薛佳

摘要：本文以洛陽(yáng)市、縣廣電融媒版權(quán)保護(hù)困境為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)及各縣廣播電視臺(tái)的實(shí)地調(diào)研，旨在探究媒體融合時(shí)代廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及版權(quán)保護(hù)方面面臨的現(xiàn)實(shí)困境，深刻理解版權(quán)保護(hù)對(duì)廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和融合發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。在未建立起完善的廣電版權(quán)保護(hù)機(jī)制時(shí)，研究版權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)的可行性策略，建議通過(guò)數(shù)字化版權(quán)登記、數(shù)字紐扣技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)解決廣電版權(quán)保護(hù)難題，搭建版權(quán)管理及付費(fèi)云端系統(tǒng)、區(qū)域融媒知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，打造一體化廣電融媒版權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：媒體融合;廣電產(chǎn)業(yè);版權(quán)保護(hù);創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：G229.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2020）15-0103-05

1 引言

媒體融合時(shí)代，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，版權(quán)日益成為媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和融媒體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心資源。目前，在媒體融合背景下，傳統(tǒng)廣電媒體嘗試突破“三網(wǎng)融合”，力圖打通業(yè)務(wù)平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和空間平臺(tái)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新型流程運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)技術(shù)、金融、創(chuàng)新進(jìn)入相對(duì)平臺(tái)期后，流量競(jìng)爭(zhēng)、平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)最終還得靠?jī)?nèi)容來(lái)唱主角。廣電媒體的節(jié)目?jī)?nèi)容即版權(quán)，在融媒新變局下，版權(quán)是廣電媒體為數(shù)不多的優(yōu)勢(shì)之一。[1]然而，對(duì)比互聯(lián)網(wǎng)媒體視頻搬運(yùn)、內(nèi)容轉(zhuǎn)載和抄襲等侵權(quán)行為的便捷性、隱秘性，廣電融媒版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

2 媒體融合時(shí)代廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及版權(quán)保護(hù)困境

2.1 媒體融合時(shí)代廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

比特時(shí)代到來(lái)，全球數(shù)字化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)突飛猛進(jìn)，具備即時(shí)傳播、互動(dòng)表達(dá)、個(gè)性搜索和智能推送等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)新媒體受到用戶的追捧，市場(chǎng)占有率節(jié)節(jié)攀升，與之相對(duì)，傳統(tǒng)廣電媒體遭受前所未有的沖擊，如收視率下滑、廣告收入銳減以及人才流失等。

傳統(tǒng)廣電行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，進(jìn)一步推動(dòng)融合發(fā)展、占據(jù)新興輿論陣地，成為擺在每個(gè)廣電媒體面前的新課題。在媒體融合的探索過(guò)程中，實(shí)力雄厚、理念超前的中央和省級(jí)廣電臺(tái)先行一步，跨越傳統(tǒng)的單向傳播形式適應(yīng)交互式傳播新形態(tài)，不斷創(chuàng)新媒體融合模式和路徑。例如，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)抓住融合發(fā)展契機(jī)，大力推進(jìn)集團(tuán)化進(jìn)程，該臺(tái)設(shè)立了國(guó)廣環(huán)球傳媒控股公司，以臺(tái)屬全部媒介與文化領(lǐng)域可經(jīng)營(yíng)性資源為基礎(chǔ)，從事媒介資源整合和媒介服務(wù)業(yè)務(wù)的投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，旗下公司達(dá)7家，搭建起廣播、視頻、新媒體、平面媒體、譯制等產(chǎn)業(yè)集群。湖南廣播電視臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)芒果傳媒集團(tuán)，下轄快樂(lè)陽(yáng)光（芒果TV）、快樂(lè)購(gòu)、天娛傳媒、金鷹卡通、芒果娛樂(lè)、經(jīng)視文化、芒果互娛8家子公司，涉及渠道、影視制作、游戲、電商等各個(gè)層面，成為湖南廣電打造創(chuàng)意內(nèi)容生態(tài)圈的主導(dǎo)力量。

2014年廣電媒體融合全面展開(kāi)以來(lái)，各級(jí)廣電融媒陸續(xù)建設(shè)完成，全媒體傳播格局初步形成。2017年到2019年，洛陽(yáng)區(qū)域廣電系傳統(tǒng)媒體都已搭建融媒體中心，如洛陽(yáng)廣電融媒體中心、孟津融媒體中心、伊川融媒體中心以及汝陽(yáng)融媒體中心等十余家市、縣級(jí)融媒體中心均陸續(xù)投入使用。然而，目前洛陽(yáng)市、縣級(jí)廣電融媒在理念觀念、體制機(jī)制、技術(shù)力量、資金投入、人才保證等方面存在諸多困難和問(wèn)題，同媒體融合發(fā)展趨勢(shì)還不相適應(yīng)，不僅與中央、省級(jí)廣電臺(tái)的差距逐步拉大，而且落后于部分相同層級(jí)的廣電融媒。以浙江長(zhǎng)興融媒和汝陽(yáng)融媒為一組對(duì)比樣本，均為縣級(jí)融媒中心，長(zhǎng)興融媒2019年全年總收入達(dá)2.09億，而相較之下，汝陽(yáng)融媒2019年全年總收入僅為130萬(wàn)元。同時(shí)，在技術(shù)實(shí)力和版權(quán)意識(shí)上的差距也很明顯，長(zhǎng)興融媒研發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融媒眼智慧系統(tǒng)，并且在集團(tuán)內(nèi)部舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，孵化一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不斷實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，對(duì)比汝陽(yáng)融媒的發(fā)展，其在媒體融合過(guò)程中并沒(méi)有發(fā)生顯著的變化。

2.2 廣電融媒版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀和困境

2.2.1 廣電融媒版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。廣播電視版權(quán)，主要涉及兩個(gè)方面：一是廣播電視播放和使用其他人的作品，其內(nèi)容版權(quán)屬于創(chuàng)作者;二是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)享有的版權(quán)。這是本文討論的重點(diǎn)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)作為版權(quán)的主體，主要享有兩種權(quán)利：錄音錄像制作者權(quán)和廣播電視組織權(quán)。[2]我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定錄音制作者享有復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和出租權(quán);規(guī)定廣播組織享有轉(zhuǎn)播權(quán)、錄制權(quán)、復(fù)制權(quán);廣播組織對(duì)于自己“播放”的廣播享有廣播組織權(quán)，而對(duì)于自己制作的符合獨(dú)創(chuàng)性要求的節(jié)目，可以作為制片人享有狹義著作權(quán)。

版權(quán)保護(hù)須建立在版權(quán)管理的基礎(chǔ)之上，各級(jí)廣電融媒版權(quán)管理目前仍是薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)法支撐系統(tǒng)化的版權(quán)運(yùn)營(yíng)，因此，版權(quán)保護(hù)力度仍舊較弱。目前，僅有少量“頭部”廣電融媒對(duì)版權(quán)保護(hù)進(jìn)行了全方位布局，并取得顯著成效，如央視全鏈條的版權(quán)布局已經(jīng)發(fā)揮基礎(chǔ)性資源配置作用，央視從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、節(jié)目生產(chǎn)、版權(quán)采購(gòu)、內(nèi)容傳播、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)經(jīng)營(yíng)6個(gè)維度開(kāi)展版權(quán)管理工作，形成版權(quán)保護(hù)和管理的閉環(huán)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，廣播電視版權(quán)保護(hù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)抄襲成本低、隱蔽性強(qiáng)，原創(chuàng)性廣播電視內(nèi)容和表現(xiàn)形式一經(jīng)推出，極易被模仿、剽竊以及非法使用。以江蘇省廣播電視總臺(tái)綜藝節(jié)目《非誠(chéng)勿擾》為例，該節(jié)目自開(kāi)播以來(lái)獲得了較高的收視率和廣告收入，具有較高的版權(quán)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。2011年，因暴風(fēng)影音未經(jīng)授權(quán)提供播放器供用戶下載，在播放器上的點(diǎn)播頁(yè)面上，用戶可以點(diǎn)播未經(jīng)授權(quán)的《非誠(chéng)勿擾》54期節(jié)目。江蘇省廣播電視總臺(tái)所屬公司向人民法院提起訴訟，一審判決暴風(fēng)影音公司敗訴，賠償經(jīng)濟(jì)損失6.5萬(wàn)元以及訴訟合理支出1.6萬(wàn)元。[3]

2.2.2 廣電融媒版權(quán)保護(hù)困境。廣電行業(yè)自身存在很多不可回避的短板，其中最核心的問(wèn)題就是版權(quán)意識(shí)薄弱。以洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)（簡(jiǎn)稱洛陽(yáng)廣電）為例，2018年，大洋視頻編輯系統(tǒng)中國(guó)代理公司向洛陽(yáng)廣電發(fā)來(lái)一紙?jiān)V狀，以洛陽(yáng)廣電部分職工違規(guī)使用并未購(gòu)買授權(quán)的編輯軟件侵犯其著作權(quán)為由，要求洛陽(yáng)廣電進(jìn)行賠償。經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有此事，且這個(gè)部門(mén)的職工已經(jīng)使用該未授權(quán)軟件將近一年的時(shí)間，對(duì)此涉事員工均表示，起初并未意識(shí)到這是侵權(quán)行為。與此同時(shí)，廣電媒體創(chuàng)作的產(chǎn)品內(nèi)容版權(quán)極易產(chǎn)生歸屬不清的問(wèn)題，而且缺少版權(quán)的統(tǒng)一管理，例如，大部分市、縣級(jí)廣電媒體在采編節(jié)目的過(guò)程中，往往并沒(méi)有與錄像制作者、表演者簽訂版權(quán)授權(quán)協(xié)議，重播節(jié)目時(shí)就有侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，還存在剽竊節(jié)目創(chuàng)意、濫用并未被授權(quán)的音視頻素材等現(xiàn)象。

針對(duì)版權(quán)保護(hù)，廣電媒體還面臨不少外部困境。廣電媒體基于官方媒體的優(yōu)勢(shì)及信息傳播的職能，最重要的版權(quán)資源莫過(guò)于每天制作和播出的大量廣播電視節(jié)目，廣播電視節(jié)目的制作需要投入大量人力物力，以量產(chǎn)最新資訊以及專題節(jié)目。然而，其創(chuàng)作的原創(chuàng)內(nèi)容經(jīng)常無(wú)償?shù)乇桓鞔笮侣劸W(wǎng)站或短視頻網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載、截取以及二次編輯等，針對(duì)目前形式多樣的侵權(quán)行為，權(quán)責(zé)界定模糊、維權(quán)途徑不暢以及賠償數(shù)額較低等問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，為廣電行業(yè)版權(quán)保護(hù)蒙上一層陰影。例如：體育賽事直播畫(huà)面是否構(gòu)成作品，各地法院標(biāo)準(zhǔn)不一。2015年，在新浪訴鳳凰網(wǎng)的著作權(quán)侵權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案中，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院一審判決認(rèn)為比賽錄制形成的畫(huà)面符合我國(guó)著作權(quán)上作品獨(dú)創(chuàng)性的要求，被告鳳凰網(wǎng)播放比賽的行為是侵犯著作權(quán)的行為。然而，在另一起訴訟中，2016年5月，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)全國(guó)首例電競(jìng)游戲賽事直播著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案作出二審判決，認(rèn)為電子競(jìng)技游戲中的比賽畫(huà)面不屬于《著作權(quán)法》規(guī)定的作品，不受《著作權(quán)法》保護(hù)。[4]

媒體融合發(fā)展背景下，廣電行業(yè)早已告別“電視為王”時(shí)代，積極擁抱新媒體、開(kāi)辟新業(yè)態(tài)，希冀于變革中求生存與發(fā)展。不過(guò)媒體“內(nèi)容為王”的屬性卻沒(méi)有變，創(chuàng)新仍舊是廣電行業(yè)的生命和靈魂。然而，在這場(chǎng)媒體融合的變革中，由于廣電行業(yè)版權(quán)意識(shí)薄弱，且面臨多重保護(hù)桎梏，鼓勵(lì)創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)造力的版權(quán)并沒(méi)有得到足夠的重視。

3 版權(quán)保護(hù)對(duì)廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和融合發(fā)展的影響

3.1 媒介融合時(shí)代版權(quán)保護(hù)意識(shí)和版權(quán)經(jīng)營(yíng)能力呈上升態(tài)勢(shì)

傳統(tǒng)的廣電版權(quán)保護(hù)往往集中在廣播電視節(jié)目本身，如廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以及廣播組織權(quán)等，然而在當(dāng)今多種業(yè)態(tài)相互交叉的廣電融媒運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)每個(gè)項(xiàng)目整體涉及的方方面面的版權(quán)進(jìn)行保護(hù)，如美術(shù)作品、攝影作品以及音樂(lè)作品等等。2020年4月，第38屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)期間，洛陽(yáng)融媒旗下洛陽(yáng)廣電文化旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱洛陽(yáng)廣電文旅）得到洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)執(zhí)委會(huì)辦公室的官方授權(quán)，進(jìn)行文化節(jié)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，其中包含為城市區(qū)主、次干道燈桿廣告位統(tǒng)一制作旗桿廣告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為旗桿廣告的公益廣告平面設(shè)計(jì)圖申請(qǐng)了美術(shù)作品著作權(quán)。期間，洛陽(yáng)吉時(shí)雨文化傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱洛陽(yáng)吉時(shí)雨）在未獲得授權(quán)的情況下，擅自使用了該旗桿廣告的平面設(shè)計(jì)圖，并且在市區(qū)道路兩旁懸掛近300塊廣告牌，通過(guò)洛陽(yáng)廣電文旅的積極維權(quán)，最終洛陽(yáng)吉時(shí)雨下架了已安裝的廣告設(shè)施，并向洛陽(yáng)廣電文旅賠禮道歉。由此可見(jiàn)，區(qū)域廣電融媒版權(quán)意識(shí)有所提升，版權(quán)在融媒發(fā)展中的地位日益凸顯，

廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和融合發(fā)展過(guò)程中，隨著衍生市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，媒體產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展，節(jié)目版權(quán)經(jīng)營(yíng)除了播出、節(jié)目廣告招商、節(jié)目音像發(fā)行等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐漸延伸到了多層次、多渠道、多平臺(tái)，涵蓋了網(wǎng)絡(luò)播出點(diǎn)播、VOD、多終端點(diǎn)播、IPTV、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端、App應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)智能機(jī)頂盒、智能電視、傳統(tǒng)和電子出版、商業(yè)演出、藝人經(jīng)紀(jì)和移動(dòng)傳媒增值業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品和主題公園等。目前，“全業(yè)務(wù)、全終端、全媒體”成為各級(jí)融媒爭(zhēng)相轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。以洛陽(yáng)廣播電視臺(tái)融媒體（以下簡(jiǎn)稱洛陽(yáng)廣電融媒）中心為例，2019年，通過(guò)業(yè)務(wù)整合、人員調(diào)整以及系統(tǒng)培訓(xùn)，洛陽(yáng)廣電融媒中心正式投入運(yùn)營(yíng)，廣播電視節(jié)目策劃和內(nèi)容由融媒中心統(tǒng)一調(diào)度，新聞采編模式升級(jí)為一次采集、多元生成和多端播放，各平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享。同時(shí)，洛陽(yáng)廣電融媒積極開(kāi)拓全產(chǎn)業(yè)鏈，在文化、旅游和電商產(chǎn)業(yè)均有布局，成立洛陽(yáng)廣電文化傳播有限公司、洛陽(yáng)廣電文化旅游發(fā)展有限公司以及洛陽(yáng)方糖文化傳播有限公司等子公司，深度挖掘洛陽(yáng)廣電的市場(chǎng)價(jià)值。廣電融媒蓬勃發(fā)展，為業(yè)態(tài)“跨界”整合提供了更大的空間，版權(quán)經(jīng)營(yíng)與管理隱藏巨大紅利。

3.2 版權(quán)經(jīng)營(yíng)及管理賦能廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在全球文化創(chuàng)意領(lǐng)域，迪士尼公司是最具代表性的版權(quán)運(yùn)營(yíng)公司，它有著一套非常成熟的先進(jìn)商業(yè)模式。迪士尼倡導(dǎo)的理念是“360度觸達(dá)消費(fèi)者”，也即是對(duì)版權(quán)進(jìn)行全方位的360度開(kāi)發(fā)，熱門(mén)IP會(huì)在線上渠道、線下渠道和衍生產(chǎn)品渠道發(fā)揮熱能。迪士尼以動(dòng)畫(huà)影片為源頭產(chǎn)品，將衍生產(chǎn)品種類延伸到主題公園、娛樂(lè)游戲等不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，IP制造、媒體網(wǎng)絡(luò)、主題公園和度假區(qū)、周邊產(chǎn)品四大業(yè)務(wù)板塊緊密配合，生成了一條循環(huán)再生的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了完整的版權(quán)生態(tài)圈。[5]2019年11月，華特迪士尼公司公布的2019財(cái)年第四季度及全年度財(cái)報(bào)顯示，第四季度營(yíng)收達(dá)191億美元，其中迪士尼影業(yè)營(yíng)收達(dá)33億美元，主題樂(lè)園、體驗(yàn)和消費(fèi)品部營(yíng)收高達(dá)67億美元，直接服務(wù)消費(fèi)者及國(guó)際部第四季度營(yíng)收達(dá)34億元，媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)收至65億美元。由此可見(jiàn)，版權(quán)的合理經(jīng)營(yíng)及管理能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大價(jià)值。

縱觀國(guó)內(nèi)廣電行業(yè)，湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》節(jié)目在版權(quán)的經(jīng)營(yíng)和管理上，也存在不少可圈可點(diǎn)之處。2014年6月，《爸爸去哪兒》第二季在湖南衛(wèi)視首播，并在官方網(wǎng)絡(luò)播出平臺(tái)芒果TV同步直播，并且針對(duì)暑期檔，湖南衛(wèi)視精心編排周五節(jié)目帶，貫通了《天天向上》《爸爸去哪兒》第二季、《和爸爸在一起》紀(jì)錄片三檔節(jié)目，整合頻道的品牌欄目創(chuàng)造出國(guó)內(nèi)最具影響力的親子節(jié)目。在新媒體播放環(huán)節(jié)，有選擇地將正片、花絮、宣傳片、預(yù)告片、精彩看點(diǎn)、公益短片分授給其獨(dú)播平臺(tái)愛(ài)奇藝和PPS，通過(guò)新媒體宣傳，持續(xù)增加節(jié)目熱度。在線下聯(lián)動(dòng)上，《爸爸去哪兒》第二季宣傳團(tuán)隊(duì)在開(kāi)播前連續(xù)一周在北京、上海、廣州、重慶、長(zhǎng)沙做足六場(chǎng)“爸爸周活動(dòng)”，在節(jié)目開(kāi)播前已經(jīng)收獲了極高的關(guān)注度。在衍生品開(kāi)發(fā)方面，全面開(kāi)展音像制品、圖書(shū)和海外版權(quán)的發(fā)售，并且上線《爸爸去哪兒2》手機(jī)游戲，還在人工智能上有所涉及，研發(fā)出青少年AI智能可穿戴電子設(shè)備。通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)方式，湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》第二季憑借12億的節(jié)目正片總流量、超153億的微博話題熱度成為現(xiàn)象級(jí)電視節(jié)目，直接經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)10億人民幣，提升了電視節(jié)目的版權(quán)價(jià)值。

4 媒體融合時(shí)代廣電行業(yè)版權(quán)保護(hù)策略

結(jié)合國(guó)內(nèi)外廣電行業(yè)版權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，目前DCI數(shù)字版權(quán)登記、數(shù)字紐扣技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)在實(shí)際中有所應(yīng)用，同時(shí)，中央級(jí)、省級(jí)廣電媒體還通過(guò)搭建版權(quán)服務(wù)“云”平臺(tái)提高版權(quán)保護(hù)力度。然而，區(qū)域廣電融媒在版權(quán)保護(hù)上仍舊缺少可行的策略，如洛陽(yáng)市、縣級(jí)廣電融媒目前在版權(quán)保護(hù)方面還是接近空白，對(duì)上述創(chuàng)新技術(shù)的模式和內(nèi)容進(jìn)行研究分析，將區(qū)域廣電融媒的版權(quán)保護(hù)探索一條可借鑒的路徑。如洛陽(yáng)市、縣級(jí)融媒可以依據(jù)自身實(shí)際情況引進(jìn)部分版權(quán)保護(hù)技術(shù)，集合力搭建一個(gè)促進(jìn)本區(qū)域融媒版權(quán)保護(hù)發(fā)展的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

4.1 創(chuàng)新技術(shù)保護(hù)手段

4.1.1 DCI數(shù)字版權(quán)登記。媒體融合時(shí)代的廣電行業(yè)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目包含傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目和新型的衍生業(yè)態(tài)，使得廣電融媒的版權(quán)內(nèi)容變得十分豐富，因而遭受侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)也隨之升高。然而，由于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容極易修改，證據(jù)易于滅失，而對(duì)侵權(quán)證據(jù)的保全通常采取的方式，訴訟成本過(guò)高，尋求司法保護(hù)得不償失，傳統(tǒng)糾紛處理機(jī)制無(wú)法根本解決侵權(quán)問(wèn)題。這無(wú)疑打擊了廣電行業(yè)工作者的創(chuàng)作熱情，還在一定程度上阻礙了媒體融合發(fā)展的步伐。

版權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新路徑可以采用DCI數(shù)字版權(quán)登記，DCI（Digital Copyright Identifier）是對(duì)數(shù)字作品版權(quán)進(jìn)行的唯一標(biāo)志，通過(guò)數(shù)字作品版權(quán)登記體系給每件數(shù)字作品賦予唯一的DCI，可使互聯(lián)網(wǎng)上所有數(shù)字作品都具有一個(gè)唯一的身份標(biāo)志，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)際版權(quán)的登記和貿(mào)易、信息檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。[6]目前比較有影響的是中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的DCI登記管理系統(tǒng)，其也是國(guó)內(nèi)首個(gè)比較完備的DCI登記系統(tǒng)。文字、美術(shù)、音樂(lè)、錄音制品、錄像制品、攝影、電影以及計(jì)算機(jī)軟件作品均可以申請(qǐng)DCI登記，具體操作流程分為線上申請(qǐng)、線上審查、線上登記。首先創(chuàng)作者在登記系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，實(shí)名認(rèn)證用戶上傳作品補(bǔ)充作品信息并提交DCI登記申請(qǐng)，其次中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心在7至10天內(nèi)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行全面審查，經(jīng)審查符合DCI登記標(biāo)準(zhǔn)要求的作品，最后中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心通過(guò)該作品登記申請(qǐng)，并頒發(fā)DCI數(shù)字版權(quán)證書(shū)（電子版），同時(shí)還賦予登記作品DCI碼和DCI標(biāo)。版權(quán)登記證書(shū)可以作為作品權(quán)屬的認(rèn)證材料之一，在處理糾紛的時(shí)候作為證據(jù)之一，在進(jìn)行版權(quán)交易和授權(quán)的時(shí)候作為證明材料，這是為作品進(jìn)行版權(quán)登記的好處。[7]主動(dòng)申領(lǐng)DCI數(shù)字版權(quán)證書(shū)，可以有效改善互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)領(lǐng)域確權(quán)不易、授權(quán)不暢、維權(quán)困難的現(xiàn)狀。需要注意的是，作品登記證書(shū)一般被當(dāng)做是有效的初步證據(jù)，創(chuàng)作者在維權(quán)過(guò)程中還需要提供原創(chuàng)過(guò)程等作為輔證，其中公開(kāi)發(fā)表作品的時(shí)間證明也很關(guān)鍵，因此，創(chuàng)作者需要提升數(shù)字版權(quán)登記意識(shí)，及時(shí)為作品申請(qǐng)版權(quán)登記。

4.1.2 數(shù)字紐扣技術(shù)。數(shù)字紐扣技術(shù)基于離散小波變換的數(shù)字水印算法研發(fā)而成，將一些信息（如版權(quán)信息、作者信息等）通過(guò)技術(shù)手段嵌入到視頻、音頻、圖像以及其他媒體資源中。當(dāng)需要溯源版權(quán)信息時(shí)，利用小波系數(shù)分塊的方法，將分得的系數(shù)子塊按不同層次不同方向重復(fù)嵌入相應(yīng)的水印系數(shù)塊中，通過(guò)與原始載體圖像進(jìn)行對(duì)比實(shí)現(xiàn)數(shù)字水印的提取。

數(shù)字紐扣技術(shù)最早應(yīng)用于圖片版權(quán)保護(hù)，圖片上傳到互聯(lián)網(wǎng)以后，即使侵權(quán)者對(duì)圖片進(jìn)行縮放、拼接、剪裁等外部操作，系統(tǒng)還是能夠通過(guò)數(shù)字水印追蹤到照片的原始信息，進(jìn)而對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行制止。對(duì)于廣電行業(yè)來(lái)說(shuō)，版權(quán)資源的核心是廣播電視節(jié)目，廣播電視節(jié)目涵蓋視頻、音頻以及圖片等內(nèi)容，以上內(nèi)容經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)傳播后，也經(jīng)常遇到無(wú)法有效溯源的問(wèn)題。在廣播電視節(jié)目版權(quán)保護(hù)中引入數(shù)字紐扣技術(shù)，可以有效解決上述問(wèn)題。例如，愛(ài)奇藝發(fā)布了一種新的音頻版權(quán)偵測(cè)技術(shù)——“音頻水印”，即通過(guò)在音頻中植入加密的版權(quán)信息，實(shí)現(xiàn)低成本、快速、高精度的版權(quán)識(shí)別。該技術(shù)具有運(yùn)算量小、耗時(shí)短、成本低廉的優(yōu)勢(shì)。即使音視頻內(nèi)容經(jīng)過(guò)處理，水印信息也不易丟失。版權(quán)的識(shí)別可以通過(guò)軟件快速掃描自動(dòng)完成，甚至可以通過(guò)手機(jī)應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)檢測(cè)，從而大大提升了可操作性。

4.1.3 區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈?zhǔn)怯蓞^(qū)塊有序鏈接起來(lái)的一種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，區(qū)塊鏈最顯著的特征是去中心化、分布式存儲(chǔ)、防篡改、權(quán)利登記和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易，通過(guò)分布式賬本和共識(shí)機(jī)制來(lái)解決信任問(wèn)題。[11]通俗來(lái)講，區(qū)塊鏈可以理解為由密碼學(xué)原理予以保障的數(shù)字權(quán)益證明，通過(guò)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，按照時(shí)間順序?qū)懭朊恳粭l區(qū)塊（即每一個(gè)記錄），隨機(jī)生成的認(rèn)證標(biāo)記存在于相鄰區(qū)塊之間，使得相鄰區(qū)塊又稱為互證鏈接，保障版權(quán)信息在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)輸過(guò)程中的時(shí)間不可逆性，并且區(qū)塊鏈基于安全度極高的密碼學(xué)哈希算法架構(gòu)設(shè)計(jì)，對(duì)版權(quán)信息加密后，這些數(shù)據(jù)信息將被永久儲(chǔ)存且無(wú)法篡改。

區(qū)塊鏈在版權(quán)交易、管理上具有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將有助于實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)金融需求，為其文化資產(chǎn)增值。比如通過(guò)提供一個(gè)數(shù)字公共平臺(tái)來(lái)儲(chǔ)存交易記錄，區(qū)塊鏈?zhǔn)沟霉灸軌蚣用芩袡?quán)信息，在不需要中間人及擔(dān)保的情況下，通過(guò)智能合約自動(dòng)執(zhí)行任何有價(jià)物的交換。[8]

4.2 搭建版權(quán)公共服務(wù)“云”平臺(tái)

首先，針對(duì)權(quán)利主體，版權(quán)公共服務(wù)“云”平臺(tái)可以設(shè)立區(qū)域廣電融媒版權(quán)資源庫(kù)，開(kāi)發(fā)版權(quán)交易系統(tǒng)，深度挖掘版權(quán)價(jià)值，提升版權(quán)內(nèi)容流轉(zhuǎn)效率，同時(shí)提供權(quán)利公示、版權(quán)檢索、版權(quán)登記以及法律咨詢等服務(wù)，確認(rèn)權(quán)屬，讓作品的版權(quán)權(quán)屬變得更加清晰，還可以提供版權(quán)監(jiān)測(cè)、通知下架等服務(wù)，達(dá)到版權(quán)保護(hù)的目的。

其次，版權(quán)公共服務(wù)“云”平臺(tái)還需要不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，例如，可以開(kāi)發(fā)“微信小程序”，簡(jiǎn)化注冊(cè)登記手續(xù)，一鍵登錄后就可以快速辦理業(yè)務(wù)。公示版權(quán)保護(hù)范圍和內(nèi)容以及版權(quán)侵權(quán)案例，建立統(tǒng)一、合理的版權(quán)價(jià)值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化版權(quán)交易流程，有利于用戶養(yǎng)成版權(quán)付費(fèi)的理念。

此外，依托版權(quán)公共服務(wù)“云”平臺(tái)，還可以組建區(qū)域廣電融媒版權(quán)聯(lián)盟。以洛陽(yáng)廣電融媒為例，可以聯(lián)合洛陽(yáng)市縣級(jí)廣電融媒單位、市場(chǎng)監(jiān)管單位、智庫(kù)單位、金融機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)法院共同成立洛陽(yáng)廣電融媒版權(quán)聯(lián)盟，打通版權(quán)保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)，快速實(shí)現(xiàn)版權(quán)的認(rèn)證、取證、交易、維權(quán)、訴訟全流程線上化，實(shí)現(xiàn)一站式的版權(quán)保護(hù)及管理，能夠大大提升洛陽(yáng)廣電融媒版權(quán)保護(hù)力度、激發(fā)原創(chuàng)積極性。

5 媒體融合時(shí)代廣電版權(quán)發(fā)展策略

5.1 建立版權(quán)管理系統(tǒng)

基于節(jié)目?jī)?nèi)容的版權(quán)系統(tǒng)（Program Copyright Management System）是指以版權(quán)管理業(yè)務(wù)需求為指導(dǎo)設(shè)計(jì)的、集成節(jié)目版權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和版權(quán)管理平臺(tái)功能的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。[9]也就是說(shuō)通過(guò)版權(quán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣電行業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容版權(quán)信息著錄，儲(chǔ)存、使用統(tǒng)計(jì)的管理，形成內(nèi)容資源管理和著作權(quán)技術(shù)保護(hù)機(jī)制。如《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》出臺(tái)后，廣播電視臺(tái)每年需要向中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)支付錄音制品使用報(bào)酬，版權(quán)管理系統(tǒng)恰恰能夠?qū)ζ涫褂娩浺糁破返拿Q、時(shí)長(zhǎng)、數(shù)量等信息進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，為廣播電視臺(tái)的付酬工作提供可靠、翔實(shí)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)著作權(quán)雙向保護(hù)。中央級(jí)、省級(jí)廣電媒體建設(shè)版權(quán)管理系統(tǒng)的行動(dòng)較快，目前，中央電視臺(tái)、北京廣播電視臺(tái)、湖南廣播電視臺(tái)、山東廣播電視臺(tái)以及遼寧廣播電視臺(tái)等已經(jīng)相繼引入版權(quán)管理系統(tǒng)并成立版權(quán)管理中心。以中央電視臺(tái)版權(quán)管理系統(tǒng)為例，中央電視臺(tái)作為國(guó)內(nèi)廣播電視版權(quán)管理系統(tǒng)的首創(chuàng)者，從2007年開(kāi)始設(shè)計(jì)和建設(shè)版權(quán)管理系統(tǒng)，將節(jié)目?jī)?nèi)容作為一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。

目前，洛陽(yáng)區(qū)域各廣電媒體尚未建立版權(quán)管理系統(tǒng)，不過(guò)已經(jīng)有部分廣電媒體搭建了媒體資源管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱媒資系統(tǒng)），為提升版權(quán)管理能力打下基礎(chǔ)。例如，2019年，洛陽(yáng)廣電融媒正式啟用了媒資系統(tǒng)，逐步將已保存的廣播電視節(jié)目和視頻素材上載至該系統(tǒng)，且要求一線采編人員及時(shí)上載新制作的廣播電視節(jié)目，媒資系統(tǒng)內(nèi)儲(chǔ)存的媒體資源可供采編人員二次使用，但不涉及內(nèi)容產(chǎn)品的版權(quán)歸屬?？梢?jiàn)，區(qū)域廣電媒體在進(jìn)一步優(yōu)化版權(quán)管理、提升版權(quán)在媒體融合中的價(jià)值上仍有很長(zhǎng)一段路要走，而積極建立版權(quán)管理系統(tǒng)不失為一個(gè)好的舉措。

5.2 創(chuàng)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)

建立區(qū)域廣電融媒行業(yè)發(fā)展協(xié)作體，強(qiáng)化區(qū)域資源整合和合作聯(lián)動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，也是解決當(dāng)前市縣級(jí)廣電融媒困境有效辦法。比如，應(yīng)當(dāng)由洛陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、洛陽(yáng)市科技局、洛陽(yáng)市文化廣電和旅游局等相關(guān)單位牽頭建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，聚焦精品制作生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和融合發(fā)展、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面，培育儲(chǔ)備一批符合行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新型發(fā)展方向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（廣播電視節(jié)目、電影電視劇、文化活動(dòng)及廣告創(chuàng)意等）。積極協(xié)助入庫(kù)項(xiàng)目與各類扶持資金、產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)接，爭(zhēng)取多方支持與合作，在政策扶持、宣傳推介、技術(shù)引導(dǎo)、成果應(yīng)用等方面給予支持，最重要的是，同時(shí)設(shè)立“廣電融媒版權(quán)獎(jiǎng)”，定期組織入庫(kù)項(xiàng)目參評(píng)，引導(dǎo)各類要素向產(chǎn)業(yè)鏈附加價(jià)值高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中，以此激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提升區(qū)域廣電融媒版權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。

從“收視率之爭(zhēng)”到“瀏覽量之爭(zhēng)”，從“一屏”播出到“多屏”互動(dòng)，媒體融合為廣電行業(yè)帶來(lái)新變化新形式，但不變的內(nèi)核還是創(chuàng)新。隨著版權(quán)管理的不斷完善，版權(quán)收入將會(huì)成為廣電融媒創(chuàng)收的重要組成部分，并為廣電融媒形式和內(nèi)容創(chuàng)新注入巨大活力。廣電融媒下一步的發(fā)展應(yīng)當(dāng)圍繞版權(quán)深層挖掘創(chuàng)新價(jià)值，深化版權(quán)、內(nèi)容、平臺(tái)以及渠道的融合，建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一體化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。廣電融媒需要盡快走出版權(quán)保護(hù)困境，利用版權(quán)資源促進(jìn)廣電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)媒體融合發(fā)展更進(jìn)一步。

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