●姚玉明
人才是國家創(chuàng)新發(fā)展的重要資源,是實現(xiàn)民族振興的重要戰(zhàn)略資源。在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出,“人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者?!睂ζ髽I(yè)來講,人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)iT技能,能夠勝任崗位能力要求,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的員工。是其生存發(fā)展的重要資源,是獲得企業(yè)競爭優(yōu)勢的一把利劍。對國有企業(yè)來講,經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高學(xué)歷人員、重要崗位人員都是人才。在深化改革過程中,國有企業(yè)面對市場化競爭激烈的人才現(xiàn)狀,以及管理上的各種原因?qū)е氯瞬帕魇П容^嚴(yán)重,如何引進(jìn)人才,留住人才,減少人才的流失成為重要的研究課題。
本文認(rèn)為國有企業(yè)人才流失是指對公司經(jīng)營發(fā)展具有重要作用的人才非單位意愿而流走,或者工作積極性消失,失去對公司發(fā)展的應(yīng)有價值的一種現(xiàn)象。學(xué)界通常將離開本企業(yè)的人才流失現(xiàn)象叫顯性人才流失,另外一種就叫做隱性人才流失,通常指人才雖然還在公司工作,但由于各種原因失去工作積極性,工作效率低下,而導(dǎo)致的人才價值大打折扣,不利于企業(yè)健康發(fā)展。顯性人才流失可以通過簡單的數(shù)據(jù)來體現(xiàn),即人才流失率。而隱性人才流失則很難把握,這需要公司人力資源部門利用專業(yè)的管理技術(shù)來發(fā)現(xiàn)。所以說對國有企業(yè)來講,不能僅僅盯著有多少人離職來探討人才的流失問題,更加要注意隱性人才流失所帶來的危害,并想辦法激活。
另外,筆者通過相關(guān)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),學(xué)界對國企人才流失的研究大多停留在現(xiàn)象的介紹與原因分析,且分析過程中沒有理論依據(jù)。本文將利用“推拉理論”來解釋國企人才流失的原因,并引入現(xiàn)代人力資源管理的六大模板,提出相對應(yīng)的防止國企人才流失的優(yōu)化路徑。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)中發(fā)展,國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)中重要部分,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)核心。然而隨著民營企業(yè)、外資企業(yè)的快速發(fā)展,且對人力資源更加重視,使得人才成為市場競爭的重要資源。正常的人才流動對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,但是對于引進(jìn)人才難相對困難的國有企業(yè)來說,就會出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失,對深化國有企業(yè)改革增加困難。筆者在國有企業(yè)組織人事部門工作多年,對國有企業(yè)人才流失現(xiàn)象頗有感觸。由于近年來公司發(fā)展進(jìn)入瓶頸期,對高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍建設(shè)工作重視度不夠,沒有真正做到“把合適的人放在合適的崗位上”,績效激勵的力度也不夠大,人才上升的通道不夠暢通等原因,公司2017—2019年,管理崗位共離職165 人。其中,高級職稱5 人占總離職人員的3.03%,中級職稱32 人占總離職人員的19.40%,子公司中層管理以上崗位19 人占總離職人員的11.51%。且40 周歲以下員工占比比較高,充分說明企業(yè)青年人才流失比較嚴(yán)重。通過與這些離職人員的離職談話可以了解到,國企人才的流失主要集中在以下幾個方向:外資企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位、公務(wù)員等。這些經(jīng)營管理人員都是企業(yè)利用大量時間和精力培養(yǎng)的人才,他們的流失會產(chǎn)生以下幾個方面的不良影響。
首先,最明顯的就是造成人力資源的浪費,增加企業(yè)人力成本的增加。這些人才都是經(jīng)過企業(yè)培育付出很多培訓(xùn)以及崗位歷練的,且他們走后會造成職位上的空缺,企業(yè)需要重新招聘或者選任合適的人才,這些人才到新崗位前也需要進(jìn)行必要的培訓(xùn),這些都無疑增加了企業(yè)的成本。其次,影響企業(yè)人才梯隊建設(shè),人才的流失會讓金字塔式的人才梯隊出現(xiàn)斷層,打亂公司發(fā)展戰(zhàn)略,不利于公司未來發(fā)展。再者,人才的流失會對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生阻力,減緩生產(chǎn)進(jìn)度。特別是核心技術(shù)人才的流失會造成更大的企業(yè)損失。比如一個項目上的技術(shù)人員突然離開,一時間公司無法尋找到合適的人員,自然影響工作的推進(jìn)。再次,影響企業(yè)在求職者心中的形象,人才流失嚴(yán)重的話,求職者會在心里給企業(yè)貼上不好的標(biāo)簽,優(yōu)秀人才在求職過程中會將企業(yè)排除在外,這樣會形成一種惡性循環(huán),從人才流失到招聘不到合適人才,導(dǎo)致企業(yè)效益下降,接著又會有人才流失。最后,容易打擊員工積極性,降低組織士氣,破壞企業(yè)組織凝聚力。當(dāng)其他人才看著有人離職到其他地方發(fā)展,會去比較,也會產(chǎn)生尋求其他機(jī)會的可能,這無形中給他們一種心理暗示,會給企業(yè)帶來人心惶惶的氛圍,在這樣氛圍下,使得他們也會尋找合適機(jī)會去跳槽,最終會給企業(yè)帶來嚴(yán)重影響。
“推拉理論”最早是應(yīng)用于社會學(xué)領(lǐng)域研究人口遷移行為的重要理論,人口的遷移是由遷出地的推力與遷入地的拉力共同作用的結(jié)果。在引入我國后,很多學(xué)者用來分析我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口流動等問題,而本文利用“推拉理論”來分析國有企業(yè)人才流失過程中的“拉力”與“推力”是如何產(chǎn)生的。當(dāng)社會環(huán)境中對人才的吸引力逐漸擴(kuò)大,加上人才自我追求需求的增加,當(dāng)兩者產(chǎn)生交叉產(chǎn)生的拉力大于國有企業(yè)所到來的吸引力,人才自然會產(chǎn)生外流。再者國有企業(yè)內(nèi)部各種不合理的體制機(jī)制,特別是用人機(jī)制不合理產(chǎn)生了一種“推力”,這樣就會加重國企人才流失的問題。
1.人才流動的社會環(huán)境。隨著國際全球化進(jìn)程加快和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,營商環(huán)境質(zhì)量良好,許多外資企業(yè)紛紛到我國投資。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,世界500 強(qiáng)企業(yè)有400 多家在中國建有跨國公司,為了搶占中國這個龐大的市場,他們紛紛采取本土化的策略,這自然離不開人才的本土化。所以很多外資企業(yè)利用豐厚的待遇和優(yōu)惠政策來吸引人才。另一方面,我國許多民營企業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)很成熟,對人才的渴望也是極其強(qiáng)烈的,特別是對核心人才的需求。他們會通過各種渠道實現(xiàn)對人才的招攬,用更豐厚的回報來吸引人才。國家宏觀政策對人才的重視,鼓勵人才的流動,這樣有利于市場經(jīng)濟(jì)的活躍。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,人力資源的市場流動更加方便,各種人才就業(yè)的保障制度都逐漸健全,為人才就業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近些年各地方政府都在加強(qiáng)人才的引進(jìn)措施,給出了許多的人才紅利,東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),城市各種配套措施比較齊全,自然在這場沒有硝煙的人才競爭中占據(jù)著優(yōu)勢。筆者所在的公司在浙江省寧波市,去年人才流入率在全國排名第二。所以在這樣良好的環(huán)境下,人才的流動自然會加快,對于國有企業(yè)來說,外部社會環(huán)境產(chǎn)生的“拉力”對企業(yè)人才有很大的吸引力。
2.激烈的行業(yè)間競爭。近些年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速崛起,許多人才都被吸引過去,傳統(tǒng)行業(yè)生存更加困難,對于國有企業(yè)來說更加需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來與外資企業(yè)競爭。筆者所在的公司是寧波地方性的為城市建設(shè)服務(wù)的企業(yè),涵蓋了燃?xì)夥?wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、歷史建筑開發(fā)、商業(yè)街區(qū)開發(fā)與運營、房地產(chǎn)開發(fā)、水泥建材等相對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。許多產(chǎn)業(yè)對人才的需求是巨大的,特別是一些核心技術(shù)人員。但是由于經(jīng)濟(jì)效益差、發(fā)展遇到瓶頸等問題導(dǎo)致企業(yè)市場競爭能力比較弱。特別是在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,與大產(chǎn)業(yè)巨頭型的國有地產(chǎn)沒法比,與萬科、恒大等民營巨頭也沒法比。所以在這樣激烈的行業(yè)競爭中,國有企業(yè)對人才的吸引力自然不足。
導(dǎo)致國有企業(yè)人才流失的不僅僅是外部環(huán)境的“拉力”的增強(qiáng),還有國有企業(yè)自身存在的問題所產(chǎn)生的“推力”,將許多人才推離出去。人力資源管理理念比較落后、用人機(jī)制不健全、薪酬體系不合理、培訓(xùn)體系不夠健全等問題依然存在。
1.人力資源管理理念落后。雖然國家一直都在推進(jìn)國有企業(yè)的各項改革,但是目前依然存在政企不分的現(xiàn)象,很多國有企業(yè)依然采用的是事業(yè)單位式的行政體制原則管理運營公司。在人力資源管理上依然采用的是傳統(tǒng)的人事管理的思維模式。長期在這樣的思維模式下,大多數(shù)國有企業(yè)沒有完整成熟的人力資源管理體系,這會嚴(yán)重阻礙企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和部署的實現(xiàn)。再者,一些國企對西方人力資源管理的引進(jìn)僅僅是簡單的理念的宣傳,將一些稍微簡單的管理技術(shù)架移到企業(yè)管理中來,就像許多國企雖然也在開展公開招聘,但因為后續(xù)人力資源管理工作的乏力,使得招聘來的人力資源根本沒有有效地開發(fā)出來。
2.人才機(jī)制不健全。國有企業(yè)在人才機(jī)制上還存在許多不合理的想象。首先,由于傳統(tǒng)原因,論資排輩現(xiàn)象依然存在與企業(yè)的任用、待遇、提拔等方面,這種不以工作能力和業(yè)績的評判標(biāo)準(zhǔn)會讓許多人才的能力與素質(zhì)被忽視,他們要么消極怠工,要么選擇離開,另謀高就。其次,經(jīng)過這些年的改革,國有企業(yè)在選拔任用上更加嚴(yán)格,人才的選拔任用有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序,也不斷在企業(yè)內(nèi)部提拔一些高學(xué)歷和高素質(zhì)的人才,但是崗位設(shè)置上往往會出現(xiàn)人崗不匹配的現(xiàn)象,這會使得人才的能力沒有用武之地,造成人力資源的無形流失。再次,許多國有企業(yè)缺乏對人才梯隊的建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)層與基層之間缺乏一個制度化的過渡橋梁。一方面,企業(yè)對自身具有的人力資源情況了解不清楚,不利于企業(yè)的長期發(fā)展,另一方面,使得許多具備優(yōu)秀才能的人被閑置,看不到晉升的希望。最后,缺乏動態(tài)的用人制度,很多崗位人員在一個崗位上一呆就是很多年,這會不利于人才價值的充分發(fā)揮。就像人才動態(tài)管理理論的創(chuàng)始人斯泰勃所說,組織要想利用每類人才的優(yōu)勢,就不應(yīng)把人才固定在某種特定崗位上。
3.薪酬體系不合理。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,認(rèn)為人的需求分為生理、安全、社交、尊重和自我實現(xiàn)五個層次,組織的管理工作必須把滿足人的需求作為基本出發(fā)點。而人只有滿足了基本的生理需求之后,才會去追求其他更高的需求。所以對人才來說,合理的薪酬福利是其滿足生理需求的基礎(chǔ),是留住人才的重要籌碼。然而很多國有企業(yè)薪酬制體系不太合理,在一定程度上導(dǎo)致了人才流失。首先,與非國有企業(yè)相比較薪酬相對較低,且很多企業(yè)好多年沒有進(jìn)行薪酬調(diào)整,工資福利與很多年前水平相當(dāng);其次,企業(yè)內(nèi)部薪酬分配不公平,長時間的大鍋飯的思想,優(yōu)秀人才的薪酬水平與普通員工相差無幾,無法充分體現(xiàn)對人才的尊重,這很大程度上會影響人才的積極性;再次,薪酬激勵的形式較為單一,無法體現(xiàn)薪酬管理的激勵性原則;最后,相應(yīng)的績效考核制度不合理,績效考核的結(jié)果與個人福利待遇沒有直接掛鉤,使得考核制度沒有形成完整的“績效考核—反饋結(jié)果—獎懲措施”式的閉環(huán)。
4.培訓(xùn)體系不夠健全。我們可以把人才的總量看成一個蓄水池,需要不斷地往里面注水,如何培養(yǎng)人才也就成關(guān)鍵,國有企業(yè)不能光靠從外界引進(jìn)人才,也需要企業(yè)根據(jù)自身的需求,結(jié)合員工的需求,把員工培育成人才,當(dāng)然合理地培訓(xùn)制度是需要經(jīng)過長時間的探索來實現(xiàn)的。首先,國有企業(yè)輕視企業(yè)培訓(xùn)的價值,經(jīng)常忽視對員工的培養(yǎng),許多培訓(xùn)大都是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的,而且大都是來自上級部門的行政任務(wù)安排。對員工的專業(yè)技能培訓(xùn)方面并沒有建立專門的崗位和人員,也沒有過多的資金投入。對于人才來講,他們需要通過適合的技能培訓(xùn)來不斷提升自己的工作能力,以便能夠到達(dá)自己設(shè)定的職業(yè)生涯的目標(biāo)。
根據(jù)心理學(xué)相關(guān)理論可以知道,人之所以做出某些具體行為是由其動機(jī)決定的,動機(jī)又由其現(xiàn)實需求所決定的,當(dāng)需求沒有得到滿足后,他們就會采取實際行動。作為社會上的人才,他們有更高的素質(zhì),更加知道自己想要的是什么,而且對社會環(huán)境以及企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境看的比較清楚,隨著能力和職位的不斷上升,他們會更加注重自我價值實現(xiàn)。所以當(dāng)外部環(huán)境產(chǎn)生的吸引力,且在國有企業(yè)內(nèi),自身的需求無法得到滿足,無法看到上升的空間,無法得到應(yīng)有的尊重時,他們就會產(chǎn)生不滿情緒,消極應(yīng)對工作,最后選擇離開,尋求外部發(fā)展空間。
通過上述對國有企業(yè)人才流失的原因分析后,可以發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)只有不斷改善自身條件,建立有利于人才發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境時,才有可能吸引更多人才,留住更多人才。除了需要打造良好的尊重與重用人才的企業(yè)氛圍外,更重要的是要不斷更新人力資源管理理念,提升管理能力與水平。例如,合理的職務(wù)分析,為其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ);優(yōu)化人才招聘環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)更加適合公司發(fā)展的人才;優(yōu)化培訓(xùn)與開發(fā),開發(fā)人才的最大價值;優(yōu)化績效考核評估;優(yōu)化薪酬管理體系做后盾。
職務(wù)分析又叫工作分析,是對某一具體職務(wù)做出明確規(guī)定,確定完成這一職務(wù)所需要什么樣的行為或者能力的過程。合理的職務(wù)分析能夠為組織的招聘、人員的培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核等人力資源管理活動提供依據(jù)。對于國有企業(yè)來講,需要根據(jù)企業(yè)實際需求,選擇職務(wù)分析的具體方法和程序,例如根據(jù)公司戰(zhàn)略確定目標(biāo)選擇、制定具體的職務(wù)分析的計劃和方案、人員信息的收集與分析整理等環(huán)節(jié)都要符合公司實際需求。只有將公司各個崗位職務(wù)分析透徹,弄明白每個崗位任職所需要的必備技能和素質(zhì),才能在人才引進(jìn)中掌握主動,找到適合公司崗位的人才,可以有效防止人到崗而不適合崗位情況的發(fā)生。只有將不同的人才放在適合的崗位上才能實現(xiàn)公司與人才的雙贏式發(fā)展。
人才招聘是企業(yè)為了維持自身生存與發(fā)展的需要,根據(jù)科學(xué)的人力資源規(guī)劃和合理工作分析提出的人員需求數(shù)量與崗位任職資格要求,通過發(fā)布需求信息來尋找、吸引那些有能力又有興趣到本企業(yè)的任職者,通過科學(xué)的甄選從中選出適宜人員予以錄用,并將他們安排到適合企業(yè)所需崗位的過程。國有企業(yè)在人才招聘過程中一定要把牢關(guān)口,把適合企業(yè)發(fā)展的,匹配相應(yīng)崗位的優(yōu)秀人才招進(jìn)來。達(dá)到人才與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng),與崗位相適應(yīng)的招聘局面。首先,應(yīng)該優(yōu)化人才補足的招聘渠道,采用內(nèi)部與外部相結(jié)合的多元化的渠道。例如內(nèi)部的競聘、崗位輪換與外部的大型招聘會、獵頭公司合作等方式,能夠確保人才資源的豐富,以便公司選擇。其次,提升招聘質(zhì)量,在筆試、初試、面試等環(huán)節(jié)提高對應(yīng)聘人員的甄別技術(shù),例如可以在面試環(huán)節(jié)逐漸推廣結(jié)構(gòu)化面試,這便于辨別人才的綜合能力是否與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)然這需要專業(yè)的人力資源部門來操作,如果沒有,可以請外部專業(yè)的人力資源公司協(xié)助。
人員的培訓(xùn)與開發(fā)是企業(yè)和員工生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié),對企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義,對人才的個人發(fā)展與需求滿足也十分重要。所以要優(yōu)化國有企業(yè)的人才培訓(xùn)與開發(fā),為企業(yè)人才發(fā)展提供所需要的保障。首先,需要合理分析培訓(xùn)需求,對組織的未來發(fā)展任務(wù)的內(nèi)容及人員個人情況進(jìn)行分析。其次,豐富培訓(xùn)的形式與內(nèi)容。企業(yè)除了對員工進(jìn)行基礎(chǔ)的技能、企業(yè)制度等方面的培訓(xùn)外,還需要強(qiáng)化對員工心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德等方面的綜合性培訓(xùn)。通過豐富多彩的培訓(xùn)活動,讓人才與企業(yè)發(fā)展相互融合,讓人才體會到被公司重視的感覺,從而提高對組織的忠誠度。最后,堅持企業(yè)生存發(fā)展與員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合的培訓(xùn)原則,才能實現(xiàn)雙贏共生的局面,形成優(yōu)良的企業(yè)培訓(xùn)文化,才能將人才資源的價值發(fā)揮到最大化,實現(xiàn)高收益,更好地留住人才。
績效考核管理是一個系統(tǒng)性過程,就是運用綜合性指標(biāo)體系對人員履行崗位職責(zé)時,所產(chǎn)生的工作業(yè)績、效果、能力、態(tài)度進(jìn)行評價,為員工薪酬體系做基礎(chǔ)的過程。不斷優(yōu)化國有企業(yè)績效考核評估的各個環(huán)節(jié),營造一種公平合理的考評機(jī)制,對人才的工作業(yè)績與能力加以肯定,必然會讓人才產(chǎn)生為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的動力。首先,建立適合企業(yè)實際的科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系,要根據(jù)不同層級制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)與方法。員工在企業(yè)與管理人員的崗位職責(zé)、權(quán)力大小等因素的不同,可以分為領(lǐng)導(dǎo)管理層、中層管理人員、基層員工的三類考核指標(biāo)。最后,需要注重績效考核評估的結(jié)果反饋。有效的績效考核能起到激勵、開發(fā)、溝通的功能,因此必須建立績效考核目標(biāo)到考核結(jié)果應(yīng)用的雙向反饋機(jī)制。
薪酬是企業(yè)因員工付出勞動后所應(yīng)該得到的工資待遇。薪酬的多少是每位員工都比較關(guān)注的問題,是影響員工對企業(yè)滿意度的重要指標(biāo),更是留住人才的最有力的武器。薪酬管理體系是人力資源管理中最為核心的部分,對于國有企業(yè)來說,要弄清楚影響薪酬制定的影響因素,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳钏?、勞動力市場供求狀況、地區(qū)和行業(yè)間通行的薪酬水平、國家法規(guī)政策、企業(yè)自身財務(wù)狀況、工作崗位的性質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考量。國有企業(yè)想要留住人才就應(yīng)該提供行業(yè)內(nèi)具有競爭性的薪酬水平,所以人力資源部門需要充分調(diào)研市場,在了解行業(yè)薪酬水平的基礎(chǔ)上,建立具有競爭性、激勵性、經(jīng)濟(jì)性的薪酬管理制度。對于人才來講,企業(yè)需要建立相應(yīng)的差別薪酬體系,適當(dāng)對人才進(jìn)行傾斜,有利于激勵人才的積極性,防止人才流失。
總之在面對外部環(huán)境對人才“拉力”不斷增大,且國有企業(yè)在人力資源管理上依然存在許多問題所產(chǎn)生的對人才的“推力”,加之人才對自我價值實現(xiàn)的追求綜合影響下,企業(yè)人才流失問題越來越嚴(yán)重。國有企業(yè)要想更好的留住人才就要通過人力資源管理優(yōu)化的五大路徑來改善自身情況,增加對人才的吸引力,減少人才流失。