李國楓

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院，哈爾濱 150025)

引言

近年來，隨著我國經濟的不斷深化與發(fā)展，對高校事業(yè)單位固定資產總額的投入也不斷增加，這給高校事業(yè)單位的固定資產核算與管理工作帶來更高的要求。同時，隨著“新政府會計制度”的出臺與推行，給事業(yè)單位的固定資產核算與管理工作帶來了一系列改變。因此，如何實現在“新政府會計制度”推行背景下，更加有效的提升高校事業(yè)單位固定資產的核算管理效率與管理質量，是我們需要解決的問題。

一、“新政府會計制度”下高校事業(yè)單位固定資產核算管理工作中發(fā)生的變化

1.高校事業(yè)單位固定資產的核算方式發(fā)生了變化

隨著“新政府會計制度”的實施和推行，其發(fā)展背景下高校事業(yè)單位固定資產的核算工作也勢必發(fā)生了相應的變化，并且對其相關的工作開展內容提出了全新的發(fā)展要求[1]。在“新政府會計制度”下，固定資產的價值核算方式采取了“二次性價值確認”的核算方式，對相關固定資產價值的首次核算是根據其固有的市場經濟價值來進行評估，而對相關固定資產價值的第二次核算則是根據固有資產購置之后的價值進行評估。如果兩次的資產價值核算一致，則可以根據所需要購置固有資產的市場價值進行入賬；反之，如果兩次的資產價值核算數據差額較大，則需要根據所購置固有資產的實際市場購買價格進行入賬。新政府會計制度下事業(yè)單位對固有資產的價值核算方式靈活性較強，能夠隨時根據市場的變化進行價值估算的調整。

2.高校事業(yè)單位固定資產的管理變得更加規(guī)范

在“新政府會計制度”的推行和實施背景之下，高校事業(yè)單位固定資產的管理范圍設置更加規(guī)范化和合理化，根據新制度的要求，擴充了對固定資產的管理范圍和涉及面，高校事業(yè)單位進一步明確了相關管理崗位對固有資產管控的工作職責，推動了固有資產管理工作的進一步優(yōu)化[2]。同時，隨著“新政府會計制度”實施的不斷深化，相關的財務人員對于固定資產的管控意識不斷加強，有效提升了固有資產的利用率，降低和避免了不必要的資源浪費問題。

二、“新政府會計制度”下高校事業(yè)單位固定資產核算管理工作的實施和開展策略

1.加強內部管理

為了完善固有資產的管理體系，需要成立專職部門，改變以往由財務部門兼并式管理的傳統(tǒng)模式，將資產的采購部門、使用部門和管理部門進行有效融合，保障固有資產管理的全面性和系統(tǒng)性，明確相關管理部門和管理人員的工作職責。

2.固定資產信息化管理體系的建設

高校事業(yè)單位應當在固有資產的核算與管理工作中積極利用先進的信息化技術手段，不斷提高固有資產核算與管理工作的準確性、效率性，實現對固有資產購置、使用和日常管理等各環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng)建設，將相關的固有物資信息錄入到信息化管理系統(tǒng)之中，方便隨時根據物資使用需求進行跟蹤查詢，在進行物資使用申請時，也需要使用人在信息系統(tǒng)中進行登記，進而有效提高物資使用信息的完整性[3]。

三、“新政府會計制度”下高校固定資產核算計價、折舊、盤點具體實務及流程

1.高校固定資產取得時計價方式及實操

高校固定資產取得時計價方法有折余價值法，重置價值法，原值法等，高校固定資產計價一般使用原值法，原值法是指原始資產取得時發(fā)生的包括貨物，運費，人工等的總計，當取得無償調撥固定資產時以原單位資產賬面價值及折舊入賬，其他計價方法少數應用，在錄入國有資產系統(tǒng)時在取得方式上選“原值”或“調撥”。

2.高校固定資產常用折舊方法及折舊實操

高校固定資產折舊的方法有工作量法，平均年限法，常用的是平均年限法，平均年限法(又稱直線法)是指把固定資產價值在其固定使用限期內按年按月平均分攤到每個月的會計期間中，具體使用年限是根據其資產分類按規(guī)定分攤，常用的分攤折舊時間的標準：房屋為五十年，通用設備下計算機、辦公設備均為五年，通用設備下的車輛為八年，專用設備為拾年，家具為十五年(學生用的桌椅為五年)，在錄入國有資產系統(tǒng)時可按系統(tǒng)資產分類預設好的年限自動選擇或根據本單位的資產使用情況手動填入，如果高校財務已使用用友固定資產模塊的實際操作，可將原始財政固定資產管理系統(tǒng)中的數據，按卡片編碼順序導入用友固定資產模塊里，按資產系統(tǒng)的折舊年限進行折舊，做好銜接工作以保證兩個系統(tǒng)固定資產原值及折舊數一致。在后續(xù)折舊計提及年限設定時當有高校固定資產新增時首先錄入國有資產財政系統(tǒng)按系統(tǒng)要求或根據固定資產使用狀況設定使用年限進行入賬折舊處理，然后從財政國有資產系統(tǒng)中導出數據修改成用友模板后導入用友系統(tǒng)，如此操作兩個系統(tǒng)折舊數一致，保證固定資產的準確性。

3.高校固定資產盤點的實際應用

高校固定資產盤點是指為保證固定資產的安全完整性，對固定資產進行清查盤點，按每個單位的自身情況進行半年抽查盤點，一年全面盤點。盤點由資產部會同財務部、高校各部門對資產實物、財務賬卡片、盤點表一一對應進行核對，對盤盈、盤虧、待處置(需要報廢)的資產分別列表統(tǒng)計、寫明原因、出書面報告，由使用人(管理人)簽字，明確責任，查找原因，報高校上級部門待批復后進行盤盈增加固定資產，盤虧做減少固定資產處理，并相應調整對應資產的折舊。

結束語

隨著“新政府會計制度”的不斷推行，各事業(yè)單位的固定資產核算管理工作發(fā)生了一系列變化，各單位要充分認識固定資產核算管理工作新的發(fā)展要求，把握發(fā)展和改革機遇，優(yōu)化和創(chuàng)新各事業(yè)單位固定資產管理工作的開展策略，提升其固定資產核算與管理質量。