●黃尤加
(上海市松江區(qū)人民法院,上海265500)
由于勞資糾紛事項繁瑣,勞動者與用人單位經(jīng)常就系爭事項進(jìn)行協(xié)商解決,在調(diào)解協(xié)議中會包含“雙方再無其他爭議”等相似表述的兜底條款。但實際審判中,該條款往往因理解不同引起爭議。
2018年5月7日,蘇某某向某區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,要求:1.確認(rèn)其與銳昌公司自2008年7月1日至2018年4月3日存在勞動關(guān)系;2.銳昌公司支付其2017年8月1日至2018年3月31日的二倍工資差額39978元;3.銳昌公司支付違法解除勞動合同的賠償金123400元;4.銳昌公司支付2018年3月1日至3月31日的工資6170元。2018年6月21日,仲裁委員會裁決如下:第一,銳昌公司于裁決生效之日起七日內(nèi)支付蘇某某2017年8月1日至2018年3月29日期間未簽訂勞動合同的二倍工資差額24917.42元;第二,蘇某某與銳昌公司2017年5月8日至2018年3月31日期間存在勞動關(guān)系;第三,蘇某某其余仲裁請求,不予支持。銳昌公司不服該裁決,訴至某區(qū)法院。
2018年10月29日,某區(qū)法院判決如下:第一,銳昌公司支付蘇某某2017年8月1日至2018年3月29日期間未簽訂勞動合同的二倍工資差額24917.42元;第二,銳昌公司與蘇某某2017年5月8日至2018年3月31日期間存在勞動關(guān)系。二審期間,雙方在法院調(diào)解下,于2019年1月28日達(dá)成以下調(diào)解協(xié)議:第一,確認(rèn)銳昌公司與蘇某某自2017年5月8日至2018年3月31日期間存在勞動關(guān)系;第二,銳昌公司支付蘇某某2017年8月1日起至2018年3月29日期間未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額18000元;第三,如銳昌公司未按照前款指定時間履行金錢給付義務(wù),則蘇某某可按一審民事判決確定的金額申請執(zhí)行;第四,雙方再無其他爭議。
2019年3月19日,蘇某某再次向某區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求:1.銳昌公司支付蘇某某解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金61700元;2.銳昌公司支付蘇某某2008年7 月7 日至2018 年4 月3 日期間周六加班工資差額98681元。2019年4月23日,仲裁委員會裁決如下:第一,銳昌公司支付原告解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金61700元;第二,銳昌公司的其余請求,不予支持。蘇某某與銳昌公司均不服該裁決,均訴至法院。
在蘇某某與銳昌公司勞動合同糾紛審理中,當(dāng)事人雙方、一審法院、二審法院對上述調(diào)解協(xié)議中“雙方再無其他爭議”條款作出了不同的認(rèn)定。蘇某某認(rèn)為,調(diào)解僅針對當(dāng)時的案件,故無爭議范圍僅包含上一次經(jīng)過勞動仲裁前置程序的訴求,其在本案中主張的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金理應(yīng)進(jìn)行處理。銳昌公司認(rèn)為,該條款為兜底條款,亦包含解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一審法院認(rèn)為,無證據(jù)顯示調(diào)解時對補(bǔ)償金一并進(jìn)行處理,故在本案中應(yīng)予處理。二審法院認(rèn)為,當(dāng)事人對協(xié)議條款的理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)條款解釋規(guī)則來理解。調(diào)解協(xié)議中并未規(guī)定無爭議范圍。從調(diào)解協(xié)議的各項條款分析,雙方就勞動關(guān)系終止的時間進(jìn)行了確認(rèn)。雙方在訴訟中達(dá)成調(diào)解協(xié)議是為了綜合解決基于同一法律關(guān)系的全部爭議,故銳昌公司的主張,符合常理。
由于協(xié)商效率高、效果好,當(dāng)事人在遇到糾紛時,較多采取協(xié)商解決,調(diào)解協(xié)議中往往會增加“雙方再無其他爭議”條款。通常情況下,雙方就調(diào)解協(xié)議充分履行后,再無其他糾紛。但不排除一方當(dāng)事人仍舊尋求權(quán)利救濟(jì)的可能性,在此情況下,另一方以雙方已達(dá)成無其他爭議一致意見進(jìn)行抗辯,如何理解“雙方無其他爭議”條款就顯得尤為重要。
意思表示是指表意人將自己要成立法律行為的意思公之于眾的行為。關(guān)于意思表示的解釋對象,學(xué)界認(rèn)為有意思主義理論、表示主義理論和折中主義理論三種。意思主義理論重在解釋行為人內(nèi)在的意思,意思解釋的目的在于發(fā)現(xiàn)或探求行為人的真意,在表示與意思不一致時,法律行為應(yīng)根據(jù)對行為人的真意的解釋而成立。表示主義理論重在解釋行為人所表示出來的意思。在表示與意思不一致的情況下,法律行為應(yīng)根據(jù)對行為人的真意的解釋而成立。折中主義認(rèn)為當(dāng)內(nèi)在意思與表示出來的意思不一致時,應(yīng)根據(jù)具體情況或以意思主義為原則、表示主義為例外,或以表示主義為原則,意思主義為例外。折中主義的宗旨是全面考慮各種利益的衡平關(guān)系,既顧及當(dāng)事人利益與交易安全,又顧及表意方與向?qū)Ψ嚼?。司法領(lǐng)域中往往適用折中主義,綜合案件的實際情況、當(dāng)事人的利益平衡等選擇對真意或表象。
意思表示解釋有單純解釋和補(bǔ)充解釋兩種。表意人并非理性人,不能在任何情況下都能考慮周全,意思表示難免會有漏洞,如果單因缺漏部分而判定意思表示無效,往往非當(dāng)事人所愿?;谒痉ㄒ馑甲灾卧瓌t,有必要對意思表示進(jìn)行補(bǔ)充,以完善意思實現(xiàn)相應(yīng)法律效果所需要的細(xì)節(jié)。補(bǔ)充解釋即“推知的表意人意思”,當(dāng)雙方就此意思不能達(dá)成一致時,需要法官作出調(diào)適。此時,起決定性作用的,非表意人真實意思,而是抽象理性人在相同情景之下的一般考慮。
對于當(dāng)事人達(dá)成的“雙方再無其他爭議”條款,亦可認(rèn)為是雙方對可能存在的其他爭議事項的不起訴契約。①通常情況下,對不起訴契約的有效性應(yīng)考慮當(dāng)事人達(dá)成契約時的認(rèn)知能力,原則上予以認(rèn)可。例如民間借貸爭議中,如果出借人第一次僅起訴借款本金,與借款人達(dá)成了一攬子解決的調(diào)解協(xié)議,若出借人再次起訴借款人,要求借款人支付借款利息,則出借人此時可依據(jù)雙方達(dá)成的不起訴契約進(jìn)行抗辯。
在我國,勞動爭議②有以下特點:1.較敏感,多涉及群體糾紛。中國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國有企業(yè)改制、企業(yè)優(yōu)勝劣汰、政府完善勞動者權(quán)益等因素使勞動者與用人單位產(chǎn)生了新的矛盾。由于大部分屬于政策性問題和歷史遺留問題,法官若單純依據(jù)訴訟證據(jù)和法律法規(guī)斷案,極易引起當(dāng)事人不滿,引發(fā)群體性事件。2.勞動爭議需遵循勞動關(guān)系發(fā)展合作趨勢。勞動者與用人單位保持良好的合作關(guān)系會形成雙贏局面。隨著勞動工種的細(xì)化,勞動者往往會在一個特定領(lǐng)域?qū)ふ夜ぷ?,用人單位招聘員工時傾向于開展盡職調(diào)查,包括擬定人選的勞動爭議糾紛情況、原來用人單位的評價等內(nèi)容,若勞動者與原用人單位的糾紛無法妥善處理,往往會影響勞動者尋找新的工作。3.勞動者法律知識欠缺。我國涉及勞動關(guān)系的法律法規(guī)較細(xì),勞動者雖然愿意維權(quán),但由于不熟悉相關(guān)的專業(yè)知識,對相關(guān)法律概念認(rèn)識有誤差,往往無法收集有利證據(jù)。在孫德強(qiáng)開展的調(diào)查問卷③中,高學(xué)歷的勞動者不知道勞動爭議處理機(jī)制的比例高達(dá)25%。4.傳統(tǒng)思維的影響。吃苦耐勞、隱忍負(fù)重一直被秉承為中國優(yōu)秀的文化思想,大部分勞動者在與用人單位發(fā)生糾紛時,自己的一般權(quán)益受到侵害時會選擇隱忍,只有自己較大權(quán)益受到侵害時才會通過法律途徑處理。往往此時再需求幫助,已經(jīng)錯過了搜集有利證據(jù)的黃金時期。
實踐中對于“雙方無其他爭議”中“其他”的認(rèn)定,勞動者往往認(rèn)為僅限于其當(dāng)時提出的仲裁請求事項,而用人單位往往認(rèn)為是包含勞動關(guān)系存續(xù)期間的所有事項。對此筆者提出以下三點對策:
首先,結(jié)合調(diào)解協(xié)議中其他文字進(jìn)行理解。調(diào)解協(xié)議的支付條款如果明確了具體名目,則調(diào)解內(nèi)容只包含這些項目。如果僅僅注明用人單位一次性支付勞動者xx元,此時應(yīng)注意其他內(nèi)容。比如調(diào)解協(xié)議中有明確注明“勞動關(guān)系存續(xù)期間”,雙方已經(jīng)對爭議存在的期間進(jìn)行了界定,則“其他”應(yīng)包含這個期間內(nèi)的所有爭議。再如存在“放棄仲裁請求”并列,則雙方對爭議范圍限定于本次仲裁請求。
其次,原則上認(rèn)為勞動者是善意的,對勞動者意思進(jìn)行補(bǔ)充解釋。由于勞動者在法律知識和證據(jù)搜集等方面處于劣勢地位,此時應(yīng)原則上認(rèn)為勞動者是善意的,可以對勞動者的意思進(jìn)行補(bǔ)充解釋。比如勞動者與用人單位同時存在多個案件,雙方在調(diào)解過程中沒有對另案請求進(jìn)行處理,則對勞動者的意思表示應(yīng)解釋為雙方僅對于本案系爭爭議進(jìn)行了調(diào)解,沒有其他爭議。
最后,如果勞動者是惡意的,需保護(hù)用人單位合法權(quán)益。由于勞動爭議標(biāo)的金額一般較小,在調(diào)解中,用人單位一般基于節(jié)約時間精力考慮,作出較大讓步。因此,如果勞動者惡意再次就“其他”所包含的爭議再次提起訴訟,應(yīng)認(rèn)為其違反了雙方達(dá)成的不起訴契約,用人單位可以以此抗辯。
對于蘇某某與銳昌公司勞動爭議一案,筆者認(rèn)為應(yīng)遵從蘇某某簽訂調(diào)解協(xié)議時對解決爭議范圍的期許。蘇某某在第一次仲裁時,已提出要求銳昌公司支付違法解除勞動合同賠償金。那么在二審法院調(diào)解時,蘇某某也是清楚這項以與銳昌公司存在勞動關(guān)系為前提的權(quán)益可能受到侵害,在雙方簽訂“再無其他爭議”條款時,也明知包含違法解除勞動合同賠償金事宜。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和經(jīng)濟(jì)賠償金基于同一法律事實,蘇某某在仲裁調(diào)解時,對于解除合同是否有相關(guān)費(fèi)用是有期許的,即其應(yīng)清楚雙方調(diào)解的事項包含解除勞動合同所引發(fā)的爭議,故法院最終沒有支持蘇某某要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求。
勞動爭議調(diào)解解決具有靈活、有效等優(yōu)勢,順應(yīng)了社會發(fā)展的潮流,是各界推廣的做法。但由于法律法規(guī)不健全、調(diào)解資源質(zhì)量參差不齊等原因,目前適用率、成功率并不高。規(guī)范調(diào)解協(xié)議格式內(nèi)容,有利于提高勞動爭議調(diào)解率。鑒于調(diào)解協(xié)議正文的簡化性,筆者建議在調(diào)解筆錄中詳細(xì)記載調(diào)解過程,以便于更好地把握“雙方再無爭議條款”的含義。
注釋
①不起訴契約之當(dāng)事人之間在訴訟提起前合意約定就特定民事爭議不得提起民事訴訟,不得通過訴訟途徑解決該民事爭議的契約。
②勞動爭議,指勞動者與所在單位之間基于雙方勞動關(guān)系而發(fā)生的糾紛。
③孫德強(qiáng).關(guān)于完善勞動爭議協(xié)商和調(diào)解制度的調(diào)查報告[J].法律適用,2011(7):109-112。