■戴曼璐 潘銀坪

（廣州工商學(xué)院）

在追求貿(mào)易自由的今天，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘受到了抵制。各個(gè)國(guó)家出于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的，需要更具隱蔽性、靈活性、技術(shù)性特點(diǎn)的綠色貿(mào)易壁壘來(lái)限制產(chǎn)品的進(jìn)口。從我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟出發(fā)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)品出口面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的困難都是無(wú)法避免的，需要電子產(chǎn)品出口企業(yè)利用正確的理念和方式去應(yīng)對(duì)。

1 綠色壁壘下我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟的現(xiàn)狀

1.1 電子產(chǎn)品出口歐盟的貿(mào)易規(guī)模

歐盟進(jìn)口中國(guó)的電子產(chǎn)品總額在逐年上漲。中國(guó)在2008年開(kāi)始成為歐盟進(jìn)口電子產(chǎn)品的第一大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》資料顯示，我國(guó)2015年中出口歐盟的電子產(chǎn)品達(dá)到1419.1萬(wàn)美元，對(duì)比2014年上漲13.21%。2016年，我國(guó)出口歐盟的電子產(chǎn)品達(dá)到1597，2萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)達(dá)到12.55%。2017年，我國(guó)對(duì)歐盟出口電子產(chǎn)品1750.4萬(wàn)美元，較上年增長(zhǎng)9.59%。 2018年，我國(guó)對(duì)歐盟電子產(chǎn)品出口額為1983.3萬(wàn)美元，較上年增長(zhǎng)13.31%。

1.2 電子產(chǎn)品出口歐盟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

由國(guó)家商務(wù)部發(fā)布的公告顯示，我國(guó)在2019年機(jī)電產(chǎn)品出口為1.31萬(wàn)億歐元，同比增長(zhǎng)4.4%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口0.602萬(wàn)億歐元，增長(zhǎng)5.4%；機(jī)械設(shè)備0.373萬(wàn)億歐元，增長(zhǎng)1.4%。從2019年電子產(chǎn)品出口歐盟的數(shù)據(jù)來(lái)看，增速較快的是集成電路出口、半導(dǎo)體器件出口、太陽(yáng)能電池出口等，其增速在15%-25%之間，太陽(yáng)能電池出口更是達(dá)到了47.5%。

手持無(wú)線(xiàn)電話(huà)機(jī)及其零件、集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、液晶顯示板是2019年的重點(diǎn)出口的電子產(chǎn)品類(lèi)目，且集成電路在國(guó)際市場(chǎng)上的銷(xiāo)售額不斷上漲，2019年集成電路的出口額比2018年增長(zhǎng)了25.3%。而密集使用勞動(dòng)力的手持無(wú)線(xiàn)電話(huà)機(jī)及其零件、液晶顯示板等產(chǎn)品都呈現(xiàn)出了出口總額負(fù)增長(zhǎng)的情況。由此可以看出，中國(guó)現(xiàn)在的電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平在不斷地進(jìn)步，也在不斷地獲得世界的認(rèn)可。

1.3 電子產(chǎn)品出口歐盟的主要國(guó)家

歐盟國(guó)家中與我們國(guó)家存在進(jìn)出口貿(mào)易友好關(guān)系的有十幾個(gè)國(guó)家，較為密切的是德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、意大利，我們也能夠在往年的貿(mào)易主要國(guó)統(tǒng)計(jì)表中發(fā)現(xiàn)他們的身影。我國(guó)電子產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上，主要銷(xiāo)往的是德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、意大利。同時(shí)我們也能夠發(fā)現(xiàn)我們出口額同比都是上漲的，在5%-12.5%之間。

2 綠色壁壘對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟的影響

綠色壁壘有利于我國(guó)電子產(chǎn)品出口技術(shù)水平提高。基于不斷提高的電子產(chǎn)品技術(shù)的要求，我國(guó)電子產(chǎn)品出口企業(yè)為了產(chǎn)品的順利出口，不斷的提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平。變相的促進(jìn)了我國(guó)電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的提高；有利于完善我國(guó)電子產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但也存在著一些消極影響。

2.1 降低了我國(guó)電子產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)電子產(chǎn)品的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是成本低廉、數(shù)量龐大。在歐盟目前設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的情況下，我國(guó)電子產(chǎn)品出口企業(yè)需要升級(jí)自身生產(chǎn)線(xiàn)、增加生產(chǎn)成本加入針對(duì)環(huán)境保護(hù)的處理步驟、由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品、原先的電子產(chǎn)品回收?qǐng)?bào)廢或改造。這些成本都會(huì)在產(chǎn)品售價(jià)上有所體現(xiàn)，這就降低我國(guó)最大的電子產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)。大量中小型電子出口企業(yè)在沒(méi)辦法負(fù)擔(dān)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)升級(jí)的情況下，只能夠進(jìn)行籌資或者退出市場(chǎng)。將會(huì)增加不小的資金成本。淘汰一批實(shí)在沒(méi)辦法承擔(dān)升級(jí)成本的企業(yè)。生產(chǎn)數(shù)量的下降，將沒(méi)辦法形成大批量生產(chǎn)，提高了邊際成本，使得單個(gè)產(chǎn)品的成本增加。

2.2 導(dǎo)致我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟的貿(mào)易額增速下降

中國(guó)有很大一部分的電子產(chǎn)品企業(yè)無(wú)疑是不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)的，存在有差距的技術(shù)壁壘。企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，在原先的生產(chǎn)線(xiàn)不符合要求的情況下，只能夠重新設(shè)計(jì)電子產(chǎn)品的生產(chǎn)路線(xiàn)并升級(jí)，而這都是需要時(shí)間和資金的。有一部分的電子產(chǎn)品出口企業(yè)，自動(dòng)地退出歐盟電子產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向其他其他地區(qū)市場(chǎng)。這造成我國(guó)有資格出口電子產(chǎn)品到歐盟的企業(yè)數(shù)量下降，生產(chǎn)出來(lái)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也下降。同時(shí)也降低了我國(guó)電子產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，能夠出口至歐盟國(guó)家的電子產(chǎn)品減少。雖然整體電子產(chǎn)品的價(jià)格有不斷上升的趨勢(shì)，但是在生產(chǎn)數(shù)量減少的情況下，還是減緩了我國(guó)電子產(chǎn)品出口額的上漲速度。

2.3 導(dǎo)致雙方之間的矛盾沖突增加

面對(duì)歐盟不斷嚴(yán)苛的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的電子產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在一定程度上給歐盟本土的電子產(chǎn)品市場(chǎng)造成了一定的沖擊。同時(shí)由于世界范圍內(nèi)宣揚(yáng)貿(mào)易自由，歐盟為了保護(hù)本土電子產(chǎn)品企業(yè)的應(yīng)得利益，采取了設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘的方式。隱蔽的降低我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟的數(shù)量，具有一定的針對(duì)性。那么在歐盟不斷提高的綠色貿(mào)易壁壘的情況下，我國(guó)為了維護(hù)自身和我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟的相關(guān)利益，肯定會(huì)做出相應(yīng)的面對(duì)措施。兩者在這種情況下處于對(duì)立面，對(duì)于雙方的電子產(chǎn)品市場(chǎng)都造成了不小的沖擊，影響雙方之間的觀感，不利于雙方的友好溝通和經(jīng)濟(jì)交往。

2.4 對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品行業(yè)造成一定的沖擊

我國(guó)電子產(chǎn)品行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，是外資企業(yè)相對(duì)集中的投資行業(yè)。當(dāng)歐盟逐漸提高的綠色貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致電子行業(yè)技術(shù)門(mén)檻不斷升高。造成部分電子出口企業(yè)沒(méi)有能力達(dá)到市場(chǎng)需求，被迫退出市場(chǎng)，這種情況給投資商一種電子出口企業(yè)的前景走向低迷的誤解。短期內(nèi)部分電子出口企業(yè)退出市場(chǎng)，相對(duì)應(yīng)的工作崗位減少。在工廠(chǎng)還是貿(mào)易公司都需要不少的勞動(dòng)力的情況下，短期內(nèi)會(huì)造成暫時(shí)的就業(yè)緊張。一系列短期的蝴蝶效應(yīng)將造成難以忽視的后果。

3 應(yīng)對(duì)歐盟綠色壁壘對(duì)電子產(chǎn)品出口的對(duì)策

3.1 升級(jí)生產(chǎn)技術(shù)，注重綠色生產(chǎn)

由于我國(guó)自身的電子產(chǎn)品生產(chǎn)是不注重環(huán)境保護(hù)的，沒(méi)有真正的意識(shí)到透支環(huán)境的嚴(yán)重性，在以往的生產(chǎn)模式中忽視了綠色生產(chǎn)。而歐盟的綠色壁壘針對(duì)的主要還是產(chǎn)品本身，因此，建議電子產(chǎn)品出口企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)計(jì)的時(shí)候注意綠色環(huán)保，主動(dòng)跟上世界生產(chǎn)的技術(shù)，升級(jí)電子產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，兼顧綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.2 構(gòu)建綠色管理，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

面對(duì)歐盟設(shè)立的綠色貿(mào)易壁壘，我們需要在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以及企業(yè)文化中都融入綠色生產(chǎn)、綠色貿(mào)易的概念。將可持續(xù)發(fā)展，綠色生產(chǎn)在企業(yè)意識(shí)中轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)、應(yīng)當(dāng)完成的目標(biāo)，這就需要企業(yè)進(jìn)行綠色管理模式。

在設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)品的途中，淘汰生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)品，更新企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時(shí)考慮綠色環(huán)保的理念，推動(dòng)可循環(huán)利用、對(duì)環(huán)境無(wú)害的產(chǎn)品設(shè)計(jì)；綠色原材料采購(gòu)，在原材料的選擇上，盡量選擇可回收利用、可降解的綠色材料。同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中盡量考慮原材料的性?xún)r(jià)比，不出現(xiàn)污染廢棄物造成環(huán)境污染；綠色生產(chǎn)技術(shù)，由于電子產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，部分廢棄物在直排進(jìn)垃圾場(chǎng)、土地或排污管道時(shí)會(huì)對(duì)土地和海洋造成不可逆的傷害。對(duì)于生產(chǎn)線(xiàn)的設(shè)計(jì)，盡量避免有害廢棄物的產(chǎn)生，必要的情況下對(duì)有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理；綠色運(yùn)輸，包括綠色包裝和綠色運(yùn)輸。由于電子產(chǎn)品在出口歐盟的途中，有很大的可能進(jìn)行海運(yùn)接觸到海水等有腐蝕的可能，同時(shí)電子產(chǎn)品自身可能帶有部分有害物質(zhì)。在對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品包裝的過(guò)程中，利用綠色環(huán)保材料進(jìn)行封閉包裝，同時(shí)要考慮是否會(huì)與雨水、海水等進(jìn)行反應(yīng)的情況。同時(shí)在運(yùn)輸途中，盡量選擇碳排放較少額路線(xiàn)和方式；綠色產(chǎn)品報(bào)廢處理，在產(chǎn)品使用壽命終止時(shí)，需要考慮是否可回收以及是否會(huì)對(duì)使用當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響；綠色企業(yè)文化管理，在日常的企業(yè)文化建立的過(guò)程中，重點(diǎn)宣傳綠色生產(chǎn)、綠色保護(hù)的對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家、對(duì)世界的貢獻(xiàn)。給企業(yè)輸送正確的綠色環(huán)保理念，使得企業(yè)員工在內(nèi)心是肯定企業(yè)的發(fā)展方向。

3.3 完善相關(guān)法律法規(guī)，盡量發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

歐盟利用我國(guó)電子產(chǎn)品出口技術(shù)較低、水平不統(tǒng)一的特點(diǎn)，設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，說(shuō)明中國(guó)對(duì)于電子產(chǎn)品出口的質(zhì)量等沒(méi)有一個(gè)法律法規(guī)的界限去約束。歐盟方面在行業(yè)上都有行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助處理企業(yè)在這個(gè)行業(yè)受到的各種困難，同時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)警，也會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中提供幫助與警告。目前我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)還是沒(méi)有發(fā)揮它全部的作用，在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提供預(yù)警機(jī)制還不是十分的到位，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)。

我國(guó)電子產(chǎn)品出口歐盟所面對(duì)的綠色貿(mào)易壁壘是無(wú)法避免的，不管是從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)還是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，綠色貿(mào)易都是既定的事實(shí)。在目前世界的趨勢(shì)都是綠色貿(mào)易的情況下，我們無(wú)論是出口歐盟還是英美市場(chǎng)等，都是無(wú)法避免的。如何在既定的情況下，發(fā)展出自身的優(yōu)勢(shì)是電子產(chǎn)品在進(jìn)行出口貿(mào)易的重要課題。無(wú)論是電子產(chǎn)品還是各行各業(yè)都趨向于可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)粗淺的研究我國(guó)電子產(chǎn)品面對(duì)歐盟設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)的困難，認(rèn)識(shí)到了綠色貿(mào)易、可持續(xù)發(fā)展是我們?nèi)蘸笃髽I(yè)的發(fā)展方向。這對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口國(guó)外面對(duì)各類(lèi)困難時(shí)，提供了一點(diǎn)點(diǎn)的思路。