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        配電網(wǎng)工程建設(shè)實施全過程安全管理措施探究

        2016-11-29 06:30:07何汝林
        中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2016年22期
        關(guān)鍵詞:配網(wǎng)工程建設(shè)施工全過程

        何汝林

        摘 要:配網(wǎng)工程是一個集技術(shù)、管理為一體的工程項目,安全管理是核心,從工程前期現(xiàn)場勘查設(shè)計、招標(biāo)到施工再到竣工驗收都應(yīng)該始終貫徹安全理念,提高工程設(shè)計的安全質(zhì)量,達到安全管理水平。只有這樣才能達到預(yù)期的施工目標(biāo),打造出一個高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。本文首先深入剖析了配網(wǎng)工程特征,然后探究了配網(wǎng)工程全過程安全管理措施。

        關(guān)鍵詞:配網(wǎng)工程;建設(shè)施工;全過程;安全管理

        中圖分類號:TM73 文獻標(biāo)識碼:A

        配網(wǎng)工程建設(shè)施工需要全過程地安全管理,必須加大對配網(wǎng)工程安全管理重視力度,將安全管理貫穿于工程施工的整個過程,提高配網(wǎng)工程安全管理工作效率,從設(shè)計到施工再到后期運維管理,都要強化安全監(jiān)督與管理,確保配網(wǎng)工程安全管理水平,打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。

        一、配網(wǎng)工程施工特點分析

        1.高危復(fù)雜性

        配網(wǎng)工程通常線路長、施工范圍廣、規(guī)模較大,正是因為長線路施工,配網(wǎng)線路需要穿越各類地域,施工點環(huán)境條件復(fù)雜、地質(zhì)地形變化。由于配網(wǎng)工程施工處于較為復(fù)雜的環(huán)境,崎嶇的地形地貌特征以及惡劣的自然環(huán)境條件等都將為配網(wǎng)建設(shè)施工帶來安全威脅,同時,配網(wǎng)工程施工涉及多個環(huán)節(jié),從桿塔施工到線路架設(shè)再到電氣設(shè)備的安裝等不僅涉及到地形改造,而且需要高空作業(yè),更重要的是電氣設(shè)備等的安裝與調(diào)試等都可能存在風(fēng)險,基于配網(wǎng)工程施工的高度復(fù)雜性,安全管理勢在必行。

        2.高度技術(shù)性、專業(yè)性

        配網(wǎng)工程施工是一項專業(yè)化的技術(shù)工程,需要專業(yè)技術(shù)力量的支持。配網(wǎng)工程從前期工程選址、工程設(shè)計到正式施工都伴隨著電力專業(yè)知識、配網(wǎng)專業(yè)技術(shù)等的運用,工程設(shè)計到施工中技術(shù)的專業(yè)程度將直接影響到工程建設(shè)施工質(zhì)量。專業(yè)性的配網(wǎng)工程施工則要以安全為基礎(chǔ),在確保安全、優(yōu)質(zhì)的前提下施工,保護施工人員的生命安全,維護施工工序安全,在安全基礎(chǔ)上的高技術(shù)運用才更有意義。

        二、配網(wǎng)工程建設(shè)施工全過程的安全管理措施

        1.工程勘查與設(shè)計時期的安全管理

        配網(wǎng)工程是一項綜合型工程,需要經(jīng)歷勘查、設(shè)計、施工、竣工以及后期運維檢修等多個階段,其中工程勘查與設(shè)計階段是配網(wǎng)工程施工建設(shè)的最基礎(chǔ)階段,要嚴抓這一關(guān)鍵時期,因為工程的地質(zhì)勘查與選址以及工程設(shè)計是一切工程施工的基礎(chǔ)和依據(jù),將安全管理納入此階段,才能從根本上提高工程施工質(zhì)量,確保安全施工。

        (1)工程勘查與選址。配網(wǎng)工程一般線路長、范圍廣、施工周期長,可能途徑復(fù)雜、惡劣的環(huán)境。工程建設(shè)勢必要受到當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、生態(tài)條件、社會環(huán)境條件、經(jīng)濟因素等的干擾與制約,為了確保安全施工,必須重視前期勘察工作,工程項目負責(zé)人要深入實地,通過測量、勘查、調(diào)研等方法來掌握工程所在地的自然、社會條件,要積極為工程施工創(chuàng)造安全條件,優(yōu)選地形平坦、交通便捷、水文條件穩(wěn)定的區(qū)域,這樣才能降低施工風(fēng)險,節(jié)省施工成本,確保施工人員的安全。同時,配網(wǎng)工程路徑規(guī)劃要同一個地區(qū)的城建規(guī)劃、地域發(fā)展規(guī)劃等相融合、適應(yīng),這樣才能減少工程變更,也才能確保工程施工的順利開展。

        (2)設(shè)計環(huán)節(jié)的安全管理。配網(wǎng)工程的設(shè)計圖是配網(wǎng)工程施工的依據(jù)和參考,必須強化配網(wǎng)工程設(shè)計環(huán)節(jié)的安全管理,將安全因素納入考慮范圍,供電企業(yè)要注重設(shè)計單位的選擇,優(yōu)選高資質(zhì)、好口碑的設(shè)計單位,同時,要強化安全設(shè)計監(jiān)管,將安全理念納入配網(wǎng)設(shè)計中,強化設(shè)計單位的安全責(zé)任意識,為其提供充足的工程實地勘查材料,要求設(shè)計單位根據(jù)工程實地情況進行科學(xué)設(shè)計,強化設(shè)計圖的質(zhì)量檢查,善于從細節(jié)入手,例如:接線端子的連接、設(shè)備參數(shù)的描述、絕緣配合的計算等,嚴格核查設(shè)計的精準(zhǔn)度,不允許出現(xiàn)任何一個細節(jié)錯誤,不斷改進設(shè)計、優(yōu)化設(shè)備選型,這樣才能從根源上防范工程建設(shè)的安全問題。

        2.工程施工招標(biāo)的安全管理

        為了切實提高配網(wǎng)工程施工質(zhì)量,打造出理想的配網(wǎng)工程,供電企業(yè)有必要采取公開招標(biāo)競標(biāo)的方式來招選施工單位,以此來優(yōu)選最理想的施工單位。

        (1)嚴格資質(zhì)審核。對投標(biāo)單位的資質(zhì)進行嚴格審核,其中包括施工人員的資質(zhì)、施工單位建設(shè)的工程項目、資金實力、技術(shù)實力等。因為任何不達標(biāo)的施工單位都可能影響工程施工安全,通過資質(zhì)審核來提高施工單位的資質(zhì)、能力和水平。

        (2)強化設(shè)備、工具等的審核。必須強化施工單位的施工裝備、施工后機械設(shè)備、安全器具等的審核,檢查其安全質(zhì)量等級。將設(shè)備與工具質(zhì)量檢查納入施工單位招標(biāo)的評標(biāo)體系,以此來確保施工單位更加重視設(shè)備與工具的安全質(zhì)量。

        3.施工階段的安全管理

        施工階段是配網(wǎng)工程建設(shè)最核心階段,是工程設(shè)計的執(zhí)行階段,也是安全事故防范的最關(guān)鍵階段,供電企業(yè)要嚴格重視該階段的安全管理,認識到安全施工關(guān)系到施工人員的生命安危、關(guān)系到工期、關(guān)系到工程施工能否順利,進而關(guān)系到整個工程施工的經(jīng)濟效益。

        (1)安全施工責(zé)任制。供電企業(yè)要建立起安全施工責(zé)任制管理,對施工單位的各個工作崗位落實安全責(zé)任,加強安全責(zé)任落實情況的檢查,對于不履行安全職責(zé)和任務(wù),安全責(zé)任失職等現(xiàn)象要進行責(zé)任追究。重點監(jiān)督管理層開展施工前現(xiàn)場勘察、工作票簽發(fā)、安全技術(shù)交底等的責(zé)任落實情況。重點檢查安全工器具、施工人員資質(zhì)、安全措施設(shè)置情況、施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)范度等。

        (2)加強施工安全監(jiān)管。供電企業(yè)必須要將安全管理落實到施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查與管理,嚴格依照安全施工的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,通過視頻、拍照、記錄等方式來檢查現(xiàn)場施工的安全水平,對于不達標(biāo)、不規(guī)范的施工行為必須給予嚴懲警告并即時進行糾正,對無法即時整改的給予停工處理,待整改完成并復(fù)檢合格后方可復(fù)工,形成規(guī)范化的安全施工管理。

        (3)強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。配網(wǎng)工程施工中一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)是安全事故高發(fā)環(huán)節(jié),例如:線路高空架設(shè)環(huán)節(jié)、靠近帶電體作業(yè)、交叉跨越施工等,必須重視這些危險環(huán)節(jié)的安全施工管理,通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)探討、安全交流等加強安全管理,杜絕安全事故的發(fā)生。

        實際的配網(wǎng)工程施工中可能存在多種變化性因素,一些突發(fā)性問題或故障都可能影響工程施工的順利進展,為了能夠妥善迎接、應(yīng)對這些安全問題,施工單位與供電企業(yè)則有必要預(yù)先進行預(yù)測,并提前采取應(yīng)對措施,形成一套風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,以此支持配網(wǎng)工程建設(shè),控制安全風(fēng)險的出現(xiàn),提高配網(wǎng)安全管理水平。

        4.工程竣工的安全檢查

        配網(wǎng)工程施工接近尾聲時,依然要嚴抓安全管理,要及時做好相關(guān)線路、電氣設(shè)備等的安全調(diào)試、檢查等工作,通過調(diào)試、測試等發(fā)現(xiàn)存在安全故障的環(huán)節(jié),并采取措施來及時解除故障,為后期的配網(wǎng)工程運維工作做好準(zhǔn)備,打下安全基礎(chǔ)。同時,也要做好相關(guān)安全文件的統(tǒng)籌、歸檔與管理,通過強化竣工安全檢查,來提高安全管理水平。

        5.配網(wǎng)工程安全運維管理

        第一,嚴格送電管理。供電企業(yè)必須具有較強的安全送電意識,重視送電檢查與監(jiān)督,明確各項配網(wǎng)工程的施工量、施工周期、送電時間等,嚴抓每月停電工作,實行計劃停電,調(diào)整停電時間段,控制停電時長,確保用電客戶享受安全可靠供電,盡全力控制延期送電問題。為了能夠及時解決客戶用電中的一切問題,開通安全送電服務(wù)熱線95598,或建設(shè)安全送電服務(wù)信息系統(tǒng),為客戶提供全天候的服務(wù)。

        第二,強化配網(wǎng)狀態(tài)檢修。配網(wǎng)工程完工后能否安全運維關(guān)系到廣大用戶的用電安全,因此,必須積極重視配網(wǎng)運維狀態(tài)檢修工作,切實根據(jù)國家電力部門提供的檢修文件規(guī)定,來逐步開展配網(wǎng)狀態(tài)檢修工作,根據(jù)不同配網(wǎng)區(qū)段的不同特點,配電設(shè)備的運行條件、配網(wǎng)所處環(huán)境等來進行專業(yè)化的專門檢修,可以嘗試設(shè)備分類檢修策略,例如:特級設(shè)備、重要設(shè)備、一級設(shè)備等。針對性的檢修才能提高配網(wǎng)安全運行水平。

        6.強化安全評估

        強化施工安全管理評估,每一個施工階段的安全管理都應(yīng)該達到特定的標(biāo)準(zhǔn),通過科學(xué)、公正的評估、考核等來監(jiān)督并約束施工人員行為,使他們能自覺加強施工安全管理,提高配網(wǎng)工程的安全施工質(zhì)量。

        (1)嚴格核查配網(wǎng)安全管理責(zé)任制的落實情況,例如:配網(wǎng)運行與檢修是否按照規(guī)范進行操作,工序流程規(guī)劃是否合理,安全管理業(yè)務(wù)流程是否落實等。

        (2)嚴格核查配網(wǎng)消缺搶修的管理合理與否,確保消缺工作被列入安全施工管理計劃,以此來強化消缺搶修管理。

        (3)嚴格安全協(xié)議檢查。實際工程施工中,電力企業(yè)必須安全協(xié)議檢查,確保同外協(xié)施工單位形成安全施工協(xié)議,嚴厲打擊代包現(xiàn)象,要確?,F(xiàn)場施工達到預(yù)期的規(guī)范和流程。

        結(jié)語

        配網(wǎng)工程建設(shè)施工是一項復(fù)雜、高危的工程項目,需要專業(yè)施工技術(shù)的配合,更重要的是要加強安全管理,形成全過程安全管理理念,將安全理念貫穿于配網(wǎng)工程施工的整個過程,提高配網(wǎng)安全施工管理水平。從配網(wǎng)工程選址、現(xiàn)場勘查、工程設(shè)計到現(xiàn)場施工、工程竣工與后期運營都必須按照安全規(guī)范進行全過程監(jiān)督管理。

        參考文獻

        [1]向子全.配網(wǎng)電力工程的質(zhì)量與安全以及進度管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015(18):133-134.

        [2]李欣欣.探討10kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量、安全及進度管理[J].電子制作,2015(9):237.

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