陳艷妮

摘要 近年來，因監(jiān)護(hù)人履職缺位、家庭教育缺失而引發(fā)的違法犯罪案件時有發(fā)生，檢察機關(guān)在工作中認(rèn)識到親職教育的重要性與必要性，通過探索，取得了一定的成績，但是在親職教育的對名、內(nèi)容和效果方面仍存在局限性。因此，本文認(rèn)為有必要從擴大親職教育的受眾范圍入手，提升親職教育的專業(yè)性，并不斷豐富親職教育的內(nèi)容、形式和宣傳載體，幫助監(jiān)護(hù)人掌握科學(xué)的教育觀念和方法，督促其正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

關(guān)鍵詞 檢察機關(guān) 親職教育 發(fā)展進(jìn)路

中圖分類號：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.283

根據(jù)《中國司法大數(shù)據(jù)研究院》2017年11月發(fā)布的《司法大數(shù)據(jù)專題報告之未成年人犯罪》顯示，從2015年1月1日以來，在我國刑事一審審結(jié)的未成年人案件中，留守家庭、離異家庭、流動式家庭、單親家庭和再婚家庭出現(xiàn)未成人犯罪的情況最為突出，換句話說，未成年人犯罪案件，表面上看是未成年人觸犯了法律，而從深層次分析，與監(jiān)護(hù)人不履行或者不妥善履行監(jiān)護(hù)職責(zé)有密切關(guān)系。因此，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，有必要引入親職教育，在充分保障未成年人權(quán)益的同時，為未成年人創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

一、親職教育的定義

親職教育起源于上世紀(jì)三十年代，是美國、德國等西方國家所倡導(dǎo)的教育方式。其主要是指在為父母及監(jiān)護(hù)提供有關(guān)兒童青少年發(fā)展及教育教養(yǎng)知識的基礎(chǔ)上，為幫助為人父母者或者即將為人父母者形成良好的家長素質(zhì)和教育子女能力而對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施的教育和影響。通俗來說，就是通過向兒童父母或準(zhǔn)父母傳授教育子女方面的知識和技能，使其知道如何盡到做父母的職責(zé)，如何更科學(xué)的教育子女。當(dāng)然，從廣義上說，這里的“父母”既可以指親生父母，也可以指養(yǎng)父母，或者對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)的監(jiān)護(hù)人。

二、檢察機關(guān)開展親職教育的重要意義

有人認(rèn)為，檢察機關(guān)不是教育部門，引入親職教育純屬無稽之談，其實不然。從法律角度看，《刑事訴訟法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律都規(guī)定了“教育、感化、挽救”是未成年人刑事司法的目的，同時還規(guī)定了“教育為主、懲罰為輔”的原則，而這其中的“教育”，從廣義上理解，不應(yīng)僅僅體現(xiàn)為司法機關(guān)對未成年人的教育，還應(yīng)該包含對未成年人負(fù)有教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任的相關(guān)人員。有關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件對此作了更加細(xì)致的規(guī)定，例如：最高人民檢察院出臺的《未成年人刑事檢察工作指引（試行）》第61條規(guī)定：“對因家庭成員溝通和相處方式存在明顯問題，影響涉案未成年人心理健康發(fā)育的，經(jīng)涉案未成年人的法定代理人、監(jiān)護(hù)人同意，可以對涉案未成年人及其法定代理人、監(jiān)護(hù)人共同開展家庭教育和相處方式的心理咨詢，并聯(lián)合社會幫教力量啟動親職教育和親子溝通輔導(dǎo)，幫助構(gòu)建和諧健康的家庭模式?！边@一規(guī)定對檢察機關(guān)引入親職教育的前提和開展親職教育的方式作了詳細(xì)的闡述。從司法程序看，檢察機關(guān)作為辦理未成年人刑事案件的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用，承擔(dān)著落實親情會見制度、聽取法定代理人意見的職責(zé)，并能夠在通過社會調(diào)查等方式充分了解未成年人家庭、生活、學(xué)習(xí)等情況下，更加有的放矢的對父母或監(jiān)護(hù)人開展親職教育，同時可以將親職教育的結(jié)果作為審判環(huán)節(jié)的有力參考和依據(jù)。因此，檢察機關(guān)有責(zé)任，也有能力對未成年人的父母或監(jiān)護(hù)人開展親職教育，通過影響他們對未成年人的教育理念和教育方法，從而達(dá)到教育未成年人的目的。

三、檢察機關(guān)開展親職教育的現(xiàn)狀

（一）從對象上看，多以涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人為主

近年來，上海、四川、湖北等地的檢察機關(guān)陸續(xù)開展了對司法辦案中發(fā)現(xiàn)的因監(jiān)護(hù)失職或失誤導(dǎo)致未成年人違法犯罪或者遭受不法侵害的未成年人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行強制親職教育的改革探索，也取得了較好的法律效果和社會效果。但是，對于一般未成年人的監(jiān)護(hù)人卻沒有開展親職教育，當(dāng)未成年人的監(jiān)護(hù)人不了解預(yù)防未成年人犯罪和被害預(yù)防的知識、技能，或者消極不履行相關(guān)教育時，不能給予未成年人更多指導(dǎo)，未成年人就失去了獲取犯罪預(yù)防、被害預(yù)防和自我保護(hù)知識的基礎(chǔ)。

（二）從內(nèi)容上看，多將與案件有關(guān)的內(nèi)容作為親職教育的主題

從親職教育的課程內(nèi)容上看，絕大部分是從未成年人所涉案件出發(fā)，采用以案釋法、專家授課、影片觀摩、親子互動等中小班教學(xué)的方式，對涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開展親職教育。不可否認(rèn)，將案件所涉的法律知識作為親職教育的切入點有其合理性，但是，筆者認(rèn)為，每個涉案家庭都有各自的教育特點和教育方式，采用集體授課的方式可以解決其共性的問題，卻缺乏對每個家庭個性問題的關(guān)注。而且，未成年人教育是一個復(fù)雜的課題，開展親職教育僅僅包含法律知識明顯是不夠的，還應(yīng)該涉及教育學(xué)、心理學(xué)以及社會學(xué)等多方面的知識。

（三）從效果上看，缺乏專業(yè)有效的評估考核方法

對檢察機關(guān)的案件承辦人員而言，因其對所辦案件以及案件所涉人員較為了解，因此容易取得接受親職教育對象的信任，也有利于親職教育的開展。但是，由于親職教育所涉及的知識較多，而案件承辦人往往無法了解所有的知識體系，因而在司法實踐中，檢察機關(guān)多委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，或與有關(guān)部門聯(lián)合開展親職教育，造成了案件承辦人與親職教育的實施者在身份上存在脫節(jié)的現(xiàn)象。如果接受親職教育的對象無法完全信任親職教育的實施者，則反饋的實際效果容易失真。同時，由于親職教育需要較長時間和定期回訪才能取得最好的效果，而檢察機關(guān)內(nèi)部人員、經(jīng)費有限，往往在短期內(nèi)開展一次或幾次親職教育，獲得一時的改善，但是長期效果無法跟蹤評估。

四、檢察機關(guān)開展親職教育的進(jìn)路

（一）擴大親職教育的對象范圍

在檢察實務(wù)中，已有部分地區(qū)的檢察機關(guān)面向涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開展親職教育，而且取得了較好的效果。筆者認(rèn)為，雖然檢察機關(guān)對涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開展針對性親職教育具有極大的必要性，但是，對在校學(xué)生家長、外來未成年人家長以及留守兒童的監(jiān)護(hù)人等一般未成年人的監(jiān)護(hù)人開展預(yù)防性親職教育更是不可或缺。面對校園欺凌、侵害未成年人案件頻發(fā)，加強對未成年人的司法保護(hù)顯得尤為重要，特別是外來未成年人和留守兒童，面對的誘惑更多，且父母對其關(guān)愛較少、教育缺失，極易成為侵害他人或被他人侵害的對象，而未成年人的監(jiān)護(hù)人作為未成年人的第一任導(dǎo)師，對未成年人的影響也更大。因此，檢察機關(guān)在開展親職教育時應(yīng)當(dāng)將針對性親職教育與一般性親職教育放在同等重要的位置，提高未成年人監(jiān)護(hù)人的法制意識，才能最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益，防范和遏制侵害未成年人案件發(fā)生，起到事半功倍的教育效果。

（二）提高親職教育的專業(yè)性

親職教育是一個社會性的課題，只靠個別機構(gòu)或部分職能部門單打獨斗是很難完成的。因此，檢察機關(guān)開展親職教育，需要與團市委、教育局、關(guān)工委、婦聯(lián)等相關(guān)部門、專業(yè)心理咨詢機構(gòu)等社會團體以及未成年人所在學(xué)校、社區(qū)的深度合作，提升親職教育的專業(yè)性，通過檢察機關(guān)的主導(dǎo)調(diào)節(jié)、相關(guān)部門和社會團體的協(xié)調(diào)配合、學(xué)校、社區(qū)、未成年人監(jiān)護(hù)人的積極參與、社會媒體的宣傳推廣，深入剖析造成未成年人犯罪或被侵害的家庭原因，并予以妥善處理，形成集教育幫教、權(quán)益保障和犯罪預(yù)防的社會管理大格局。在必要的情況下，檢察機關(guān)可以通過購買服務(wù)的方式，聘請專業(yè)社會團體需提前介入針對性親職教育，全程參與，取得接受親職教育的對象的信任。同時，檢察機關(guān)、具體開展親職教育的機構(gòu)和親職教育可以從主觀和客觀兩個方面對親職教育的效果予以評估，主觀方面主要評估檢察機關(guān)和具體開展親職教育的機構(gòu)是否達(dá)到親職教育的預(yù)期目的，以及親職教育的對象是否有所收獲，客觀方面主要評估是否完成了規(guī)定的課程內(nèi)容和課時，當(dāng)然，檢察機關(guān)也可以通過不定期走訪參加親職教育的家庭，評估親職教育的效果，從而不斷規(guī)范親職教育的評估跟蹤程序，以提升親職教育效果。作為檢察人員，也應(yīng)該提高自身親職教育的水平和能力，學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)方面的知識，通過專家授課的方式，總結(jié)出適合親職教育推廣的課程內(nèi)容和形式。

（三）豐富親職教育的內(nèi)容和形式

如前所述，檢察機關(guān)開展親職教育應(yīng)當(dāng)包含針對性親職教育和一般性親職教育兩方面內(nèi)容。由于針對性親職教育主要面向涉罪未成年人、未成年人被害人以及存在違法行為的未成人的監(jiān)護(hù)人，因此，開設(shè)的課程內(nèi)容應(yīng)更注重以案釋法，傳授法律知識、心理學(xué)知識以及被害預(yù)防的方法等。而一般性親職教育是面向普通未成年人的監(jiān)護(hù)人，主要是協(xié)助未成年人的監(jiān)護(hù)人樹立教育子女的正確觀念，提供與子女溝通交流的方法和技巧和心理學(xué)相關(guān)知識，從而實現(xiàn)對未成年人的監(jiān)護(hù)人的被害預(yù)防宣傳、教育，提高未成年人及其監(jiān)護(hù)人的自我防范意識和技能。在親職教育的形式上，檢察機關(guān)采取個體輔導(dǎo)、團隊培訓(xùn)、講座等多種形式。形成課堂講授與實踐相結(jié)合，聘請有親職教育經(jīng)驗的專家、學(xué)者、心理咨詢師共同參與的新型親職教育模式。

（四）創(chuàng)新親職教育的宣傳載體

檢察機關(guān)在充分利用電視、報刊、兩微一端等平臺宣傳親職教育的同時，還需要發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)在開展親職教育方面的獨特優(yōu)勢和有利條件。通過學(xué)校召開的家長會契機對學(xué)生家長開展親職教育，也可以深入外來務(wù)工人員較多的企業(yè)開展親職教育，并充分利用社區(qū)資源，聯(lián)合社區(qū)開展親職教育講座，發(fā)放宣傳手冊，向社區(qū)內(nèi)的家長提供開放性的親職教育指導(dǎo)。同時，還可以通過社區(qū)的廣播、宣傳欄等載體向社區(qū)群眾宣傳親職教育的有關(guān)知識。借此促使家長認(rèn)識到自己對孩子的監(jiān)護(hù)職責(zé)，引導(dǎo)外來未成年人建立與父母之間的溝通和信任，努力消除未成年人犯罪的“冢庭土壤”。此外，檢察機關(guān)還可以改變原有檢察官組織家長上課或進(jìn)學(xué)校上課的模式，將已有親職教育的文件、視頻通過學(xué)校家長會、社區(qū)活動等予以廣泛的推廣和宣傳，以達(dá)到更加全面的覆蓋效果。