馬廷俊

摘 要：貧困問題是影響世界各國發(fā)展的重要問題，也是世界各國一直以來致力于解決的關(guān)鍵問題。貧困問題的研究有著悠久的歷史，馬克思在推翻資產(chǎn)階級的無產(chǎn)階級革命運動中，逐漸形成了馬克思主義反貧困理論，對世界各國尤其是社會主義國家的貧困治理提供了有益指導(dǎo)。習近平總書記在繼承馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的發(fā)展實際，創(chuàng)造性地提出了精準扶貧理論。精準扶貧理論是馬克思主義中國化的產(chǎn)物，是具有中國特色的扶貧理論，是對馬克思主義反貧困理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;馬克思主義;反貧困理論

中圖分類號：D630? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）36-0001-02

解放與發(fā)展生產(chǎn)力是馬克思主義的一條基本準則，也是達到反貧困目的的一條捷徑。馬克思認為，人類社會的發(fā)展的根本在于生產(chǎn)力的水平，在資本主義環(huán)境下，資本通常都是被個別人所占有，這樣不利于資本實現(xiàn)社會化，阻礙了生產(chǎn)力的提高。所以，要想解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就要推翻資本主義制度、建立社會主義制度，在這樣的情形下，才能最終實現(xiàn)反貧困的目標。馬克思主義的貧困與反貧困思想為中國共產(chǎn)黨人看待和分析貧困問題提供了唯物主義立場，指出了消除貧困的方向和路徑[1]。馬克思主義反貧困理論作為政治經(jīng)濟學理論的一部分，對我國當前扶貧工作的理論與實踐有著重要的指導(dǎo)意義。

一、習近平對馬克思反貧困理論的發(fā)展

（一）習近平精準扶貧理論的形成

中華傳統(tǒng)文化博大精深、源遠流長，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化從古至今都包含著民本的思想。從西周時期開始，人們就開始了對民本思想的探索?！墩撜Z·顏淵》記載，孔子弟子有若對魯哀公曰：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”可見儒家一貫主張讓人民富足，因為人民富足，君王自然富足，國家自然富足。孔子學說主要思想完全就是民本思想，其主張國家、政府、君王、官員都要為民服務(wù)，最終目的是讓人民安樂幸福地生活。孟子“民為貴，社稷次之，君為輕”的言論簡單明了地闡釋出其民本的思想?！凹鎼邸焙汀胺枪ァ笔悄铀枷氲暮诵?，也是其民本思想的體現(xiàn)。墨子提出“饑則食之，寒則衣之，疾病侍養(yǎng)之，死喪葬埋之。”的思想，這樣天下才會相互有利。

新中國成立以后，社會主義制度全面建立，為解決貧困問題提供了制度保證。毛澤東在關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題中提出了“共同富?！钡睦砟睢８母镩_放后，鄧小平1992年南方談話開啟了推動共同富裕的實踐。

我國自2012年以來，采取了一系列的扶貧開發(fā)措施，同時也取得了巨大的成就。然而，目前仍有一部分貧困人口未能脫貧。習近平總書記高度重視扶貧開發(fā)工作，在2013年首次做出了“精準扶貧”的重要指示，提出要針對不同的貧困原因，“以精準識別為前提，以精準幫扶為核心，以精準管理為關(guān)鍵”開展脫貧攻堅工作。2014年3月，習近平總書記在參加兩會代表審議時對精準扶貧理念做了進一步闡述，強調(diào)要對扶貧對象精準識別，進行針對性的重點幫扶。2015年黨的十八屆五中全會分析了全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)做出部署，動員全黨全國全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[2]。習近平總書記指出，推動貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富，不僅僅是通過產(chǎn)業(yè)幫扶，還要加大宣傳教育力度，全面提高貧困群眾的精神文明程度。如今面對經(jīng)濟下行壓力，農(nóng)村人口更難獲得就業(yè)機會和滿意的收入，已脫貧的貧困戶又極其容易返貧，所以目前已經(jīng)到了脫貧攻堅的關(guān)鍵階段。

（二）精準扶貧理論是習近平對馬克思反貧困理論的繼承和發(fā)展

在精準扶貧的過程中，貧困戶不再被視為扶貧的客體，而是將其視為扶貧工作的主體。精準扶貧是為了滿足貧困人口的基本保障，由政府帶領(lǐng)對目前我國各地存在的貧困戶實行精準識別，然后由各級政府部門根據(jù)貧困戶實際的貧困原因制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。在進行扶貧工作的過程中改變以往簡單粗放的做法，多采用改善貧困戶生活環(huán)境、提供就業(yè)機會、支持小額信貸、進行兜底保障等形式，注重培養(yǎng)貧困戶實現(xiàn)個人脫貧致富的基本技能，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生脫貧動力，引導(dǎo)廣大農(nóng)村貧困人口用自己的辛苦勞動實現(xiàn)脫貧致富[3]。通過精準幫扶使貧困戶收入達到脫貧標準，確保達到“兩不愁三保障”目標。

精準扶貧首先要建立動態(tài)識別工作制度，完善貧困戶識別工作流程，做到精準識別，保證群眾的利益;其次是優(yōu)化扶貧幫扶工作方法，堅持物質(zhì)扶貧和精神扶貧齊頭并進，加強貧困戶與扶貧干部的緊密聯(lián)系;最后是完善扶貧管理工作體系，優(yōu)化扶貧資金管理制度，加快扶貧資金撥付進度。加強群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)幫助研究制定發(fā)展規(guī)劃，健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，壯大村集體經(jīng)濟，要經(jīng)常深入貧困戶家中，幫助排憂解難，宣傳扶貧政策，確保精準脫貧工作圓滿完成。習近平總書記強調(diào)，精準扶貧工作在實施過程中還需注重時效性，避免已脫貧的家庭返貧，各級黨委和政府把幫助困難群眾、特別是革命老區(qū)貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出的位置，因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，各項扶持政策進一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，進一步堅定信心，找對路子，堅持苦干實干，推動貧困地區(qū)脫貧致富，加快發(fā)展[4]。

擺脫貧困已不僅僅是一個簡單的社會和民生問題，從貧困的根本原因來看，自然或社會制度造成的社會資源不平等都會導(dǎo)致貧困的出現(xiàn)。在精準扶貧理論的基礎(chǔ)上，習近平提出了“精準脫貧”這一概念。精準脫貧即精準擺脫貧困，中共中央要求實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活。精準扶貧是精準脫貧的基礎(chǔ)，精準脫貧是精準扶貧的升華。從精準扶貧到精準脫貧，中國的扶貧戰(zhàn)略實現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從一般的扶貧戰(zhàn)略升華成為徹底擺脫貧困的脫貧戰(zhàn)略。因此，精準扶貧要達到的最終結(jié)果是精準脫貧。

二、習近平精準扶貧理論的重要意義

（一）理論意義

精準扶貧理論豐富并創(chuàng)新了馬克思主義消滅貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的理論，是具有中國特色、與中國國情相結(jié)合的扶貧理論，它強調(diào)扶貧工作的準確性，體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵，“真扶貧、扶真貧”，將溫暖送到真正需要國家?guī)椭呢毨艉拓毨€體，使他們感受到社會主義大家庭的溫暖。習近平總書記指出：“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?！盵4]第一，精準扶貧理論提出了不同以往的扶貧模式，使扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面，構(gòu)建了中國特色脫貧攻堅制度體系，創(chuàng)新完善了精準扶貧的工作機制，精準扶貧、精準脫貧基本方略實施取得的重大成就，有力彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的政治優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的最生動的證明[5]。第二，“大道之行也，天下為公。”中華民族向來有建立富裕美好社會的理想，精準扶貧理論以解決民生問題為目的而提出，它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人和中華民族對未來理想社會的美好追求，深刻顯示出了中華傳統(tǒng)文化中反貧困理論的意蘊，有利于豐富、發(fā)展和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三，精準扶貧的同時也為其他國家扶貧工作提供了重要理論借鑒，是馬克思主義中國化的又一重要理論成果。

（二）實際意義

精準扶貧戰(zhàn)略旨在通過一系列手段和方法讓貧困戶具有自我脫貧的能力，最終從根本上擺脫貧困。我國實行以精準扶貧理論為指導(dǎo)的脫貧攻堅戰(zhàn)略以來，采取了一系列的扶貧措施，我國扶貧開發(fā)工作取得了巨大的成就，這些成就也引起了全世界的廣泛關(guān)注。在實踐中，精準扶貧強調(diào)的是發(fā)揮扶貧主體的能動作用，通過外力幫助和自身努力讓貧困人口擺脫貧困。第一，精準扶貧有利于我黨扶貧工作以及各方面工作的開展。我黨堅持從群眾中來，到群眾中去的工作作風，精準扶貧工作使貧困群眾真切感受到了黨和國家對于貧困村和貧困人口的關(guān)懷，踐行了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有助于鞏固國家政權(quán)。第二，精準扶貧的直接結(jié)果是減少貧困，精準扶貧的意義在于消除并減少現(xiàn)有標準下的貧困人口，縮小社會貧富差距。第三，精準扶貧有利于消除社會不平等現(xiàn)象，讓整個社會處于公平正義的狀態(tài)，從而推動全社會的平衡發(fā)展，推動構(gòu)建社會主義和諧社會。第四，精準扶貧可以讓真正貧困的群眾享受發(fā)展帶來的紅利，有利于實現(xiàn)共同富裕，這體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

三、結(jié)語

精準扶貧具有劃時代的意義，可以說是功在當代，利在千秋，有利于讓貧困地區(qū)人口擺脫貧困，有利于促進我們國家良性健康發(fā)展。習近平提出的精準扶貧理論使中國的扶貧戰(zhàn)略實現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從一般的扶貧戰(zhàn)略升華成為徹底擺脫貧困的具有中國特色的扶貧戰(zhàn)略。精確扶貧概念的提出，反映了我們黨和國家實事求是、抓鐵有痕的工作態(tài)度，要建設(shè)小康社會，我們必須采取精確而有針對性的工作方式，全面解決貧困地區(qū)貧困人口的利益訴求。

參考文獻：

[1]? 黃承偉.中國減貧理論新發(fā)展對馬克思主義反貧困理論的原創(chuàng)性貢獻及其歷史世界意義[J].西安交通大學學報：社會科學版，2020，（1）：1-7.

[2]? 習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：83.

[3]? 卜紅雙，王太明.精準扶貧思想的精神實質(zhì)及實踐路徑[J].牡丹江師范學院學報：哲學社會科學版，2018，（4）：35-42.

[4]? 習近平談治國理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：189-190.

[5]? 黃承偉.充分認識習近平總書記關(guān)于精準扶貧精準脫貧基本方略的重大意義[J].黨建，2020，（6）：25-27.