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        互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)路徑探討

        2020-02-25 06:19:34楊屹峰
        法制與經(jīng)濟(jì) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)行業(yè)權(quán)益監(jiān)管

        楊屹峰

        (貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院,貴州 貴陽(yáng)550025)

        伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與保險(xiǎn)行業(yè)的快速融合,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)迅速流行,促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)的繁榮?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)與傳統(tǒng)保險(xiǎn)相比具有較多優(yōu)勢(shì),如便捷、低成本、高效等等,深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)和歡迎。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的迅速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,消費(fèi)者權(quán)益受到多方面損害也是事實(shí),給消費(fèi)者帶去了諸多苦惱,需要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù),也讓互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)探究變得非常有意義。

        一、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)概述

        (一)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)概念

        互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物,是保險(xiǎn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一次融合,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在保險(xiǎn)行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中得到體現(xiàn),也極大促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加快了保險(xiǎn)辦理速度,提高了保險(xiǎn)操作效率,更好地服務(wù)于大眾,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)也有較大幫助。

        互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)之上,也與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等一系列先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了創(chuàng)新融合,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)模式的盡早轉(zhuǎn)變,將保險(xiǎn)行業(yè)做到了與時(shí)俱進(jìn),更好地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息的及時(shí)傳輸與展現(xiàn),將資源共享變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。①而除了發(fā)展模式上的明顯改變,保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)類(lèi)型、賠付方式也做到了及時(shí)升級(jí),促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)的迅速轉(zhuǎn)型,帶給人們更貼切、更需要的服務(wù)。

        (二)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)相較于傳統(tǒng)保險(xiǎn)展現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)

        互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的建立與實(shí)施,加快了保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展進(jìn)程,也帶動(dòng)了保險(xiǎn)行業(yè)收益增長(zhǎng),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)具有較大發(fā)展空間,也與傳統(tǒng)保險(xiǎn)形成鮮明對(duì)比,主要體現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):

        1.更便捷。保險(xiǎn)出現(xiàn)較多小額服務(wù)項(xiàng)目,數(shù)量眾多且規(guī)范,形成了一定規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了72小時(shí)自由辦理目的,手機(jī)用戶(hù)可以輕松進(jìn)行辦理,還可以及時(shí)獲取賠付,更可以在無(wú)意向辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)取消續(xù)訂業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司也可以通過(guò)用戶(hù)辦理服務(wù)實(shí)現(xiàn)大概率統(tǒng)籌,有利于保險(xiǎn)公司制定更貼合消費(fèi)者需求的保險(xiǎn)服務(wù)。

        2.高收益?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)打破了傳統(tǒng)保險(xiǎn)發(fā)展禁錮,大大提高了保險(xiǎn)行業(yè)收益,參與保險(xiǎn)的人數(shù)顯著增多,代理人話(huà)語(yǔ)權(quán)被削弱,渠道成本得到下降,增強(qiáng)了傳統(tǒng)保險(xiǎn)的支撐,也為保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

        3.創(chuàng)新性?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的創(chuàng)新特點(diǎn)體現(xiàn)在較多方面,最明顯的是便于潛在消費(fèi)群體利用手機(jī)、電腦等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行服務(wù)了解,增進(jìn)對(duì)服務(wù)的信賴(lài)及青睞,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)數(shù)據(jù)信息的快速傳播,使得更多樣化的保險(xiǎn)類(lèi)型呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前,也便于保險(xiǎn)公司利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)消費(fèi)人群進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從而制定更好的發(fā)展路線(xiàn)。

        4.成本低?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的研發(fā)和實(shí)施,可以節(jié)省較多發(fā)展成本,傳統(tǒng)保險(xiǎn)發(fā)展模式下的各個(gè)網(wǎng)店、營(yíng)業(yè)廳都可被取代,所需勞動(dòng)力大大銳減,擺脫了營(yíng)業(yè)時(shí)間與空間的限制,進(jìn)一步呈現(xiàn)出高效化性能。

        二、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的必要性

        (一)大數(shù)據(jù)背景下的客觀要求

        在大數(shù)據(jù)背景下,對(duì)信息的處理速度加快,處理力度也得到增強(qiáng),形成了完整的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。②保險(xiǎn)行業(yè)需要更準(zhǔn)確探知消費(fèi)者需求,進(jìn)一步收集消費(fèi)者喜好、屬性與消費(fèi)能力等等信息,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確的消費(fèi)把控,更好地抓住消費(fèi)者心理需求,從而實(shí)現(xiàn)最大化增值。但是這種大數(shù)據(jù)理念下的保險(xiǎn)公司發(fā)展趨勢(shì)與消費(fèi)者權(quán)益之間存在不可避免的矛盾,從而引發(fā)眾多爭(zhēng)議。這是發(fā)展與限制并存的局面,也是大數(shù)據(jù)背景下保險(xiǎn)行業(yè)必須面臨的處境,而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)自然提上日程,成為大環(huán)境下的客觀要求,從而保障消費(fèi)者的基本權(quán)益。

        (二)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)新模式治理要求

        互聯(lián)網(wǎng)在保險(xiǎn)行業(yè)中的涉足,讓原本的保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展模式受到了沖擊,也是打開(kāi)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展新模式的契機(jī),而面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念與消費(fèi)者權(quán)益存在不可避免的矛盾時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)需要找尋一種與消費(fèi)者更為融洽相處的全新模式,這也是新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)新模式治理要求,既要滿(mǎn)足自身發(fā)展需要,又不觸碰消費(fèi)者權(quán)益底線(xiàn),讓這種保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展新模式備受推崇和關(guān)注,從而讓消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)形成當(dāng)下的新模式探尋新依據(jù),一定程度上加快了保險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型。

        三、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)路徑

        通過(guò)對(duì)當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下權(quán)益保護(hù)的客觀要求和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)新模式治理要求的分析,可以看出互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性和必要性。因此探索一條互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)路徑尤為重要。

        (一)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的明確說(shuō)明義務(wù)

        在當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中,存在著被動(dòng)解釋現(xiàn)象,對(duì)此可有以下幾方面對(duì)策:

        1.提高明確說(shuō)明義務(wù)。消費(fèi)者在確認(rèn)欄簽署姓名及同意字樣時(shí),需要相關(guān)保險(xiǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,切記提醒消費(fèi)者仔細(xì)閱覽項(xiàng)目要求與條款說(shuō)明,并對(duì)消費(fèi)者的閱覽問(wèn)題進(jìn)行詳盡回答,盡到應(yīng)盡說(shuō)明義務(wù),最終達(dá)成消費(fèi)者自愿簽署目的,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,避免消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件的產(chǎn)生。

        2.設(shè)置強(qiáng)制停留閱讀程序。除了保險(xiǎn)人員在消費(fèi)者簽署同意等字樣之前的提醒外,保險(xiǎn)公司還需設(shè)定強(qiáng)制停留頁(yè)面程序,保證消費(fèi)者心急不認(rèn)真看待條款內(nèi)容的情況,使得每位消費(fèi)者可以獲取相應(yīng)的知曉權(quán),使得消費(fèi)者不錯(cuò)過(guò)重要注意事項(xiàng),從而保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

        (二)完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者信息安全立法保護(hù)

        消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)需要法規(guī)政策的支撐和支持,需要有法可循、有法可依、有法可護(hù),因此加快完善消費(fèi)者信息安全立法保護(hù)迫在眉睫。③首先,需要填補(bǔ)以往消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法漏洞,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際問(wèn)題、實(shí)際環(huán)境健全法律規(guī)章制度。其次,還需結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新管理辦法,融合新觀念于新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度中,使得法律發(fā)揮有效性與實(shí)質(zhì)作用。最后,還需加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的約束,進(jìn)一步在制度中體現(xiàn)對(duì)于保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的約束與管理,切實(shí)改變互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的混亂狀態(tài),劃分權(quán)力與責(zé)任,切實(shí)將消費(fèi)者權(quán)益放首位、放心間,最終讓保險(xiǎn)行業(yè)和諧、平穩(wěn)發(fā)展,從而促成消費(fèi)者與保險(xiǎn)公司之間的平等交易。

        (三)加大監(jiān)管力度

        1.遵循科學(xué)監(jiān)管原則。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:第一,一致性原則,即實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管與傳統(tǒng)保險(xiǎn)監(jiān)管一致性,不搞特殊化、不搞區(qū)別對(duì)待,切實(shí)做到監(jiān)管的延伸及細(xì)化;第二,主體性與行為性結(jié)合原則,即參與到網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)多元化監(jiān)管中,打破原有監(jiān)管辦法,采取行業(yè)監(jiān)管為主、主體監(jiān)管為輔的原則,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管效力,消除消費(fèi)者權(quán)益侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn);第三,外部監(jiān)管與內(nèi)部控制結(jié)合原則,即除了外部的監(jiān)管之外,還需要明確金融風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)防控制度與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,只有兩者結(jié)合,才能發(fā)揮監(jiān)管最大效率,做到事半功倍。

        2.重視消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。消費(fèi)者信息保護(hù),同樣需要制定個(gè)人信息保護(hù)條款,對(duì)于消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù)做到清晰標(biāo)注,并對(duì)信息保護(hù)范圍進(jìn)行明確界定,實(shí)施監(jiān)管個(gè)人信息在第三方平臺(tái)中的暴露現(xiàn)象。④如需要消費(fèi)者個(gè)人信息資料,需要保險(xiǎn)公司遞交消費(fèi)者個(gè)人同意書(shū),當(dāng)消費(fèi)者個(gè)人信息出現(xiàn)泄露、損毀及丟失時(shí),應(yīng)當(dāng)全力追究保險(xiǎn)公司責(zé)任,并不能將其作為不可抗力因素而不承擔(dān)責(zé)任。

        (四)構(gòu)建多元化互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛解決機(jī)制

        當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)維權(quán)案件層出不窮,為了減輕消費(fèi)者訴訟辛苦與勞累,需要構(gòu)建多元化互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛解決機(jī)制,可從以下幾個(gè)方面著手:

        1.建立第三方解決機(jī)制。探索并建立第三方解決機(jī)制是一個(gè)解決問(wèn)題的好辦法,解除了訴訟過(guò)程的繁多程序,也降低了訴訟成本,減輕了消費(fèi)者維權(quán)難度,使消費(fèi)者權(quán)益可以得到更好的保護(hù)。對(duì)于構(gòu)建解決機(jī)制一事,可以參照國(guó)外機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的金融機(jī)構(gòu)或者相關(guān)協(xié)會(huì)作為第三方,成為解決互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要具備專(zhuān)業(yè)的調(diào)解人員,實(shí)現(xiàn)糾紛的內(nèi)部解決,還可以將調(diào)解結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行體現(xiàn),使得消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱進(jìn)度。

        2.舉證責(zé)任倒置。這種策略主要是為了解決消費(fèi)者舉證不能、維權(quán)成本高等一系列問(wèn)題而出現(xiàn)的,如還采取傳統(tǒng)模式下的“誰(shuí)維權(quán),誰(shuí)舉證”的老觀念,無(wú)疑給消費(fèi)者帶去了重大困擾,這種形式需要作出調(diào)整,需要將責(zé)任適當(dāng)分與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者,以減輕消費(fèi)者訴訟難度。同時(shí),需要引入公益訴訟制度,消費(fèi)者可以向社會(huì)尋求訴訟幫助,獲得公益機(jī)構(gòu)的適當(dāng)協(xié)助,減少維權(quán)成本,減輕自身壓力,從而提高訴訟解決效率,為消費(fèi)者帶去更多幫助,幫助消費(fèi)者更好維護(hù)自身權(quán)益。

        3.完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。為了提高訴訟效率,可以加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,發(fā)揮各自所長(zhǎng),共同致力于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。⑤除此之外,應(yīng)當(dāng)以保監(jiān)會(huì)為中心,開(kāi)展人性化調(diào)解工作,促進(jìn)雙方達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),保證維權(quán)案件得到有效解決,大大發(fā)揮國(guó)家機(jī)構(gòu)、部門(mén)的職能,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)規(guī)定切實(shí)落實(shí)到位。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)還有較長(zhǎng)的路要走,雖然與傳統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)比較起來(lái)保護(hù)難度加大了,但仍舊可以制定良好政策、采納合理路徑進(jìn)行有效解決和治理,在技術(shù)與法律碰撞下發(fā)現(xiàn)和諧發(fā)展管理辦法,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,切實(shí)拓展消費(fèi)者投訴渠道,切實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展下發(fā)揮法律效力,故而促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)與消費(fèi)者良性交易,從而促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)良性發(fā)展,使得保險(xiǎn)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)助力下為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

        注釋

        ①許新承.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)路徑探析[J].福建工程學(xué)院學(xué)報(bào),2019,17(5):494-499。

        ②黃穎.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2019(20):234-237。

        ③李延超.我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律思考[J].保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2019,33(3):13-18。

        ④展凱莉.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)消費(fèi)者的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2018,32(2):88-92。

        ⑤董彪.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)視角下的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)商自由[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2017,25(2):142-150+175。

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