劉志國 欒瑞華
2019 年3 月,一個名為“996.ICU”的項(xiàng)目在GitHub 上傳開,這是一群程序員為抵制互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“996”工作模式而發(fā)起的一項(xiàng)行動?!?96”工作模式具體是指每天早上9 點(diǎn)上班,晚上9 點(diǎn)下班,一周工作6 天,沒有加班補(bǔ)貼也不允許請假,以致勞動者身體健康狀況不佳,生病就進(jìn)ICU。2019 年11 月,著名的大型互聯(lián)網(wǎng)公司網(wǎng)易對一名身患絕癥的員工實(shí)施了“暴力裁員”,這名兢兢業(yè)業(yè)工作了5 年的網(wǎng)易員工,累計(jì)加班時間竟高達(dá)4000 小時,然而在身患重病之后卻遭到公司的無情解雇。實(shí)行“996”工作日的企業(yè)往往以積極向上的頭銜鼓勵員工加班,而對于態(tài)度消極的員工則貼上“混日子”“不奮斗”的標(biāo)簽?!?96”工作模式反映了我國當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)普遍實(shí)行的超長工作制度和盛行的加班文化,一經(jīng)提出便在全社會引起了廣泛的爭論。
對“996”工作模式,既有人表示贊同,也有相當(dāng)一部分人表示反對。贊同者認(rèn)為,“996”工作模式對勞動者有好處,有利于勞動者在奮斗拼搏中實(shí)現(xiàn)自我價值,同時也為企業(yè)做出奉獻(xiàn),因而值得倡導(dǎo)。甚至有些企業(yè)家把“996”視為個人修來的福報,員工不僅不應(yīng)該反對,而且應(yīng)該感恩。反對者則認(rèn)為“996”違反了《勞動法》,嚴(yán)重?fù)p害了勞動者身心健康,侵害了勞動者權(quán)益,不利于勞動者的全面發(fā)展。李拯(2019)批判了企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施“996”工作日制度的不合理性,把強(qiáng)制加班視同于艱苦奮斗,實(shí)際上是偷換概念[1]。我國有多項(xiàng)關(guān)于勞動者工作狀況的調(diào)查,其中一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國每年約有60 萬勞動者死于工作過度(莫內(nèi),2014)。國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查表明,2017 年中國人平均每天的休閑時間僅為2.27小時,只有美國等發(fā)達(dá)國家的一半左右[2]。
我國勞動者工作時間延長是與我國市場化改革進(jìn)程緊密相關(guān)的。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi),我國勞動者基本上在公有制企業(yè)內(nèi)就業(yè),公有制企業(yè)往往不以盈利為目的,更強(qiáng)調(diào)勞動者權(quán)益保障和社會效益,因此,8小時工作日制度能夠得到較好的實(shí)施。隨著我國市場化程度加深和對外開放程度的擴(kuò)大,非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。在私有部門中,企業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化,總是盡可能延長工人的勞動時間、增加工人的勞動強(qiáng)度。因此,作為一種工作日安排,“996”工作模式并不是孤例,它反映了我國社會中普遍存在的過度勞動現(xiàn)象。本文基于馬克思的工作日理論,試圖多角度深層次地分析我國“996”工作模式的形成原因,并在此基礎(chǔ)之上提出行之有效治理的政策建議。
工作日理論是馬克思經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分,《資本論》第一卷第8 章對其進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋與說明。工作日描述了工人勞動時間的長短,對于揭示工人的生活狀況、勞動強(qiáng)度以及受剝削程度等有著重要作用。馬克思認(rèn)為,延長工作日是絕對剩余價值生產(chǎn)的方法。資本家為了獲得更多的剩余價值,總是想方設(shè)法要延長工作日以加強(qiáng)對工人的剝削。工人由于天生的弱勢而力量有限,因此必須聯(lián)合起來才能與資本家對抗。
工作日關(guān)系到資本家剩余價值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但工作日的長短在不同國家表現(xiàn)出較大的差異??{薩和基歐(2017)研究了上世紀(jì)70 年代至2015 年西班牙工作日的數(shù)據(jù),認(rèn)為其工作時間的變化受國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展水平及稅收的影響,隨著生產(chǎn)力水平提高,勞動時間會縮短[3]。畢克等人利用經(jīng)合組織(OECD,2016)發(fā)布的數(shù)據(jù)測度了2003年和2016年16個歐洲國家與美國工作日長度的差距,結(jié)果表明使用不同的數(shù)據(jù)得出的歐美差距是不同的[4]。舒德侖(2019)總結(jié)了各國工作時間差異及其驅(qū)動力,認(rèn)為貧窮國家的工作時間明顯高于富裕國家,而歐洲的工作時間又低于美國[5]。工作日之所以在企業(yè)之間、國家之間都表現(xiàn)出巨大的差異,很大程度上是因?yàn)楣椭骱凸と酥g簽訂的是不完全勞動合約[6],合同一般只規(guī)定了工資率,而無法精準(zhǔn)確定工人所需要付出的勞動量。
在工作日的相關(guān)研究中,有部分學(xué)者注意到了工會的存在對工作日長度的影響,他們對工會在縮短工作日、提高工人福利待遇等方面的積極作用基本持肯定態(tài)度。費(fèi)尼根(2018)利用美國的數(shù)據(jù)分析了2004—2007 年和2008—2012 年工會成員與每周工作時間的關(guān)系,認(rèn)為工會成員每周工作時間變化的可能性是明顯降低的,尤其是在工會化程度相對較高的州[7]。格雷拉和克拉夫特(2017)分析了德國勞動委員會與加班時間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)工會對于縮短加班時間具有明顯的正向效應(yīng)[8]。
較長的工作日對勞動者造成了許多不利影響,長時間枯燥單一的工作有損人的身心健康[9],工作日的延長侵占了人們的閑暇時間,不利于人的全面發(fā)展[10]。波蘭尼對勞動力完全由市場支配所造成的社會后果進(jìn)行了批判,他指出,“把勞動與生活中的其他活動分開,使之受市場法則的支配,實(shí)際上就是摧毀所有生命之有機(jī)形式?!盵11]287
勞資之間的對立是資本主義社會階級關(guān)系的重要表現(xiàn)形式。勞資之間斗爭的焦點(diǎn)之一就是工作日,但勞資之間力量是不平衡的。斯密認(rèn)為,“在一般的爭議情況下,要預(yù)知勞資兩方誰占有利地位,誰能迫使對方接受自己提出的條件,絕非難事……在爭議當(dāng)中,雇主總比勞動者較能持久”[12]65。美國高等法院(1898)在一起勞動爭議案件的判決中寫道:“商業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)主們和他們的工人之間是不平等的;他們的利益,在某種程度上是相互沖突的。前者自然期望從其雇員身上獲得盡可能多的勞動,而后者常常恐懼遭到解雇,進(jìn)而服從雇主的管制,……換句話說,業(yè)主制定規(guī)則,而勞動者實(shí)際上除了服從別無選擇?!盵16]322馬克思認(rèn)為,資本家總是要設(shè)法延長工作日,堅(jiān)持他作為買者的權(quán)利,而工人總是要堅(jiān)持他作為賣者的權(quán)利,力圖避免資本家對勞動力的過分壓榨,要求把工作日限制在一定的正常量內(nèi)。這種勞資之間的對立是“權(quán)利同權(quán)利相對抗,而這兩種權(quán)利都同樣是商品交換規(guī)律所承認(rèn)的。在平等的權(quán)利之間,力量就起決定作用”[13]272。本文將基于馬克思工作日理論,分析我國“996”工作模式的形成原因,并在理論分析的基礎(chǔ)上對我國勞動力市場治理和保障勞動者合法權(quán)益提出政策建議。
在資本主義生產(chǎn)方式中,資本家購買工人的勞動力,隨后工人一天的勞動力就歸資本家所有,工人要在資本家的監(jiān)督下進(jìn)行勞動。工人一天的勞動可分為必要勞動和剩余勞動兩個部分。必要勞動時間是用于勞動力再生產(chǎn)所需要消耗的時間,剩余勞動時間是工人為資本家所提供的無償勞動的時間。工作日由必要勞動時間和剩余勞動時間所構(gòu)成,但“工作日不是一個不變量,而是一個可變量”[13]268,不僅工作日的長度可變,而且必要勞動時間和剩余勞動時間的比例也是可變化的。“它的一部分固然是由不斷再生產(chǎn)工人本身所必需的勞動時間決定的,但是它的總長度隨著剩余勞動的長度或持續(xù)時間而變化”[13]268。
工作日不是固定的量,但也不是能夠隨意改變的,而只能在一定的范圍內(nèi)變動。當(dāng)剩余勞動時間為零時,工作日就只等于必要勞動時間,這是理論上的工作日可能趨向的最低界限。但是在資本主義的生產(chǎn)方式下,資本家決不允許這種情況發(fā)生,即決不允許沒有剩余勞動,決不允許沒有剝削。因此,維持工人正常生活的必要勞動只可能是工作日的一部分,工作日只可能趨近這個最低限度,絕不可能真正等于它。
雖然不存在最低界限,工作日的最高界限卻是存在的,且主要取決于兩點(diǎn)。第一,取決于勞動力的生理界限。資本家購買工人的勞動力,工人就要去工廠進(jìn)行勞動,但是工人不可能一天24小時都在勞動(雖然資本家希望這樣),他需要足夠的時間再生產(chǎn)出第二天的勞動力。如果工作日超出了勞動力的身體界限,勞動力將會遭到毀壞,對于資本來說也是損失。第二,取決于道德界限。工人是有感情有思想的人,不是如機(jī)器般的死物。人的天性決定了工人有追求美好生活和較高福利的傾向,“工人必須有時間滿足精神需要和社會需要,這些需要的范圍和數(shù)量由一般的文化狀況決定”[13]269。
工人工作日最高界限受到自然的身體界限和社會的道德界限雙重約束,但是這兩個界限都有極大彈性,有極大的變動余地,從而使工作日在確定之中帶有不確定性。資本家不斷挑戰(zhàn)工作日的最高界限,侵占工人的休息時間,壓縮工人的吃飯時間,同時又想盡一切辦法來提高社會的道德界限,如大肆宣揚(yáng)“勤勞論”“節(jié)儉論”等。馬克思認(rèn)為,“作為資本家,他只是人格化的資本”[13]269,只有盡可能“吮吸”更多的剩余勞動,才能最大限度地增殖自身。因此,工作日的延長“并不取決于個別資本家的善意或惡意。自由競爭使資本主義生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律作為外在的強(qiáng)制規(guī)律對每個資本家起作用?!盵13]312
再生產(chǎn)勞動力價值所消耗的必要勞動時間是工作日中必不可少的部分,凡是影響勞動力價值的因素都會影響到工作日。必要勞動時間是工作日的極限最低值,在剩余勞動時間一定的情況下,必要勞動時間的變化直接影響了工作日的長度。必要勞動時間是由勞動力及其家庭生存所需要的生活資料價值及必要的教育訓(xùn)練費(fèi)用所決定的。縮短必要勞動時間是當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式榨取剩余價值的主要方式。眾所周知,在新科技革命背景下,技術(shù)的進(jìn)步和新發(fā)明的廣泛應(yīng)用最大程度上促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高,其結(jié)果是勞動力在單位時間內(nèi)生產(chǎn)的商品數(shù)量增加,工人生產(chǎn)一定量的生活資料的社會必要勞動時間相應(yīng)減少。即使是在必要生活資料的范圍和數(shù)量有所擴(kuò)大的情況下,只要勞動生產(chǎn)率有足夠的提高,所需勞動時間依然可以減少。例如,原來工人一天的生活資料為100個單位產(chǎn)品,需要4小時生產(chǎn)出來,則勞動生產(chǎn)率為25 個單位產(chǎn)品;后來生活資料擴(kuò)大到150個單位產(chǎn)品,同時勞動生產(chǎn)率變?yōu)樵瓉淼?倍,則只需3小時便可生產(chǎn)出必需的生活資料來。由此,勞動生產(chǎn)率的提高引起生活資料價值的下降,從而勞動力價值也趨于下降,即使剩余勞動時間不變,工作日也會相應(yīng)縮短。
由于勞資雙方在工作日問題上存在著尖銳的沖突和斗爭,勞資雙方力量的失衡會使工作日會向資本方面傾斜。首先,在勞動力市場上,作為買方的資本家總是盡力延長工作日。對于資本家而言,勞動力是他購買的一種特殊商品。資本家將購買的勞動力投入生產(chǎn),總是希望用一定量的生產(chǎn)資料吮吸盡可能多的活勞動,這樣才能獲得更多的剩余價值,這是資本家作為人格化的資本的本能行為?!百Y本是死勞動,它像吸血鬼一樣,只有吮吸活勞動才有生命,吮吸的活勞動越多,它的生命就越旺盛?!盵13]269其次,作為賣方的工人,總是希望勞動力盡可能地節(jié)約使用,以保證勞動力可以持續(xù)出賣,因此,勞動者要保證資本在合理的限度內(nèi)使用勞動力。勞動力“只想在它的正常耐力和健康發(fā)展所容許的限度內(nèi)使用它,使它運(yùn)動,轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧??!盵13]270勞動力的過度使用會使勞動力的再生產(chǎn)過程無法正常進(jìn)行,對工人來說是對勞動力的傷害,因此,延長工作日必然遭到工人的反抗。馬克思認(rèn)為,在這種權(quán)利對抗和沖突中,資本的力量總是壓倒性的,在工作日的決定過程中起到主導(dǎo)作用。
在勞資雙方的沖突中,資本家的經(jīng)濟(jì)力量是明顯強(qiáng)于工人的。馬克思認(rèn)為,在勞資對立的斗爭過程中,資本天生處于優(yōu)勢,他把資本的力量概括為以下三個方面:第一,資本家離開工人可以活得更長久一些,而工人離開資本家則很快無法生存。“一方面,資本所有者為了獲得最大化的利潤,主動進(jìn)入到市場之中,并在政府與法律法規(guī)制定者的幫助下,非常順利地雇傭到他們所需要的勞動力;而勞動力所有者為了生存,則被迫進(jìn)入市場,即使被迫選擇流浪,也被法律所禁止”[14]7。第二,資本家收入來源多樣,而工人收入則較為單一,除了勞動所得一無所有?!巴恋厮姓吆唾Y本家可以把產(chǎn)業(yè)收益加進(jìn)自己的收入,而工人除了勞動所得既無地租,也無資本利息。所以,工人之間的競爭是很激烈的”[15]6。第三,分工使得勞動具有片面性,工人專事于某一項(xiàng)生產(chǎn)活動而轉(zhuǎn)移困難,因此就更加受制于資本家。此外,機(jī)器促使工人的發(fā)展更加畸形,活的工人淪為死的機(jī)器的附屬物。
在勞資雙方的沖突中,資本家往往因?yàn)槁?lián)合而具有更強(qiáng)大的政治力量。馬克思在分析工人與資本家階級之間的斗爭時指出,“資本家的聯(lián)合是常見的和有效的,工人的聯(lián)合則遭到禁止并會給他們招來惡果”[13]6。奧爾森(1965)以“集體行動的邏輯”說明了資本家集團(tuán)更具有力量。與大集團(tuán)相比,小集團(tuán)往往更有力量。由于組織成本低,小團(tuán)體更容易建立,凝聚力更強(qiáng),且維護(hù)成本低。相比于工人建立聯(lián)盟,資本家通過聯(lián)合建立小集團(tuán)就要容易得多。出于對利潤的共同追求,實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)張及增殖,資本家往往選擇抱團(tuán)合作,形成一個資本家集團(tuán)與工人相對立。資本主義國家作為資本家的總的代表,以國家力量保證資本家集團(tuán)在國家經(jīng)濟(jì)生活和政治生活中的主導(dǎo)權(quán),制定一些有利于資本的政策、法律維護(hù)資本家的利益。當(dāng)工人組織威脅到資本對利潤的追求時,工人的聯(lián)合就會遭受到政治和經(jīng)濟(jì)力量的雙重打擊。
從勞動力市場對比來看,勞動力的供過于求進(jìn)一步削弱了工人的力量。在資本積累過程中,技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步使得資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,可變資本相對減少,可變資本的增長落后于總資本的增長,從而使得對勞動力的需求相對下降,導(dǎo)致大量相對過剩人口的產(chǎn)生。相對過剩人口是指相對于資本增殖需要而過剩的人口,是不被資本所需要的“多余”的人口。另一方面,勞動力的供給卻在不斷增加。勞動力的供求失衡不僅增加了在業(yè)工人的壓力,使其具有較強(qiáng)的替代性而不得不順從資本家,而且廣大的待業(yè)工人為獲得工作也不得不向資本家妥協(xié),放棄在工作日方面的要求和抗?fàn)帯?/p>
技術(shù)進(jìn)步對工作日的影響是雙重的。一方面,技術(shù)創(chuàng)新可以提高勞動生產(chǎn)率,降低必要勞動時間,使資本家更多采取相對剩余價值生產(chǎn)的方式來剝削剩余價值,使工作日有縮短趨勢。另一方面,技術(shù)進(jìn)步強(qiáng)化了資本對勞動的控制,使工作日的安排更加趨向于體現(xiàn)資本的意志。馬克思在論述機(jī)器和大工業(yè)時認(rèn)為,“受機(jī)器排擠的工人從工場被拋到勞動市場,增加了那里已可供資本主義剝削支配的勞動力的數(shù)量”[13]507,“機(jī)器本身增加生產(chǎn)者的財富,而它的資本主義應(yīng)用使生產(chǎn)者變成需要救濟(jì)的貧民”[13]508?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)進(jìn)步不斷加速,人們往往只關(guān)注分配向資本傾斜,在收入分配不均衡的背后,隱含著工人力量的削弱和階級地位的下降。大衛(wèi)·哈維(2016)認(rèn)為,“控制勞動過程和勞動者,向來對資本維持盈利能力和資本積累的能力非常重要。資本在其歷史上發(fā)明、革新和采用的一些技術(shù)形式,主要是為了增強(qiáng)資本在勞動過程和勞動市場中對勞動的控制。資本不但試圖控制實(shí)際勞動效率,還控制所雇勞動者的自律、市場上供應(yīng)的勞動者的特質(zhì),以及工人的文化習(xí)慣和心態(tài)”[16]90。
改革開放以來,我國基本的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了巨大的變化。生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整改變了勞動者在生產(chǎn)中的地位,勞資雙方力量趨于失衡,在利潤動機(jī)的驅(qū)使下,有些企業(yè)采取了“996”工作模式。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,“996”工作模式產(chǎn)生有其現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。
在我國社會主義制度確立以后,實(shí)行單一的生產(chǎn)資料公有制,勞動者的主人翁地位得到政策和法律保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營服從國家統(tǒng)一的計(jì)劃安排,并不存在盈利的壓力。與此同時,在生產(chǎn)資料公有制下,沒有任何人對企業(yè)盈利享有剩余索取權(quán),企業(yè)也不存在延長工作日的內(nèi)在動機(jī)。生產(chǎn)資料公有制克服了私有制條件下資本對剩余價值的過度追求,成為保障工人合法權(quán)利、避免工人超高強(qiáng)度、超長時間勞動的制度基礎(chǔ)。
改革開放以后,我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:從單一的生產(chǎn)資料公有制變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制共同發(fā)展。除了原有的公有制企業(yè)以外,大量的民營資本、外國資本不斷涌入。非公有制資本的發(fā)展壯大在給經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁活力的同時,也在最大程度上改變了我國的就業(yè)結(jié)構(gòu),非公有制企業(yè)容納了我國80%的勞動力就業(yè)和新增就業(yè)中的90%。馬克思認(rèn)為,“凡是社會上一部分人享有生產(chǎn)資料壟斷的地方,勞動者,無論是自由的或不自由的,都必須在維持自身生活所必需的勞動時間以外,追加超額的勞動時間來為生產(chǎn)資料的所有者生產(chǎn)生活資料”[13]272。在多種所有制并存的條件下,機(jī)器的應(yīng)用大大突破了身體和道德界限對工作日的限制。在前資本主義社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中占優(yōu)勢的是產(chǎn)品的使用價值,從而“剩余勞動就受到或大或小的需求范圍的限制,而生產(chǎn)本身的性質(zhì)就不會造成對剩余勞動的無限制的需求”[13]272。在我國實(shí)施市場取向改革開放政策以后,商品與貨幣交換成為主導(dǎo),私有資本對交換價值的追求是無限度的,從而使資本有更強(qiáng)的動機(jī)延長工作日。
在我國,所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整改變了我國的生產(chǎn)關(guān)系,勞動力開始成為商品,勞動者在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位開始遭到持續(xù)削弱。對于非公有資本來說,追逐利潤是首要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo),私有資本除了要抑制工人實(shí)際工資的過快增長以外,它還可以通過延長勞動時間降低單位產(chǎn)品的成本。對于國有企業(yè)來說,雖然生產(chǎn)資料仍然屬于國家所有,但是對于一些競爭性行業(yè)的國有企業(yè)來說,也面臨著激烈的市場競爭。出于生存壓力,有些國有企業(yè)也會選擇更加靈活的用工模式和工作日制度,延長工作日成為一個重要選項(xiàng)。
勞動生產(chǎn)率是指單位時間內(nèi)工人所生產(chǎn)的商品數(shù)量,或者生產(chǎn)一定量商品所耗費(fèi)的勞動時間。馬克思認(rèn)為,在資本主義生產(chǎn)方式中,提高勞動生產(chǎn)率是剝削相對剩余價值生產(chǎn)的方法。在其他條件不變的情況下,勞動生產(chǎn)率越高,必要勞動時間就越短,工作日也相應(yīng)縮短。中國科學(xué)院曾發(fā)布報告稱,2015 年,我國勞動生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%,相當(dāng)于美國的7.4%[17]。國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心也曾發(fā)布過報告稱,我國單位勞動產(chǎn)出從1996年的1535美元提高至2015年的7318美元,增加了近4倍,但仍明顯低于世界平均水平的18487 美元,與美國的98990美元相比,差距更大[18]。較低的勞動生產(chǎn)率就意味著在同樣的勞動時間內(nèi),我國勞動力和發(fā)達(dá)國家相比,需要更長的時間用于生產(chǎn)勞動力自身的價值,而剩余勞動時間相對較短。在此情況下,資本為了獲得更多的剩余價值,就必須延長勞動時間,從而提高利潤率。由此可見,較低的勞動生產(chǎn)率客觀上成為我國“996”工作模式產(chǎn)生的一個重要原因,為了獲得滿意的利潤,資本只能用時間的延長對落后的生產(chǎn)率進(jìn)行“彌補(bǔ)”。
商品價格作為價值的外在表現(xiàn)形式,是以價值為基礎(chǔ),受供求關(guān)系的影響而圍繞著價值上下波動的。勞動力作為一種特殊的商品,也同樣遵循這一規(guī)律。當(dāng)勞動力供過于求時,勞動力市場屬于買方市場,賣方處于相對弱勢地位,此時身為勞動力買方的企業(yè)主就獲得了壓低工資水平和延長勞動時間的機(jī)會。反之,當(dāng)勞動力供不應(yīng)求,形成勞動力的賣方市場時,工人就會在勞資協(xié)商過程中提高其談判的力量,就有可能爭取到較高的工資待遇,勞動時間安排也會更加向工人一方傾斜。
從我國的勞動力市場來看,長期的供求失衡、供大于求是其基本特征之一。勞動力市場競爭加劇一方面是因?yàn)閲衅髽I(yè)改革將沉淀在國企內(nèi)部的勞動力推向了市場。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)效率低下,存在大量冗員,人浮于事。隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入,為了提高競爭力,國有企業(yè)調(diào)整了原來的就業(yè)和收入分配政策,國企“下崗”工人極大地增加了勞動力市場的供給。另一方面,我國農(nóng)村規(guī)模龐大的剩余勞動力亟待向城市轉(zhuǎn)移。1978 年,我國實(shí)行改革開放,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程開始加速。隨著戶籍制度的放松,農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)流動,大量農(nóng)村剩余勞動力向城市第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到2011 年末,工作和生活在城鎮(zhèn)的人口比重達(dá)到51.27%,比1978年末提高了33.35個百分點(diǎn)。2018年年末,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.37%[19]。城市化快速推進(jìn)的同時,我國農(nóng)村仍然有將近2億勞動力外出務(wù)工。規(guī)模龐大的勞動力存量和增量,都使勞動力市場競爭加劇。近年來,雖然勞動力增長放緩,甚至個別地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”,但是這種勞動力過剩的局面仍然沒有根本改變。
與龐大的總供給不相適應(yīng)的是,我國勞動力總需求增長速度在不斷放緩,其原因是多方面的。一是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩。雖然改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,較高的經(jīng)濟(jì)增長率吸收了大批的勞動力,整個社會就業(yè)機(jī)會充足,充滿生機(jī)。但是2008 年金融危機(jī)的爆發(fā)以及我國經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)使得經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,2010 年至2018 年GDP 年均增長率為7.8%,最近三年更是跌破7%,接近6%。二是技術(shù)進(jìn)步和人工智能在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用使部分工人被機(jī)器取代,失業(yè)威脅加重。對于勞動密集型的制造業(yè)以及程序性勞動特點(diǎn)較為突出的行業(yè),工作崗位逐漸被機(jī)器所代替。機(jī)器代替人工,不僅效率更高,而且大量可變資本的節(jié)省會帶來生產(chǎn)成本的降低,刺激了生產(chǎn)者進(jìn)一步采用新技術(shù)、新設(shè)備。三是資本外流使工作崗位數(shù)量減少。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,國內(nèi)的勞動力成本日益上升,廉價勞動力優(yōu)勢相對于越南、孟加拉國及非洲等國家已不復(fù)存在。近年來,國際貿(mào)易摩擦的不斷升級使國內(nèi)眾多企業(yè)面臨巨大考驗(yàn),內(nèi)外多種因素的共同作用使勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向這些國家和地區(qū)遷移。資本向國外流動使國內(nèi)就業(yè)崗位增長速度下降,而對于沒有向外遷移的企業(yè)來說,為了提高競爭力,也希望通過提高工人的勞動強(qiáng)度、延長工人勞動時間來實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。
我國出現(xiàn)“民工荒”的同時,大學(xué)生就業(yè)難卻成為社會問題,較高層次勞動力就業(yè)不穩(wěn)定和失業(yè)現(xiàn)象加劇。大學(xué)生就業(yè)難形成原因是多樣的,一是我國高等教育發(fā)展迅速,高校大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增,2020 屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到874 萬人,同比增加40 萬。新畢業(yè)的大學(xué)生雖然工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,但是其薪酬水平相對較低,而且又有較好的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)能力強(qiáng),在工作過程中成長迅速,很快就成為一些中高端技術(shù)人員的替代者。因此,就業(yè)壓力不僅局限在“民工”這一層次,而且很快就向較高端的勞動力市場傳遞。因此,我國高層次技術(shù)人才雖然總體上是短缺的,但是仍然存在結(jié)構(gòu)性過剩。
馬克思在論述絕對剩余價值的生產(chǎn)時一針見血地指出,工作日正?;倪M(jìn)程取決于勞資雙方力量的對比。而在勞資力量的對比上,天平總是傾向資本那一方,資本天生具有優(yōu)勢,而勞動力則處于弱勢地位。馬克思認(rèn)為,“資本是根本不關(guān)心工人的健康和壽命的,除非社會迫使它去關(guān)心”[13]311。工作日在身體和道德界限上的無限延長“使社會的生命根源受到威脅,結(jié)果像我們所看到的那樣,引起了社會的反應(yīng),從而產(chǎn)生了受法律限制的正常工作日”[13]470。因此,在資本主義生產(chǎn)方式下,所謂工作日的縮短必然不是出自資本家的慈善,不是因?yàn)橘Y本家獲得了大量的剩余價值而大發(fā)慈悲地為工人謀福利,而是由于工人力量的壯大迫使資本家做出讓步,勞資力量的天平才稍稍偏向勞動力一方。縱觀歷史上工人力量的發(fā)展變化,工會有著舉足輕重的影響。在資本主義國家,工會是工人的代表組織,一般是通過投票選舉產(chǎn)生代表去和資本家進(jìn)行各方面的溝通和談判,包括提高薪資水平、縮短工作時長、改善工作條件等等。工會壯大,工人力量相應(yīng)增強(qiáng);工會遭受打擊,工人階級的狀況也會隨之惡化。因此,工人組織化程度的高低直接影響著工作日的長度。
我國政府注重保護(hù)勞動者的合法利益,工人參與工會的比例相對也較高。2018 年,全國工會會員總數(shù)3.0 億人,其中農(nóng)民工會員1.4 億人,基層工會組織280.9萬個,覆蓋單位655.1萬個[20]。為保障勞動者的合法利益,我國陸續(xù)頒布了《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等法律,逐步完善對于勞動者的法律保護(hù)。雖然我國對于勞動者利益保障有著較完善的頂層制度設(shè)計(jì),但在具體實(shí)施層面,勞動者利益措施仍然沒有得到切實(shí)維護(hù)。主要原因包括以下幾個方面:一是基層工會組織沒有充分發(fā)揮在勞動者利益保障方面應(yīng)有的作用。相比于公有制企業(yè)(尤其是國企),我國非公有制經(jīng)濟(jì)中工會力量較為薄弱。非公有制經(jīng)濟(jì)出于追逐利潤的目的,為保證生產(chǎn)的正?;鶡o視工會在企業(yè)管理和職工利益保護(hù)中的作用,使工會組織流于形式,而無任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。私有資本對工會的忽視使工會在企業(yè)組織中的作用進(jìn)一步被邊緣化。2019 年在針對上海市非公企業(yè)勞資關(guān)系的一項(xiàng)調(diào)查顯示,268位受訪工會主席中,“擔(dān)任經(jīng)理以上的管理職干部和總監(jiān)以上的高級管理職干部(含副總經(jīng)理) 的比例分別為46%和22%”[21]89。工會主席一方面充當(dāng)企業(yè)的管理者,另一方面又要維護(hù)職工的權(quán)益,這顯然出現(xiàn)了角色沖突,自然無法正常履行其職責(zé)。而未建立工會的非公企業(yè)則極力宣揚(yáng)工會在國內(nèi)的非必要性或者消極后果,如相互扯皮、罷工等帶來的生產(chǎn)停滯或生產(chǎn)萎縮,阻礙和拖延工會的成立。二是地方政府在利益動機(jī)的驅(qū)使下,對工人權(quán)益保護(hù)力度不夠。地方政府出于招商引資、提高政績的目的,往往開出一系列優(yōu)惠條件來吸引企業(yè)投資,開辦工廠,進(jìn)行生產(chǎn)。在面對勞資糾紛或勞資矛盾時,地方政府往往更愿意保護(hù)資本的“投資熱情”,從而使勞動力在勞資沖突中成為弱勢的一方。三是我國廣大勞動者缺乏勞動權(quán)利意識和集體協(xié)商意識,由此造成主觀因素上的工人組織化程度低下。這一方面是由于我國勞動者的平均文化程度不高,對于勞動者的聯(lián)合以及集體協(xié)商制度了解甚少;另一方面則源于我國缺少勞資協(xié)商的文化傳統(tǒng),“勞資平等”的觀念并未在全社會形成,且我國勞動力供大于求的現(xiàn)實(shí)也使得眾多勞動者選擇沉默。
從以上分析可以看出,我國部分企業(yè)采取“996”工作模式有其深層原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以后,我國生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了巨大的變化,工作日安排隨之變化是正常的。所有制結(jié)構(gòu)變化以后,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不僅用工形式較為靈活的非公有制企業(yè)快速發(fā)展,而且由于多種所有制經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,公有制企業(yè)為了保持競爭力,也不得不調(diào)整傳統(tǒng)的用工模式。與此同時,由于我國的生產(chǎn)率水平相對低下,加上勞動力市場長期供求失衡,受國內(nèi)外競爭的影響,工作日的延長成為勞動者不得不接受的現(xiàn)實(shí)。為了保障勞動者的合法利益,需要政府、企業(yè)、社會等各方共同努力以消除“996”工作模式形成的現(xiàn)實(shí)土壤。
“996”工作模式持續(xù)引發(fā)社會熱度,一方面反映了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的諸多問題,另一方面也鞭策人們尋求行之有效的治理方法,加大對勞動者的保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更長久更健康的發(fā)展。
從歷史發(fā)展的角度看,工作日的縮短是必然趨勢,但是在不同的社會制度下其縮短的途徑大不相同。對于任何一個社會來說,剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)都是社會進(jìn)步所必需的,資本主義和社會主義都沒有例外。但是在剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)方式上卻存在著巨大差異。在資本主義早期,以剝削絕對剩余價值為主,依靠延長工作日和提高勞動強(qiáng)度來獲取最大限度的利潤。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,資本主義也更多采用相對剩余價值生產(chǎn)的方式來增加對工人的剝削。
在我國社會主義制度下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)目的是為了提高人民群眾的福利水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。“996”工作模式依靠延長勞動時間獲得企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)的市場競爭力,這是與社會主義生產(chǎn)目的相違背的。我國作為社會主義國家,企業(yè)利潤的增加不應(yīng)當(dāng)以犧牲勞動者利益為代價,發(fā)展的根本途徑在于提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)展社會生產(chǎn)力。在我國當(dāng)前的社會背景下,高質(zhì)量發(fā)展成為全社會的共識,保障勞動者利益應(yīng)該成為高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容之一。通過加大創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)過程的轉(zhuǎn)化,提高勞動者素質(zhì)等路徑實(shí)現(xiàn)發(fā)展,既有利于提高發(fā)展質(zhì)量,也有利于勞動者工作與休閑的平衡。
由于工人在勞資競爭中處于弱勢地位,因而需要外在力量來對雙方的力量加以平衡,從而使勞動者利益得到切實(shí)保障,能夠維持其正常的勞動和生活。我國法律對勞動力的保護(hù)比較健全,如《勞動法》《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《社會保險法》等都對勞動者權(quán)益做出了相應(yīng)的規(guī)定和保護(hù)。我國各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法律的實(shí)施和監(jiān)管,對于損害勞動者利益的違法行為及時發(fā)現(xiàn)、依法處理,使法律和政策中規(guī)定的勞動者合法利益能夠得到落實(shí)。在我國經(jīng)濟(jì)增長面臨較大下行壓力的情況下,各級政府仍然需要保證勞動與資本利益的恰當(dāng)平衡。過分傾向于資本利益,最終會損害社會整體的利益,使商品價值實(shí)現(xiàn)更為困難。
集體協(xié)商在我國多部法律中都有規(guī)定,是保障勞動者合法利益的重要措施,由企業(yè)職工一方就勞動報酬、工作時間、勞動安全與衛(wèi)生條件等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行平等商談。但在現(xiàn)實(shí)中,集體協(xié)商制度真正實(shí)施起來仍然存在較多困難:一是表現(xiàn)為工人自發(fā)組織起來較為困難,需要多方力量推動工人組織的形成;二是工人“不敢談”“不愿談”,參與談判的工人擔(dān)心會遭到資本的解雇,給自己帶來不必要的麻煩,協(xié)商談判成果具有很大的正外部性,談判人往往要自己承擔(dān)談判的相關(guān)成本;三是工人“不會談”,由于工人缺乏集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn),如何在雙方之間協(xié)商談判需要學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,工人越是團(tuán)結(jié),工人集體的力量就越是強(qiáng)大,在和資本的談判中所占的優(yōu)勢就越大。加強(qiáng)工人組織化力量成為目前我國實(shí)現(xiàn)勞資平衡、縮短工作日的重要手段之一。由于我國勞動者缺乏權(quán)利意識,以及集體協(xié)商的歷史傳統(tǒng)幾乎空白,加上個別企業(yè)對工會的打壓,目前工人的組織力量薄弱,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
為了克服集體協(xié)商的障礙,國家應(yīng)當(dāng)重視對工人的組織,在全國總工會保障勞動立法公平的同時,更要發(fā)揮好地方工會的組織功能,切實(shí)將工人組織起來,選出代表向企業(yè)表達(dá)自身的愿望和需求,拒絕無理由地延長工作日,切實(shí)解決工人“不敢談”“不會談”的問題。政府可以通過無償?shù)姆稍戎贫刃问綆椭と烁玫乩梅晌淦鲏汛笞陨斫M織,保護(hù)自身權(quán)益不受侵害。