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引言：現(xiàn)代社會不斷發(fā)展進(jìn)步，地區(qū)開展項(xiàng)目建設(shè)活動也逐漸增多，對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程控制有著高標(biāo)準(zhǔn)的要求。開展招投標(biāo)相關(guān)的工作對合同、報(bào)價(jià)、建筑質(zhì)量都有著重要影響作用。尤其是地方管理的政策條件存在一定的差異性，需要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際要求開展細(xì)化論述，集中處理招投標(biāo)過程中存在的諸多問題，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量。

一、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程控制與管理的必要性

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成部分，將該項(xiàng)工作目標(biāo)要求落實(shí)到位，能夠?qū)?yōu)質(zhì)的施工建設(shè)單位挑選處理，有效縮減項(xiàng)目施工建設(shè)的整體成本，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。從初期階段的招標(biāo)標(biāo)書制作方面來看，必然要將各類綜合因素進(jìn)行考量，確保在企業(yè)投資建設(shè)階段，能夠在滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)工作按照計(jì)劃目標(biāo)順利進(jìn)行，這樣一來對于競標(biāo)企業(yè)來講，也是維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的有效措施方法。結(jié)合招投標(biāo)工作實(shí)際，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到其重要影響作用，通過加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo)做好控制與管理，則招投標(biāo)整體的質(zhì)量就能得到保障。當(dāng)企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃之下將建設(shè)目標(biāo)確立起來，并通過實(shí)踐獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，則各個階段的項(xiàng)目建設(shè)能夠形成一種巨大的合力，對于企業(yè)來講自身的品牌形象建立以及長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步都能得到有效保障。

二、現(xiàn)階段的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程管理與控制問題所在

（一）行政管理問題

企業(yè)單位在招投標(biāo)期間，參與其中的部門諸多。其中行政部門參與管理就會出現(xiàn)一些“權(quán)力尋租”的行為，此時的招投標(biāo)的公開性、透明化明顯不足。不少地區(qū)的招投標(biāo)工作都是表面看起來公平不存在違法現(xiàn)象，但是最終定標(biāo)結(jié)果是很難得到全面控制的，更多的要遵從行政管理工作的要求。如果行政管理部門過度參與項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，就會導(dǎo)致企業(yè)在競標(biāo)階段無論準(zhǔn)備工作是否到位，都無法在競標(biāo)中爭取到有利的條件。這種情形之下的招投標(biāo)會給企業(yè)帶來不小的打擊，對地方的建設(shè)發(fā)展也極為不利。

（二）報(bào)價(jià)不為合理

企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目報(bào)價(jià)階段出于自身的經(jīng)濟(jì)利益考量，會存在一定的非法競標(biāo)行為，最終導(dǎo)致施工項(xiàng)目不能按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。尤其是一些企業(yè)單位會惡意的壓低價(jià)格進(jìn)而獲得相應(yīng)的項(xiàng)目，就會導(dǎo)致在實(shí)踐工作階段，在現(xiàn)場管理階段利用偷工減料的途徑將項(xiàng)目施工建設(shè)的成本投入進(jìn)行縮減。這種行為是觸及行業(yè)操守底線與原則的，嚴(yán)重違反了國家的法律法規(guī)。還有一些投標(biāo)企業(yè)會利用企業(yè)的名義進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)工作，從項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上看這也是競標(biāo)階段的惡意操作，最終對行業(yè)產(chǎn)生不良影響作用。還有一部分施工單位在競標(biāo)成功之后，簽訂合同之后還會想方設(shè)法進(jìn)行合同的倒賣，賺取中介費(fèi)用。這些行為都是嚴(yán)重違反建筑行業(yè)規(guī)范的，不能保障最終的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（三）報(bào)價(jià)問題普遍存在

盲目報(bào)價(jià)是招投標(biāo)常見的問題，也是導(dǎo)致最終的招投標(biāo)質(zhì)量不佳的主要原因，招標(biāo)單位認(rèn)定企業(yè)是否具備承接項(xiàng)目的資格，需要按照報(bào)價(jià)是否適宜企業(yè)承接為基礎(chǔ)條件。諸多投標(biāo)企業(yè)在實(shí)踐階段認(rèn)識到該問題的重要性，即便未能結(jié)合市場環(huán)境條件以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也會盲目的增加投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)。還有一些企業(yè)為保障自身的競標(biāo)成功率，會在提供投標(biāo)文件期間提供相應(yīng)的附加條件，這樣一來對于建筑單位來講，開展預(yù)算管理、造價(jià)管理的困難性由此增加。而且不少招標(biāo)人在進(jìn)行正式招標(biāo)期間，也常常會因?yàn)樽陨淼氖枋Ф鲆晫ζ髽I(yè)資質(zhì)的審查，更不可能深入基層進(jìn)行建設(shè)實(shí)地的勘察，此時就會導(dǎo)致報(bào)價(jià)缺乏良好的依據(jù)條件。

三、提升企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作控制與管理質(zhì)量的相關(guān)舉措

（一）優(yōu)化建立項(xiàng)目管理機(jī)制

針對企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)全過程中所存在的違法違規(guī)的現(xiàn)象，在考量企業(yè)資質(zhì)的前提之下，相關(guān)管理部門需要開展有序的引導(dǎo)。對于一些失信的企業(yè)則應(yīng)該及時給予產(chǎn)值，而對于一些誠信相對較好的企業(yè)，則應(yīng)該在政策條件之下給予企業(yè)單位更多的支持條件。管理部門需要建立信用共享管理平臺，確保項(xiàng)目工程相關(guān)信息內(nèi)容能夠及時對外公布。后期政府部門在公共監(jiān)管模式之下，將招投標(biāo)各方面工作的機(jī)制有效建立起來，并探索積極有效的規(guī)范管理行為措施，則能夠?qū)崿F(xiàn)從根本控制違法亂紀(jì)現(xiàn)象的目標(biāo)，后期的項(xiàng)目建設(shè)也能按照目標(biāo)要求順利推進(jìn)。

（二）投標(biāo)監(jiān)管制度的優(yōu)化設(shè)置

結(jié)合我國現(xiàn)階段的招投標(biāo)制度的具體內(nèi)要求，將監(jiān)督管理部門的職責(zé)展現(xiàn)極為關(guān)鍵。地方的行政管理部門以及建設(shè)部門對投標(biāo)工作進(jìn)行管理與引導(dǎo)，在管理模式指導(dǎo)之下，此時的招投標(biāo)管理相對較為分散。所以地方政府以及相關(guān)部門，應(yīng)該注重自身的權(quán)責(zé)劃分，有序的開展建筑市場的規(guī)范引導(dǎo)與管理，確保各個部門在實(shí)踐階段能夠具體分工，并將管理程序進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，對提升執(zhí)法力度都有著積極影響作用。

（三）注重監(jiān)督管理指導(dǎo)

結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)督管理部門的發(fā)展需要，要將招投標(biāo)代理以及行政管理各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo)?，F(xiàn)階段的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要工作，就是對一些代理機(jī)構(gòu)所承接的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，針對在具體的招投標(biāo)環(huán)節(jié)有可能的一系列違法行為。管理部門結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，經(jīng)過確認(rèn)之后按照相關(guān)的法律法規(guī)開展指導(dǎo)工作，此時經(jīng)過審核確認(rèn)之后，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理則能夠?qū)⒇?fù)責(zé)人從代理機(jī)構(gòu)中除名，避免一些違反市場秩序的行為持續(xù)存在。為確保代理機(jī)構(gòu)能夠在實(shí)踐工作階段充分展現(xiàn)自身的職能，還需要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重個人專業(yè)能力的拓展。尤其是針對員工的職業(yè)道德以及思想意識的教育指導(dǎo)，需要針對一些違法操作行為的實(shí)際，將公平競爭、空開透明的工作環(huán)境建設(shè)起來。

四、結(jié)束語

一般的建筑項(xiàng)目在招投標(biāo)階段需要投入大量的時間與精力，對各項(xiàng)工作的任務(wù)要求也比較多。所以在進(jìn)行企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理與控制階段，為確保各項(xiàng)工作能夠規(guī)范性的推進(jìn)，必然要綜合考量企業(yè)實(shí)際情況，并將一些違法違規(guī)的行為進(jìn)行處理，將良好的市場環(huán)境建立起來為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供保障條件。