往把新創(chuàng)公司看作是“即將破裂的泡沫”。后諾基亞時代，芬蘭社會媒體以新的話語方式散播新創(chuàng)公司信息，充分肯定學生和社會公眾主導的草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運動，形成了濃厚的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。這為阿爾托地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)注入了不可替代的新活力。在構(gòu)建地域性眾創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)中，應充分發(fā)揮公民大眾在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的新生力，鼓勵區(qū)域公眾和創(chuàng)新用戶通過調(diào)查研究提供用戶需求的相關信息，并能夠在產(chǎn)品開發(fā)后期直接參與創(chuàng)新過程以幫助測試創(chuàng)新產(chǎn)品。公眾用戶不但是創(chuàng)新成果的主要使用者，也是創(chuàng)新過程的信息提供者和參與者，具有提出新型創(chuàng)新成果建議的權利，從而實現(xiàn)公民社會和用戶與該地區(qū)政府、大學、區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)等跨部門利益相關者之間的協(xié)同互動。相應地，其他三類螺旋體的行為主體也通過提供不同的創(chuàng)新工具、信息、平臺、技能等支持該區(qū)域公民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（三）有效性內(nèi)外治理的保障

阿爾托大學“四重螺旋”地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成功運行離不開其高效、協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)外治理環(huán)境。長期以來，芬蘭政府一直致力于“解除管制”“權力下放”的國家治理模式;同時，芬蘭《小企業(yè)法案》確立了國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多利益相關者共同治理的先進模式。因此，芬蘭具有世界上最卓越、最有效的公共治理體制。這為阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供了必要的外部治理使能環(huán)境。在此環(huán)境下，阿爾托大學享有高度自治決策權，實行內(nèi)外多利益主體共同參與的董事會制度，大學領導層秉持“創(chuàng)新服務”治理理念，突出領導思維、戰(zhàn)略思維和跨學科思維的治理方略。這種模式有利于大學與社會各要素之間深度對接，適應了外部社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的快速變化。這為阿爾托大學地域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自下而上和內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供了必要的使能性治理環(huán)境。阿爾托大學高層管理采取“支持服務而非指令”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織戰(zhàn)略管理模式，為學生主導和公眾參與式草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運動提供了充分的自由空間，學生創(chuàng)業(yè)運動與地方公民創(chuàng)業(yè)共同體的深度融合實現(xiàn)了阿爾托大學地域性開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組織化發(fā)展。阿爾托大學內(nèi)外共同治理結(jié)構(gòu)和充分賦權，順應了學生主導草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運動的組織內(nèi)生力。因此，在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)空間中，引領者應通過賦權治理為眾創(chuàng)提供必要的決策空間，通過協(xié)同治理為眾創(chuàng)提供必要的協(xié)調(diào)空間，通過創(chuàng)新服務型領導為草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的生發(fā)空間。

（四）創(chuàng)業(yè)性學術資本的支撐

學術資本是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識動力源。為提升卓越學術研究能力，阿爾托大學通過相關優(yōu)惠政策激勵卓越青年科研人才享有終身教職職位;通過高層科研創(chuàng)新人員流動機制吸納國際高層科研創(chuàng)新人才。阿爾托大學采取全方位協(xié)同創(chuàng)新模式，與政府、其他大學、企業(yè)、公民社會等行為主體創(chuàng)建了多主體、多層次、多形態(tài)、多節(jié)點的“四重螺旋”開放式協(xié)同創(chuàng)新集群，這些戰(zhàn)略舉措促成了卓越學術資本。2010-2017年，阿爾托大學成功獲得了58個芬蘭“國家卓越中心”和50名國家科學院教授、295名芬蘭科學院高級科研人員以及108名芬蘭特聘項目（FiDiPro）的專家;115名研究人員獲得歐洲科研委員會（ERC）科研資助。[15]卓越學術資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了必需的知識資源優(yōu)勢。阿爾托大學依托卓越學術資本形成了濃厚的學術創(chuàng)業(yè)文化，并根據(jù)自身學術資源優(yōu)勢和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展突出問題深度對接，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)和培育，激勵大學師生根據(jù)地方需求積極開展學術創(chuàng)業(yè)活動，使大學教師和學生與區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)、政府公共部門、社會組織通過生態(tài)互動、協(xié)同研發(fā)、知識交換等形式發(fā)揮其“動力源”和“加速器”作用。阿爾托大學通過設計工廠、風險企業(yè)、阿爾托創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)桑拿加速器、DASH 黑客松等諸多創(chuàng)客空間以及學生“草根”創(chuàng)業(yè)運動，培育了深厚的學術創(chuàng)業(yè)文化和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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（責任編輯 陳春陽）