中石化西北油田治安消防中心課題組

（中石化西北油田治安消防中心，新疆巴州 830011）

中國石化作為國有重要骨干企業(yè)，要充分發(fā)揮在參與國際競爭中的主體地位和優(yōu)勢，顯示出國有企業(yè)在培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)進程中的強大競爭力，必須緊緊依靠廣大員工，凝聚起萬眾一心、攻堅克難的強大力量，以產(chǎn)業(yè)報國的雄心壯志，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展匯聚強大的正能量。

1 企業(yè)凝心聚力的重要性與緊迫性

凝聚力是指使人或物聚集到一起的程度。企業(yè)凝聚力就是員工愿意留在企業(yè)中并對它承諾的一種引力。它不僅包括企業(yè)對成員的吸引力，而且包括員工對企業(yè)的向心力。凝心聚力更強調(diào)的是從思想和精神層面的吸引，它是將企業(yè)與員工連在一起的、看不見的紐帶，是影響組織的可變因素之一，也是企業(yè)生存和發(fā)展的必備 條件。

中石化西北油田治安消防中心成立于2005年12月，2007年被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定為石油天然氣開采應(yīng)急救援（南疆）基地。中心作為中國石化西北油田分公司（以下簡稱“西北油田分公司”）的保供部門，以努力“打造國內(nèi)一流應(yīng)急救援隊伍”為發(fā)展目標，以“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的使命擔當，為保障油田安全穩(wěn)定和促進當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)做出貢獻。近年來，西北油田分公司改革攻堅力度加大，向改革要活力要效率，推動改革走深走實，積極推行業(yè)務(wù)外包管理模式。治安消防中心的業(yè)務(wù)外包員工占中心現(xiàn)有員工的85%，大量的外包人員使得企業(yè)的用工關(guān)系更為復雜，既有正式的在職人員，又有改制前的原勞務(wù)派遣工，還有后來的招聘員工，其身份、思想覺悟、文化程度、地域差異不同，給企業(yè)群眾工作和凝心聚力帶來許多困難和挑戰(zhàn)。

從企業(yè)管理來看，不同的用工方式使企業(yè)的管理制度和方法發(fā)生了新的變化，如何在崗位、薪酬、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面激發(fā)起員工的積極性，妥善處理好不同身份員工之間的關(guān)系，直接影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；從企業(yè)文化來看，由于大量業(yè)務(wù)外包人員的加入，所以如何增強員工對企業(yè)文化的認同，建立起更加包融、開放、具有消防中心特色的凝聚文化勢在必行；從員工需求來看，如何滿足不同群體、不同層面的員工要求，體現(xiàn)以人為本的理念，保持隊伍穩(wěn)定，采取有效措施提高企業(yè)員工的歸屬感，是企業(yè)攻堅克難，為油田發(fā)展保駕護航，培養(yǎng)高素質(zhì)救援隊伍的需要。

面對新情況、新問題，需要企業(yè)研究新形勢、適應(yīng)新變化、探索新規(guī)律，凝聚員工思想共識，引導廣大干部員工自覺踐行企業(yè)核心價值理念。加強正面教育引導，注重人文關(guān)懷，通過扎實有效的群眾工作，激活個體與組織，消除員工群眾的思想疑惑，化解各種矛盾，解決好員工群眾的實際問題，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，提振干部員工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，是中心當前必須面對和解決的問題。

2 企業(yè)凝心聚力現(xiàn)狀與問題分析

近年來，治安消防中心在企業(yè)改革發(fā)展和不斷壯大的過程中，根據(jù)企業(yè)多元用工情況，注重員工隊伍思想建設(shè)和企業(yè)核心價值理念的培養(yǎng)，領(lǐng)導干部率先垂范，員工在歸屬感、參與度、向心力等方面對企業(yè)認同度較高。治安消防中心正能量較強，員工工作狀態(tài)良好，團隊榮譽感較強，這些積極因素是企業(yè)提升凝聚力的寶貴資源和強大的精神財富，更是推動中心實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標的強大基礎(chǔ)。但是，也要看到企業(yè)在長期發(fā)展中積累起來的問題，特別是多元用工體制下所帶來的成長通道、利益分配、薪酬福利等的影響，使企業(yè)凝心聚力面臨新的問題。

2.1 員工對企業(yè)文化參與度與認同度有待提升

治安消防中心自成立以來，不斷探索新一代治安消防人的核心價值，實施文化強警戰(zhàn)略，積極探索構(gòu)建文化體系，逐步建立和形成了“面對困難，要敢于戰(zhàn)斗，展現(xiàn)永不服輸?shù)木瘢幻鎸κ聵I(yè)，要堅毅執(zhí)著，體現(xiàn)高度的責任感；面對企業(yè)，要滿懷忠誠，表現(xiàn)高度的執(zhí)行力；面對團隊，要精誠團結(jié)，發(fā)揮每個人的潛力”為主要特征的“亮劍文化”。但在對中心倡導的“亮劍文化”的內(nèi)涵了解和認識的調(diào)研問卷中，了解并努力踐行的僅占50.1%，仍有近一半的員工對此不清楚或一知半解?？梢娭行漠斍捌髽I(yè)文化在基層扎根尚不明顯，還有很大部分員工沒有參與到文化建設(shè) 中來。

2.2 員工對企業(yè)的忠誠度還需要提高

對一個可持續(xù)發(fā)展的組織而言，要建設(shè)一流的應(yīng)急救援專業(yè)化隊伍，擁有一支技術(shù)過硬、對企業(yè)懷有忠誠度的員工隊伍是核心要素。在調(diào)研中，盡管有一半的員工表示，對工作有興趣和工作穩(wěn)定是企業(yè)吸引他們的主要因素，但也有37.33%的人認為，有更好的機會可能會離開，即如果外部有較好的發(fā)展空間和更有競爭力的薪酬待遇，或者是企業(yè)發(fā)展受各種因素影響，出現(xiàn)不確定性和困難，則隨時準備跳槽離開。這部分不穩(wěn)定的因素，對企業(yè)抗風險的能力有很大的 影響。

2.3 員工激勵機制有待完善

激勵是指引起個體產(chǎn)生明確目標指向行為的內(nèi)在動力。組織管理的任務(wù)就是通過對員工的有效激勵，使其行為與組織目標一致，這一點對于來自多元用工模式下的企業(yè)顯得尤為重要。馬斯洛的需要層次理論把人類多種需要，歸納為生理、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)等五種。從調(diào)研的情況來看，治安消防中心員工當前的需要主要集中在生理、安全和社交層面，對薪酬福利、工作穩(wěn)定和團隊的歸屬感需要強烈。在回答“對治安消防中心凝心聚力提升，你認為最關(guān)鍵的對策和措施是什么”的開放式問題時，調(diào)研問卷中有三分之二的內(nèi)容與激勵機制有關(guān)，概括起來就是提高薪酬待遇、搭建晉升平臺、暢通人才成長通道、加強制度考核等。

2.4 需要更加注重人文關(guān)懷

治安消防中心地處祖國邊疆沙漠地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，工作條件艱苦，員工遠離家鄉(xiāng)，業(yè)余文化生活單調(diào)。在當前影響工作效果的負面因素的多項選擇中，認為是離家太遠、無法照顧孩子和老人，工作環(huán)境太寂寞、荒涼的，占參加調(diào)研人數(shù)的60%。特殊的生活工作環(huán)境，使治安消防中心比任何一個單位更需要對員工加強人文關(guān)懷和心理輔導，關(guān)心、尊重、愛護員工，了解員工需求，在現(xiàn)有條件下努力解決員工的生活困難，以真摯的情感留住員工，保持隊伍穩(wěn)定。

2.5 員工隊伍整體素質(zhì)有待提升

員工是企業(yè)最重要的財富，是企業(yè)的活力之源、發(fā)展之源。在企業(yè)多元用工模式下，中心一線員工整體文化程度較低，綜合素質(zhì)不高。初、高中學歷占到被調(diào)研人群的62%，一線基層單位比例更高。從員工基本信息來看，大多數(shù)基層員工來自農(nóng)村，受思想觀念和認知視野的制約，在對企業(yè)目標的理解和追求上，缺乏內(nèi)生動力；對組織管理制度和管理方法存在不理解或理解不到位的情況；對企業(yè)文化理念的內(nèi)涵和釋義無法準確把握。如果員工只具有較低的文化和有限的技能，那么隨著當前設(shè)備自動化、智能化水平的不斷提高，即使是普通的操作崗位，也會受到影響。促進員工全面發(fā)展，提高員工綜合素質(zhì)，對中心可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

3 根植于企業(yè)凝心聚力的路徑選擇

針對企業(yè)凝心聚力現(xiàn)狀和對員工思想問題的調(diào)研分析，治安消防中心黨委明確隊伍建設(shè)和凝心聚力提升的關(guān)鍵點和發(fā)展方向，即：以黨建引路，著力建設(shè)凝聚文化，培育踐行企業(yè)核心價值觀；創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的工作環(huán)境，提高員工滿意度；完善培訓體系，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展；改善員工生活娛樂環(huán)境，實施員工幫助計劃等，有效激發(fā)企業(yè)活力，提升隊伍素質(zhì)，使干部員工干有方向、行有標尺，有效提升企業(yè)的凝聚力。

3.1 發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立和落實黨員聯(lián)系群眾制度

基層黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，黨支部是我們黨同群眾關(guān)系的“晴雨表”和“報警器”。支部工作做得好，群眾就會團結(jié)在組織身邊，企業(yè)的凝聚力就會增強。治安消防中心的9個黨支部，要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、動員群眾、凝聚各方面力量的優(yōu)勢，建強支部堡壘，筑牢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。從制度層面強化和完善相關(guān)要求，形成黨員聯(lián)系群眾的長效機制，認真落實“基層班子成員跟班帶班值班制度”“黨員與群眾結(jié)對幫扶活動”“黨員責任區(qū)”“四必訪五必到”等制度規(guī)則，從制度上為黨員聯(lián)系群眾提供組織保障，暢通基層黨支部聯(lián)系和服務(wù)職工群眾渠道。

3.2 大力宣貫企業(yè)文化，形成共同的企業(yè)核心價值觀

切實發(fā)揮企業(yè)文化的引領(lǐng)和支撐作用，努力踐行治安消防中心“亮劍文化”，為實現(xiàn)“打造國內(nèi)一流應(yīng)急救援隊伍”的企業(yè)愿景，要著重在“知、制、行”三個方面加強企業(yè)文化建設(shè)。

“知”就是大力宣貫企業(yè)文化，使廣大員工對企業(yè)核心價值理念認知認同、入腦入心，使其成為各項工作的精神指引和行為的基本遵循。編寫企業(yè)文化通俗文本，全面揭示核心價值理念的豐富內(nèi)涵；通過傳統(tǒng)媒體、新興媒體等多種渠道，采取進班組、進崗位等多種形式，營造濃厚的環(huán)境氛圍?！爸啤本褪且晕幕I(lǐng)制度建設(shè)。把“亮劍文化”理念滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的整個過程和每個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在崗位上，注入到流程里，落實在細節(jié)中，促進企業(yè)管理升級?！靶小本褪菍⑵髽I(yè)文化理念滲透到員工行為，提高員工素質(zhì)。要通過各種方法和措施，培養(yǎng)職工良好的職業(yè)行為習慣。統(tǒng)一員工行為規(guī)范，強化崗位規(guī)范教育，引導員工立足本職，敬業(yè)愛崗，崇尚文明。堅持不懈、深入持久，逐步實現(xiàn)由量變到質(zhì)變。

3.3 創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的工作環(huán)境,提高員工滿意度

員工對企業(yè)的認同感與歸屬感，依賴于一個良好的環(huán)境。職業(yè)發(fā)展空間、激勵機制、管理模式、溝通渠道等，無不對員工產(chǎn)生影響。面對治安消防中心這樣一個采用多元用工形式的單位，努力解決和回應(yīng)員工多元化的需求，加強和穩(wěn)定骨干隊伍、激發(fā)員工潛能尤為突出。

要明確員工職業(yè)發(fā)展通道，提供提升能力的機會。員工是企業(yè)發(fā)展的基石，員工發(fā)展是構(gòu)建員工滿意度的重要因素，而員工職業(yè)發(fā)展又是員工發(fā)展的核心，包括工作崗位、職位晉升、發(fā)展培訓等空間和機會。2018年6月，治安消防中心出臺了《關(guān)于推動業(yè)務(wù)外包深化轉(zhuǎn)型及暢通成長通道實施方案》，在完善現(xiàn)有三支人才隊伍通道建設(shè)的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)外包人員普遍關(guān)心的成長道路、發(fā)展空間、薪酬體系、學習培訓等，從頂層做了較為系統(tǒng)全面的設(shè)計， “我為企業(yè)，企業(yè)為我”的企業(yè)意識逐漸形成，有效增強了企業(yè)凝聚力。

3.4 完善溝通機制,架構(gòu)良好的溝通平臺

具有凝聚力的組織，不僅強調(diào)員工個體溝通能力和技巧，更從機制和制度上去提高組織的整體溝通水平，以更有效、更經(jīng)濟的方法提高工作效率。從凝聚力建設(shè)和組織氛圍來看，可從以下三個維度考慮。一是關(guān)于員工成長。通過員工大會、員工座談、績效輔導與薪酬評定等制度，使員工對組織規(guī)則和自身的情況有明確的了解，避免非正式渠道信息的誤導，使其可以踏實工作。二是關(guān)于管理改進?？赏ㄟ^員工開放日、工作懇談會、民主生活會等有組織的形式，讓員工與領(lǐng)導和管理人員就管理問題、個人關(guān)心問題對話交流，答疑解惑，上下達成思想統(tǒng)一。三是關(guān)于組織氛圍建設(shè)。可以通過企業(yè)年終晚會、家庭日、生日會等形式，讓管理人員與員工面對面交流，在輕松愉快的氛圍中交流互動。同時，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，疏通溝通渠道，設(shè)立主任、書記等領(lǐng)導人員電子信箱，建立官方微信、微博，敏銳地發(fā)現(xiàn)員工的思想動態(tài)，理順情緒，解決問題，化解矛盾。

3.5 完善培訓體系，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展

治安消防中心基層員工文化素質(zhì)雖然普遍較低，但掌握知識、提升文化素質(zhì)的愿望卻非常強烈，在回答“你最希望中心在當前幫助解決的問題是什么”這個問題時，調(diào)研問卷中有28.74%的人選擇了提供學習與培訓機會。學習與培訓不僅僅是讓員工較好地完成工作，勝任專業(yè)化應(yīng)急隊伍的要求，更重要的是使員工掌握能幫助企業(yè)獲得成功的組織文化、行為規(guī)范等，學會在團隊中進行有效的工作，培養(yǎng)員工對企業(yè)的認同感，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展。

在員工的教育培訓中，要結(jié)合中心隊伍的實際情況和“全員軍事化管理”的要求，制訂系統(tǒng)嚴格的教育規(guī)劃，常抓不懈；要在重視技術(shù)技能培訓的基礎(chǔ)上，加強職業(yè)道德、企業(yè)文化理念、責任擔當、團隊合作精神等方面綜合素質(zhì)的學習教育；要編制適合基層員工學習的培訓教材，把基層培訓基地和師資隊伍建設(shè)好。

3.6 改善員工生活娛樂環(huán)境，實施員工幫助計劃

治安消防中心地理位置比較偏遠，環(huán)境惡劣，條件艱苦， 員工常年工作在戈壁荒漠，遠離城市和家人，業(yè)余生活單調(diào)寂寞。要從組織維度改善硬件條件，創(chuàng)建健康環(huán)保、舒適愉快的生活環(huán)境。

一是滿足員工新需求。進入新時代，隨著社會主要矛盾的變化，員工的需求已經(jīng)不僅僅局限在基本生活層面，不是“有沒有”，而是“好不好”的問題。特別是“90后”新生代員工，對生活要求的標準是在橫向上比較的，如網(wǎng)絡(luò)、凈水、書屋等，要在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，將有意義的事情做得讓員工更滿意。

二是增加休閑娛樂設(shè)施，提供更多的運動和健身器械，通過舉辦一些以團隊為單位的競技類比賽，緩解員工的緊張情緒，讓員工感受到團體的精神和力量，開展多種形式的娛樂活動和團建，豐富員工的業(yè)余生活，更增強了團隊的榮譽感和歸屬感。

三是開展員工幫助計劃（EAP），樹立并強化“快樂工作，幸福生活”的理念。由于EAP可以從根本上幫助員工解決影響其身心健康、工作績效的各種心理問題，幫助員工減少來自個人的分心因素，因而可以在一定程度上提高員工的工作效率。因此治安消防中心要在專業(yè)人員幫助的基礎(chǔ)上，有序培養(yǎng)自己的骨干力量開展EAP服務(wù)，增強干部員工價值認同、優(yōu)化組織管理、提升員工心理資本。