文| 胡同建

國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)［2013］19號文件）取消了安全培訓機構的資格認可，放開了安全培訓機構的準入，安全培訓形式將發(fā)生重大變化，長慶安全生產技術培訓中心作為長慶油田唯一的國家二級培訓機構，應盡快適應形式、轉變思路、抓住機遇，加快培訓轉型以應對政策變化帶來的挑戰(zhàn)。因此，油田培訓機構如何發(fā)揮自有優(yōu)勢和能力，為企業(yè)做好培訓的服務與指導，很值得企業(yè)從事安全培訓的工作者認真研究和對待。

油田培訓機構的現狀分析

1.培訓機構的業(yè)務構成和主要對象。長慶安全生產技術培訓中心目前承擔的培訓業(yè)務以地方政府應急管理局和市場監(jiān)督局最終進行考核并頒發(fā)證書類的培訓為主，包括油田安全管理人員、從事安全生產工作的相關人員、生產經營單位的“三項崗位人員”等，其中，“三項崗位人員”證書類培訓量較大，非證書類培訓量較小。因此培訓機構資格認定的政策的變化對大部分培訓機構的業(yè)務有較大影響。

2.政策變化對油田培訓機構的影響。長慶安全生產技術培訓中心，肯定會受到沖擊和影響，比如，證書類培訓量將有較大幅度的下降，一是取證培訓周期延長，在培訓機構的培訓業(yè)務中占比重??；二是復證培訓在培訓機構的培訓業(yè)務中占比重較大。這些都使證書類培訓的總量有較大幅度的下降。

以特色服務促進培訓機構科學發(fā)展策略研究

1.嚴格執(zhí)行標準，完善培訓基礎設施。長慶安全生產技術培訓中心立足油田長遠發(fā)展，組織專業(yè)人員學習探討國家關于安全培訓考核機構的要求，先后到大慶油田、大慶石化和川慶鉆探進行考察學習，多次與國家應急管理部，省市業(yè)務主管部門溝通交流，對照標準，加強自身培訓實力建設工作。2015年以來，按照國家對“三項人員”及特種設備作業(yè)人員考核機構要求，對特種作業(yè)培訓考核基地配置規(guī)定的模擬設備，建立和完善遠程在線考試系統(tǒng)，實現與國家系統(tǒng)互聯對接。

2.合理利用資源，做好油田安全培訓。為了進一步服務生產單位，把安全技術培訓工作做得更好。在陜甘寧三?。▍^(qū)）政府主管部門和油田公司的支持幫助下，合理調配教師資源，提升西安、慶城、靖邊三個培訓基地的軟硬件配置，把理論與實踐有機結合，實現安全技術培訓的針對性、適用性、可操作性和仿真性。

3.特色化培訓服務，為油田發(fā)展提供智力支持。在安全培訓的具體實施過程中，不論是教師還是培訓的管理者，都要深入課堂、深入學員當中，廣泛聽取學員的意見和建議，在條件允許的情況下，還可邀請送培單位的有關人員隨堂聽課并采集他們的意見和建議，及時調整培訓形式、手段和內容。培訓過程中的師生座談會和培訓結束后的座談交流會是必須要進行的一個環(huán)節(jié)，特別是那種分期分批開展的培訓項目，更不能缺少這一環(huán)節(jié)。通過這一環(huán)節(jié)的工作，將為下一個班次的培訓工作起到持續(xù)改進、不斷提高的積極作用。

4.延伸培訓服務，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。作為企業(yè)內部的安全培訓機構，應緊隨油田的發(fā)展需要，提供連續(xù)不斷的培訓服務。延伸培訓服務，也是企業(yè)需要的一種服務。延伸培訓服務的內容主要包括：培訓后的跟蹤調查與回訪；培訓后每個學員對所學知識的應用率以及操作技能提高的程度等等。培訓機構如何使得員工在較短的時間內，在崗位上學習并掌握這些知識和技術？通過這種延伸性的培訓服務，使企業(yè)的領導者和員工真正地體會到培訓工作的重要性、必要性以及企業(yè)培訓機構所起到的作用。

5.培訓需求調查服務，為企業(yè)奠定培訓基礎。做好培訓前的需求調研，準確把握不同培訓對象的真正需求，并以此為依據，科學、客觀、合理地編制培訓計劃與方案，最大限度的滿足送培單位和個人的培訓需求，把培訓服務真正地落到實處，這是保證培訓取得實效的前提條件。一是送培單位組織層面的培訓需求調研與分析。這是這一環(huán)節(jié)的重中之重。因為一個組織的領導者和管理層，欲通過培訓達到什么目的，要取得何等成效，要解決哪些問題，這是培訓項目的核心與關鍵。因此，培訓機構不僅要詳細了解實情，要讓送培單位的管理者和領導者看到最真實、可靠而且有效的培訓效果。二是要細致地做好個人層面的需求調研與分析。這個環(huán)節(jié)重點解決如何實施培訓，重點掌握什么知識，如何解決難點和關鍵點等方面的問題?？梢哉f，前者是宏觀層面的培訓需求調研與分析，后者是微觀層面的培訓需求調研與分析。通過培訓機構組織開展培訓需求調研與分析，不斷調整和完善培訓方案，促使培訓方案更趨合理，滿足送培單位和個人的培訓需求，讓他們以有限的投入產生較大的效益。

結束語

總之，安全培訓特色服務是油田培訓機構在新形勢下，隨著企業(yè)的需要而提出的一種全新的培訓理念，組織開展并扎實做好油田安全培訓工作，不僅會得到企業(yè)和員工的認可與肯定，更重要的是會給油田企業(yè)提供持續(xù)不斷的人力和智力支持，同時也必將產生較好的經濟效益和社會效益。