鐘志欽

摘? 要：作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，電力配網工程建設與管理的質量和效率對供電系統(tǒng)有直接影響，關乎其運行的穩(wěn)定性與安全性?；诖?，本文簡要分析電力配網建設的重要性，針對現階段配網工程建設過程中暴露的缺陷進行分析，從中提出優(yōu)化管理措施，包括前期、中期及后期管理，旨在提高電力配網建設質量與管理水平，促進配網工程更好發(fā)展，并為有關人士提供參考與借鑒。

關鍵詞：電力系統(tǒng)? 配網工程? 工程建設? 工程管理

中圖分類號：TM76? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）10（a）-0143-03

Abstract： As an important part of power system， the quality and efficiency of power distribution network construction and management directly affect the power supply system， which is related to the stability and safety. Based on this， this paper briefly analyzes the importance of power distribution network construction， analyzes the defects exposed in the construction process of the distribution network project at the present stage， and puts forward the optimal management measures， including the early， middle and late management， in order to improve the quality and management level of power distribution network construction， promote the better development of the distribution network project， and provide a reference for the relevant persons.

Key Words： Power system; Distribution network project; Engineering construction; Engineering management

現代社會發(fā)展離不開對電能的需求，電力行業(yè)近年來得到蓬勃發(fā)展的同時，也面臨著新的挑戰(zhàn)，對電能傳輸質量、電力系統(tǒng)安全及穩(wěn)定運行提出更高要求。因此在配網工程建設過程中，需要重視管理工作，如何最大程度發(fā)揮配網工程的功能價值已成為電力行業(yè)關注的重點問題。

1? 電力配網工程建設與管理的重要性

伴隨我國工業(yè)進程的加快，我國經濟水平得到穩(wěn)步提升，人們生產生活中，廣泛應用各種電器設備，帶來便利的同時，也反映出人們對電力能源的依賴性。配電網包括架空線路、桿塔、電纜、配電變壓器、開關設備等配電設備以及附屬設施共同構成，在整個電力網中，起到分配電能的作用[1]。在電力配網工程項目中，通過科學合理的管理措施能夠實現對配網工程質量的控制，為施工的質量和效率提供保障。加強對于電力配網工程施工前、施工過程中以及施工后的管控，能夠在一定程度上避免一些工程質量方面的問題，確保施工的順利進行。對于電能企業(yè)而言，則應滿足用戶的用電需求，保證供電的穩(wěn)定性與安全性，即加強配網工程建設質量，重視全過程管理工作，推進配網工程改造進程，拓寬電網覆蓋范圍，通過改進電網運行模式等方式，提高管理水平，利于我國電力系統(tǒng)始終穩(wěn)定、安全運行，促進電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2? 電力配網工程建設及管理優(yōu)化策略

電力企業(yè)應結合實際情況，對于影響工程建設質量的環(huán)節(jié)，有針對性采取切實可行的策略解決，以此提升配網工程運行的穩(wěn)定性與安全性，進一步保障整體供電質量，具體優(yōu)化策略如下。

2.1 做好配網工程建設前期管理

配網工程建設的前期管理包括工程項目可行性報告、審批文件、設計方案制定等。做好前期管理工作，可以為后續(xù)工程建設奠定堅實的基礎，保障工程建設整體質量?，F階段發(fā)現部分配網工程建設前期，對于工程造價的計定不夠準確，表現在過于重視表面控制卻忽略了工程建設過程控制。導致編制的工程預算不符合實際工程建設需求，差距較大。主要原因是相關人員未能結合當前市場形勢進行客觀分析各項數據，與市場脫節(jié)，有關人力資源成本、電力成本、施工材料費用等預估不夠準確。此外，我國政府對電力配網工程的建設愈發(fā)重視，但存在部分電力企業(yè)未進行全面分析的情況下，盲目投資工程項目，不滿足配網建設必要性條件，建設過程中出現工程造價過高等現象，甚至成為爛尾工程。

（1）充分進行可行性研究。在配電網工程建設中，做好可行性研究，需結合實際，對施工中的技術水平、環(huán)境特征、生產綜合實力等方面進行全面考慮分析，確定工程項目是否具有可行性，并作為后期制定施工方案的參考依據，避免出現前期規(guī)劃混亂的情況。一方面是全面考察配網施工現場周圍環(huán)境、當地氣候條件等;另一方面是確保工程項目的設計質量，確保其施工圖紙設計的科學合理，例如，在進行設備、搭桿的選址和選型設計的時候，設計人員不僅要考慮實際施工現場的情況，還需要考慮施工成本，可以充分利用已有搭桿，達到節(jié)約工程造價的目的。除此之外，還需要查找歷史配網工程設計圖紙、方案等相關資料，與現階段建設工程進行比對，進一步確定工程的可行性。

（2）重視工程項目審批工作。只有經相關部門審批合格的方案才能應用于實際工程建設，因此，需要電力企業(yè)重視立項方案的質量。一方面，確保該方案編制的規(guī)范性與合理性，即在充分結合實際的前提下編制方案，并嚴格按照國家標準進行;另一方面是項目審批通過后才能開展施工作業(yè)，不可提前進行，避免影響工程項目質量。同時，設備管理相關部門需要針對項目建設方案進行詳盡說明，以利于部門的審批工作。

（3）嚴格把控項目入庫準則。圍繞廣東電網有限責任公司率先實現“全國最好2021”的電網企業(yè)目標，電網企業(yè)在當前經營發(fā)展形勢嚴峻的背景下，應從嚴控制項目投資規(guī)模，加強精準投資，科學合理安排計劃，嚴格評審篩選入庫項目，從源頭處把控項目質量，做實立項評審工作。值得注意的是，按照相關規(guī)定要求，對選題不合理、不滿足可行性的項目不予立項，未落實可研、評審、批復的配網工程項目不可入庫[2]。

2.2 做好配網工程建設過程管理

配網工程建設工作任務量大且周期較長，易受多種因素干擾，發(fā)現部分配網工程建設過程中存在以下管理缺陷，主要體現在以下幾方面。一是企業(yè)對配網建設的投入較少，難以滿足實際施工需求;二是工程建設過程中，管理的規(guī)范性以及監(jiān)督力度有待提升;三是工程施工采用的施工技術需要優(yōu)化升級。

（1）合理增加建設投入。電力企業(yè)應適當增加建設投入，為配網建設與管理水平的提升提供充足的資金支持，并運用有效的管理手段，實際資源最大化配置，促使配網建設獲得更高的社會效益與經濟效益。電力企業(yè)在深入改革的過程中，需要促進其自動化發(fā)展進程，電力企業(yè)積極打造的智能電網、電力物聯(lián)網也需要得到資金支持，實現配網既是用戶端也是物聯(lián)端，促進我國電網建設發(fā)展[3]。

（2）加強管理與監(jiān)督。重視開展協(xié)調管理工作，即做好施工過程中多個參與方的協(xié)調工作?？赏ㄟ^完善協(xié)調管理制度、定期開展協(xié)調會議、制定激勵制度等規(guī)范管理方式，加強管理工作的有效性與協(xié)調性。使各方共同提升管理的規(guī)范性，形成共同管理、相互監(jiān)督，利于提升整體管理水平，保障實際工程建設質量。此外，應突出安全管理目標，即風險管控、人員管控。在配網工程施工的過程中，安全管理一直都是管理體系中的重點內容，要確保施工現場的安全性，需要注意以下要點：首先，要確保施工人員具備一定的安全意識，嚴格按照配網施工的安全管理制度開展施工工作，還需要在施工現場采取相關安全防護措施，保護施工人員的作業(yè)安全，另外，還需要企業(yè)安排安全責任人對施工現場進行安全檢查，確保各個施工環(huán)節(jié)能夠安全作業(yè);其次，在配網工程正式開始施工之前，企業(yè)需要對施工人員進行相關培訓，向施工人員介紹施工現場的實際情況，分析其中隱藏的安全隱患，并在培訓結束后對所有相關工作人員進行考核，考核合格之后才能夠準予上崗，最后，企業(yè)需要在施工現場設置橫幅、海報等張貼安全口號，為施工人員營造安全施工氛圍，潛移默化地使施工人員將個人安全問題重視起來，還需要在存在安全隱患的區(qū)域張貼安全標識，提醒施工人員做好防護措施、注意安全。在工程建設的各個環(huán)節(jié)強化風險辨識、預警、承載力分析，確保責任體系履職到位，監(jiān)督體系監(jiān)管到位，保證體系執(zhí)行到位，預防事故發(fā)生[4]。

（3）重視技術優(yōu)化工作。技術可視為任何企業(yè)發(fā)展的重要動力，需要電力企業(yè)重視技術的有效應用與管理，確保工程建設過程運用合理的施工技術。一方面，在電力配網工程項目中，還需要不斷對供電設備進行優(yōu)化，加強設備管理，增加其供電運行的穩(wěn)定性，除此之外，還需要不斷引進先進的技術，提升企業(yè)的供電質量[5]。另一方面，在電力配網工程建設的過程中，施工人員作為配網建設中的主要力量，其施工技術水平對于整個工程項目的質量以及配電網的安全性和穩(wěn)定性有著一定影響，施工人員的技術水平也與施工質量以及施工安全息息相關，因此在開展工程建設時，應對技術人員采取資格審查，特殊崗位人員持證上崗，確保其技術能力能夠滿足工程建設的需求。同時，針對施工人員需要定期開展技術培訓工作，并對新引進的技術進行重點培訓。在培訓結束之后需要對施工人員進行考核，以鞏固培訓的效果，使施工人員能夠熟練掌握工程建設施工過程中需要的技能，保證人員技術應用水平，利于保證整體工程建設質量[6]。

2.3 做好配網工程建設后期管理

配網工程驗收后，（1）定期做好檢查以及維護管理工作，由于配網工程建設的過程中使用到的設備數量很多，因此為了確保供電設備能夠穩(wěn)定運行，就需要做到周期性檢修與狀態(tài)檢修相融合，通過定期的檢修和養(yǎng)護，及時發(fā)現電網運行過程中的問題，并采取相應有效的解決措施，以保證電力配網始終穩(wěn)定運行，維護配網工程建設質量。（2）應用智能配電網，實現配電網的最優(yōu)運行。其運用的先進監(jiān)控技術，降低電網損耗與線路用電傳輸過程中的電能損失，也無需人工干預便可以獨立執(zhí)行指令，不僅減輕人員工作強度與維護費用，所具有的適應性特點可實現大量接入分布式電源的同時，無需耗費大量并網成本。以用電環(huán)節(jié)為例，運用智能電網中的用電計量技術，可使計量數據更加準確，便于電力企業(yè)為用戶提供多元化供電服務。在新電改大環(huán)境下，智能電網的應用促進實現電力調度自動化管理，對電力能源的分配與供應起到協(xié)調作用，顯著提升電能利用率，可充分發(fā)揮配電工程建設實效[7]。

3? 結語

電力企業(yè)的供電質量以及配網的可靠性已成為社會各界關注的熱點。電力企業(yè)應結合系統(tǒng)實際情況，重視配網工程建設的前期管理、過程管理、后期管理工作，采取切實可行的措施，有效提升工程建設與管理水平，提高電力企業(yè)社會效益與經濟效益。

參考文獻

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[3] 王凌志.配電網建設工程前期管理存在的問題及對策分析[J].中國管理信息化，2019，22（4）：83-85.

[4] 李林.電力配網工程的驗收問題及其管理措施[J].電子樂園，2019（3）：0148-0148.

[5] 張宸銘.配網電網工程建設管理技術提升及智能配電網的融合[J].名城繪，2019（8）：304.

[6] 楊樂樂.10kV及以下配電網工程建設管控體系與實證研究[D].北京：華北電力大學，2018.

[7] 佟明全.10kV配網線路改造工程施工及其管理探討[J]. 科技資訊， 2019，17（12）：39-40.