馮對(duì)平

摘 要：消防器材裝備規(guī)范化管理，是提升消防滅火救援工作的重要保證，在新時(shí)期，不斷提升消防器材裝備保障能力，才能適應(yīng)滅火救援工作的需要。本文通過(guò)分析消防器材裝備規(guī)范化管理中存在的問(wèn)題，并提出一些規(guī)范化管理的建議。

關(guān)鍵詞：消防器材裝備;規(guī)范化管理;實(shí)踐研究

引言

消防裝備建設(shè)標(biāo)志著滅火救援工作的整體發(fā)展水平，它不但影響著滅火救援工作的發(fā)展進(jìn)度與結(jié)果，同時(shí)對(duì)滅火救援行動(dòng)技戰(zhàn)術(shù)思想的貫徹落實(shí)也有著至關(guān)重要的意義。所以，消防器材裝備建設(shè)要取得發(fā)展，就必須在思想上得到重視，以探索創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)代同步的精神，深入做好裝備工程建設(shè)。當(dāng)前，隨著滅火救援隊(duì)伍的改制轉(zhuǎn)隸、黨和國(guó)家對(duì)消防工作的高度重視，消防裝備建設(shè)遇到了難得的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)務(wù)之急就是要緊密聯(lián)系消防器材裝備應(yīng)用實(shí)踐，樹(shù)立改革創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，抓住時(shí)代機(jī)遇，全力推動(dòng)消防裝備建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高滅火救援裝備管理水平。因此，滅火救援隊(duì)伍應(yīng)以器材裝備施訓(xùn)為重心，以提升人員素質(zhì)為目標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步的細(xì)化管理舉措，推動(dòng)各項(xiàng)滅火救援裝備充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能作用，以確保隊(duì)伍滅火救援任務(wù)的完成。

一、消防器材裝備規(guī)范化管理中存在的問(wèn)題

隨著滅火救援工作的發(fā)展進(jìn)步，消防器材裝備管理工作情況相比以往有很大的提高，但與全災(zāi)種、大應(yīng)急和快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比較，還有不小的差距，消防器材裝備的規(guī)范化管理還存在一些問(wèn)題，急需改進(jìn)完善。

1.專業(yè)技能水平不夠

現(xiàn)代化消防裝備的使用，需要消防指戰(zhàn)員具備相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)，但是目前有相當(dāng)一部分的救援人員對(duì)裝備及管理的專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面，知識(shí)水平還無(wú)法完全掌握現(xiàn)代化高科技裝備，自身專業(yè)水平和技能還不能完全適應(yīng)各種復(fù)雜的災(zāi)害事故救援需要。

2.器材裝備了解不夠

基層隊(duì)站中，有部分指戰(zhàn)員對(duì)高精尖裝備器材不能用、不敢用、不會(huì)用的問(wèn)題較為明顯，導(dǎo)致高新技術(shù)裝備無(wú)法發(fā)揮它應(yīng)有的戰(zhàn)斗功效，因而變成了擺設(shè);個(gè)別救援人員因不了解裝備技術(shù)管理方面的規(guī)定，在使用上違規(guī)作業(yè)，或者在運(yùn)行上違反了規(guī)定，導(dǎo)致機(jī)件損傷，在一定程度上影響了滅火救援工作的順利開(kāi)展。

3.器材裝備規(guī)范化管理不夠

有些單位對(duì)消防器材的規(guī)范化管理工作做得不夠好，沒(méi)有總結(jié)器材裝備管理工作的辦法，在管理行為上缺乏行之有效的監(jiān)管舉措。如重配備、輕管理，重使用、輕維護(hù)，重作業(yè)、輕程序，存在消防器材裝備丟失損壞、維護(hù)保養(yǎng)不到位、霉?fàn)€生銹等現(xiàn)象，在一些基層隊(duì)站還不同程度地存在。

4.消防裝備專業(yè)人才缺乏

消防技術(shù)裝備的運(yùn)用管理工作，是一個(gè)專業(yè)化、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。目前基層消防救援隊(duì)伍中裝備技師的配備率還不高，真正愛(ài)裝備、懂裝備、會(huì)使用管理裝備附魔的人才還相對(duì)缺乏。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，因身份待遇、工資、編制等方面的原因很難留住人才，裝備方面的專業(yè)人才更是少之又少，鳳毛麟角。

5.維修保養(yǎng)跟進(jìn)不及時(shí)

分析以往一些裝備事故，有些是由于消防設(shè)備管理維護(hù)不及時(shí)，大量易損耗的零配件不能進(jìn)行合理的檢查和更新，由此導(dǎo)致了一些裝置上的小漏洞而成為大隱患，最后造成了裝置的損耗過(guò)快以至出現(xiàn)事故。還有基層單位普遍缺乏裝備維修場(chǎng)所，對(duì)損壞裝置無(wú)法進(jìn)行有效的修復(fù)，而不得不送往外界部門修理，由此造成裝置功能修復(fù)滯后，嚴(yán)重影響了滅火裝備的消防救援水平和能力的提高。

二、消防器材裝備規(guī)范化管理不夠規(guī)范的原因

1.裝備安全意識(shí)淡薄

一些指戰(zhàn)員在滅火救援工作中存在僥幸心理，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程管裝用裝。還有一些高新裝備器材因價(jià)格昂貴，平時(shí)訓(xùn)練不到位，導(dǎo)致了關(guān)鍵時(shí)刻不能用、甚至不會(huì)用的情況，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。。

2.裝備建設(shè)投入還不夠

有些單位由于經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)消防器材裝備更新?lián)Q代不及時(shí)，需要定期強(qiáng)制檢驗(yàn)標(biāo)定的制度不落實(shí)，對(duì)于一些較為陳舊的老裝備，只要還可以利用，就舍不得淘汰掉。這些都極易引發(fā)裝備安全事故。

3.思想意識(shí)相對(duì)滯后

在消防器材裝備的規(guī)范化管理中，人的思想意識(shí)是非常重要的。一些單位思想認(rèn)識(shí)不夠，訓(xùn)練和管理工作落實(shí)不到位，使得器材裝備不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響滅火救援工作的開(kāi)展。因?yàn)榕鲁鲇?xùn)練事故，對(duì)一些危險(xiǎn)項(xiàng)目不開(kāi)展訓(xùn)練。特別是近年來(lái)，高空訓(xùn)練項(xiàng)目要求很少，登高作業(yè)時(shí)，指戰(zhàn)員在心理素質(zhì)和專業(yè)救援能力方面就會(huì)收到一定的限制。

二、消防器材裝備規(guī)范化管理的對(duì)策

1.立足隊(duì)伍實(shí)際，認(rèn)真搞好器材裝備管理工作

對(duì)已配備的各類消防車輛，要加強(qiáng)使用和安全管理等各項(xiàng)工作， 確定專人負(fù)責(zé)管理，保證油水電氣充足，隨時(shí)開(kāi)的出、用的上。對(duì)于配發(fā)的各種器材裝備盡量隨車配備，放置于規(guī)定的位置，穩(wěn)固牢靠，嚴(yán)禁亂堆亂放，也嚴(yán)禁挪用他用。所有備用的裝備器材都應(yīng)當(dāng)入庫(kù)保存，分類有序，并注明器械的名稱，型號(hào)和配備時(shí)間等，并保證干燥清潔，避免生銹、霉?fàn)€等。且不得將裝備器材任意堆放車庫(kù)或非勤務(wù)訓(xùn)練倉(cāng)庫(kù)內(nèi);要明確管理工作職責(zé)， 制定維護(hù)保養(yǎng)制度，堅(jiān)決糾正重配輕管、只配不管、不維護(hù)的現(xiàn)象，形成一個(gè)科學(xué)的裝備管理工作運(yùn)行機(jī)制。

2.用健全的裝備管理體系規(guī)范指戰(zhàn)員裝備管理工作的具體活動(dòng)

管理體系有著嚴(yán)密的規(guī)范性、極大的強(qiáng)制性、高度的權(quán)威與普遍的適應(yīng)性，就同個(gè)人思想和體制的影響相較，組織體制更加重要。在對(duì)消防裝備器材的管理中，唯有當(dāng)器材裝備的各項(xiàng)管理工作有法可依、有章可循，器材裝備的監(jiān)督管理活動(dòng)才切實(shí)進(jìn)入了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。對(duì)裝備全面、系統(tǒng)的管控，是實(shí)現(xiàn)增加裝備使用效率的關(guān)鍵手段。在裝備管理中，須重視運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)管理觀念增強(qiáng)使用效果。在當(dāng)前，對(duì)消防裝備器材的管理工作在機(jī)制方面還需進(jìn)一步健全，尤其是對(duì)車輛的維修保養(yǎng)、執(zhí)勤器材裝備管理工作責(zé)任制等規(guī)定，要隨著新裝備的逐步投入使用，必須適時(shí)加以調(diào)整補(bǔ)充，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤人員的使用行為。要制定執(zhí)勤車輛和裝備器材考核工作細(xì)則，并積極開(kāi)展車輛裝備規(guī)范化管理工作競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)地對(duì)各基層單位的執(zhí)勤裝備器材管理狀況開(kāi)展檢查和考核， 嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)器材裝備管理不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以營(yíng)造管裝、用裝、愛(ài)裝的良好氛圍;形成完善的工作機(jī)制。管理效能的充分發(fā)揮，還必須以嚴(yán)密的責(zé)任制作為保障，需要構(gòu)建起全體系、全要素、全方位、全時(shí)空的目標(biāo)責(zé)任管理體系，建立全面準(zhǔn)確的管理質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，讓器材裝備管理工作的良性因素得以有效維持，不利因素被有效淘汰。唯有將器材裝備的管理放在重要地位，抓住重點(diǎn)不放，才能管之有據(jù)，促進(jìn)器材裝備建設(shè)工作順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)管理者培訓(xùn)，提高消防器材裝備管理工作的質(zhì)量

加強(qiáng)管理者的專業(yè)素養(yǎng)，以提升對(duì)消防器材裝備管理工作的質(zhì)量，重點(diǎn)在于提升制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，采用有效的專業(yè)化的人才管理手段，以更好的適應(yīng)消防工作的需要。消防器材裝備的質(zhì)量是裝備管理工作的重要基石，也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容，所以各級(jí)裝備管理人員必需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，具備一定的專業(yè)知識(shí)，在消防車輛和器材裝備驗(yàn)收階段，嚴(yán)把治理關(guān)，防止不合格消防車輛、器材建設(shè)流入消防救援隊(duì)伍。要按照隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際要求，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度，以解決過(guò)去一次性培訓(xùn)長(zhǎng)期使用的弊端。要持續(xù)推動(dòng)裝備器材崗位大練兵活動(dòng)不斷地深入健康發(fā)展。且要做到短期培訓(xùn)與崗位練兵有機(jī)地結(jié)合、專業(yè)訓(xùn)練與平時(shí)自學(xué)有機(jī)地結(jié)合、技能指導(dǎo)與實(shí)際運(yùn)用有機(jī)地結(jié)合，著力形成全方位、多種類的人才培養(yǎng)方陣，不斷提升裝備科技規(guī)范化水平。

三、結(jié)語(yǔ)

要正確認(rèn)識(shí)消防器材裝備規(guī)范化管理工作的重要性，把器材裝備管理工作納入消防工作的重要議事日程，合理調(diào)度管理資源，著力推進(jìn)車輛裝備管理工作正規(guī)化進(jìn)程，提升滅火救援工作效率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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