史少博

（西安電子科技大學人文學院 陜西 西安710126）

穂積陳重（ほづみのぶしげ1855—1926），是日本最早的法學博士之一，1876年去英國留學，在英國除了研究法理學和英國法學外，還對當時在英國引起激烈討論的查爾斯·達爾文的進化論、哈巴特·斯賓塞的社會進化論等進行了廣泛的研究。之后，穂積陳重轉學到德國，研究了德國法律；明治二十一年（1888年）在日本國獲得法學博士學位；明治二十六年，成為帝國大學法科大學校長，一直擔任到第二年明治二十七年（1894年），之后擔任東京帝國大學法科大學教授。穂積陳重作為日本法律調查委員會委員和臨時法制調查會總裁，參與了商法、民事訴訟法、刑法、監(jiān)獄法、陸海軍刑法等許多立法工作。穂積陳重是日本明治時代至大正時代的哲學者、宗教家、法學家，是比較法學、法史學、法哲學等的先驅者，他以英國、德國兩個法體系和日本法史的知識為背景，寫了諸多著作，有《法典論》《隱居論》《祖先祭祀和日本法律》《五人制論》《五人制法規(guī)集》《法窗夜話》《法律進化論》等，在他去世后，遺留的著作《神權說與民約說》《習慣與法律》《復仇與法律》也相繼出版。穂積陳重研究以德國法學為重心的法學，在日本占據(jù)了有力地位。他在大日本教育會擔任過董事，在明治三十三年（1900年）以“關于公德教育”（公徳教育に就て）為題進行演講，并且在文部省相關人員和帝國教育會干部面前闡述了公德培養(yǎng)問題的重要性，以此為契機，具體討論了解決有關公德問題的對策。明治三十四年穂積陳重的文章“關于公德教育”（公徳教育に就て）發(fā)表在了《教育公報》二四三號。本文將穂積陳重“關于公德教育”的觀點分析如下：

一、穂積陳重強調“公德教育”的重要性

明治初期，日本通過明治維新進行了政治、經(jīng)濟、文化的一系列改革，各個領域也發(fā)生了顯著的變化，至明治三十三年，穂積陳重認為日本雖然實施了文化開化的政策，但是日本的文明開化與西方歐美的文明開化相比較，還有一定的差距，他在明治三十三年（1900年）以“關于公德教育”為題演講時指出：“前些時候我在國家學會，已經(jīng)講了去年夏天至今年夏天在歐美巡回之際的感受，其綱領是關于我國開化與歐美各國開化之間的區(qū)別，其區(qū)別用一句話概括就是內外之別，在我國關于自己‘內部’的無論什么事情都非常上心，而非常遺憾，對于‘外部’的事，很多人認為與自己無關，便漠不關心，……家內的家規(guī)或者德義有余，而很遺憾的是：很多人在家外對外人的公德卻不夠，在公德方面，在我國，已經(jīng)得出了公德不太擅長的結論，要彌補這個缺點，除了教育之外沒有其他可依靠的道路?！斍敖逃覀兺ㄟ^共同商討，一致認為在我國進行公德教育是非常必要的。公德教育屬于倫理教育，是極其重要的，是教育的根本性問題?！盵1](P465-466)穂積陳重通過周游歐美各國的親身感受，覺察到明治時期雖然日本社會文明已經(jīng)進步，但是在公德方面還不及西方歐美國家，呼吁學人之長，補己之短，努力提高社會“公德”方面的水平，指出了教育在提高“公德”方面的必要性和重要性。

穂積陳重比較了明治初期日本的公德現(xiàn)狀與歐美國家的公德狀況，他論述到：“在歐美的街道上，馬車很多，行人也很多，但是無論什么人，都要遵守交通規(guī)則。在路上無論是車還是人，都按交通規(guī)則行走，不管在多么雜亂的地方，被撞到的事情也不多?！盵1](P465-488)其原因就是：“歐美國家從幼兒園開始就非常重視公德教育，……公園里開著美麗的花，兒童也不會采摘……?！盵1](P487-488)穂積陳重指出日本人缺乏關于公德的教材，他認為明治初期日本關于啟蒙的著作雖然比較多，但是由于當時日本人的公德心和公共心的缺失，關于公德的書籍非常少。穂積陳重指出了日本公德教育的必要性，提出學校的公德教育需要依賴公德教材。

明治二十四年（1891年）11月公布的教規(guī)大綱中，沒有“公德”之詞匯，可見明治初期關于公德教育的缺失。通過穂積陳重等有志之士的呼吁，日本政府開始重視公德教育?！胺[積陳重發(fā)表了‘關于公德教育’（公徳教育に就て）兩個月，文部省就開始行動了。文部省，明治三十四年2月22日，在帝國教育會主辦的第三次全國聯(lián)合教育會上，向帝國教育會提交了三個咨詢問題：‘在小學及中學公德養(yǎng)成的方法如何？’‘小學校、中學校、示范學校的禮式是否是一定的？’‘半日學校實施的方法如何？’……野尻精一（文部省視學官）關于這三個咨詢問題作了說明：‘在各小學校雖然有修身教育，但是我們社會的公德發(fā)展很緩慢，這是有識之士們共同憂慮之所在，所以確定小學、中學公德教育的方法，是當務之急?！渲幸板昃凰f的‘有識之士’就包含了穂積陳重。公德養(yǎng)成的范圍不僅僅限于修身科目這一點是應該注意的?！盵2](P14)在穂積陳重等有識之士的推動下，明治三十三年，日本頒布實行了小學校令實施規(guī)則，小學校令實施規(guī)則中規(guī)定：在小學的學校，講授關于修身教育的課分兩個階段，其一，孝悌、親愛、勤儉、恭敬、信實、義勇等德目教育，并使學生親身實踐；其二，講授對國家社會的責任和義務，提示學生提高素質、樹立牢固的志操、增長進取之心、嚴守公德，培養(yǎng)忠君愛國的志氣?！鞍凑招W校令實施規(guī)則的要求，明治三十四年，在小學，修身教科書《尋常小學修身教本》中的18課設置了‘公德’（一），19課設置了‘公德’（二）。18課中有：‘任何人，都禁止做危害自己所住街村的事?！袷亟执宓囊?guī)約，禁止進入禁入場所，愛護公共財物，禁止妨礙往來行人，不要污染水源，禁止破壞農田，遵守約定時間。19課中……促進學校的興盛、地產(chǎn)的增加、交通的便利、幫助弱者。這兩課，都是主張廣泛地增加公益。這教科書，對于在普通小學校培養(yǎng)學生的公德、遵守共同的規(guī)則，積極推進公共事業(yè)方面起了很大作用。”[2](P13)公德教育，不僅在小學校教育中受到重視，而且在幼兒教育中也開始受到重視，“幼兒從出生后的二三歲至六七歲，其質純然無雜，像白玉無暇，頭腦中清潔，沒有一點點污點，然而隨著耳目與外界的接觸，就會變善或變惡，在頭腦中深深留下的印象，終身也無法消減，這是受周圍家人性情的熏陶，養(yǎng)成品行的最初時期。這個時期，家庭對幼兒的教育，應該誘導幼兒知道什么是善、什么是錯誤，并且言傳身教，使幼兒形成良好的品質”[3](P280)?！肮隆睂儆凇暗赖隆保肮隆钡呐囵B(yǎng)，是一個連續(xù)的過程。到了中學，要對殘疾人進行親切的行動，做有關社會福利的志愿者等，通過一系列的活動，為實現(xiàn)更好的社會而努力?？赡苁苌鐣穗H關系淡薄所產(chǎn)生的對他人缺乏關懷的風氣的影響，無論是否意識到，人們以自我為中心的言行不在少數(shù)，因此對小學、中學的學生進行指導時，要讓每個學生加深自己也是社會的一員的自覺性，著眼點是要培養(yǎng)他們互相合作的積極性，這是非常重要的。另外，要重視經(jīng)營社會生活所必須的約定和規(guī)矩，在教育學生形成在社會生活中不會互相添麻煩的行動方式的同時，也要重視自己對他人深切的關懷，進而使學生能很好地處理各種社會關系，從而培養(yǎng)學生一種積極探索美好生活方式的態(tài)度。從學生的實際情況來看，明治初期學校的授課實踐由于學校教育整體進行的公德教育的補充、深化、整合方面還不夠充分，因此無法加深學生對公德價值理解，無法培養(yǎng)公德的實踐力和自己生活方式，這方面都需要進行一系列的改進。在反省的基礎上，明治時期的日本致力于加深公德價值理解的公德教育，從而使學生的公德之心和判斷力更加豐富，培養(yǎng)學生實踐的熱情和態(tài)度，引導自律的道德實踐。而且，正因為公德心是在社會（集體）生活中注重公德、保護公德的精神，所以在與集團的關系中培養(yǎng)道德價值才是有效的。為此，需要學校教育整體努力是有效的。明治時期，通過改進，學校更加有計劃地將道德實踐和各學科的道德學習聯(lián)系起來，在集體的關系中重視公德心培養(yǎng)，培育具有美好公德素質的學生。

“公德”是指社會生活中應該遵守的道德，“公德心”，就是重視公德的精神。也就是說，“公德”是作為公民的道德，是表示社會（集體）生活所期望的行動方式和基準的東西。“公德心”是一種在社會（集體）生活中注重公德、保護公德的精神。因此，公德心是人作為社會的一員，為了不給別人添麻煩，遵守公共禮儀和利益，順利地經(jīng)營社會生活而采取的重要思想準備。具有良好“公德”素質的人，會意識到個人作為或不作為要給公眾帶來利益，而不給別人添麻煩。公德心是具有“公德”之心，遵守社會生活中的規(guī)則之心。若每個人的日常生活中都能具體地發(fā)揮作用，就會形成一個和諧的社會。在社會生活中，每個人都要攜手合作，共同創(chuàng)造一個可以安心生活的社會，這種社會連帶意識是不可缺少的。如果這個社會的所有人都自覺遵守社會公德，那么自己和別人就會更好地生活，由此也產(chǎn)生了互相幫助、互相鼓勵的社會連帶意識。當著眼于整個社會時，個人的素質提高和社會的發(fā)展需要不矛盾的狀態(tài)是，為了實現(xiàn)更好的社會，需要每個人每天不斷努力。如果每一個人做任何事情，都會想一想是否影響到他人，是否會給別人添麻煩，并且努力克制自己的行為在“不給別人添麻煩”“不影響他人”的范圍內，那么整個社會的“公德”水平就會提高。穂積陳重呼吁日本要高度重視公德教育。他作為明治時期日本教育會和帝國教育會的會員、日本法學的先驅，致力于推動日本采用最有力、最強大的公德教育，注重培養(yǎng)日本國民的“公德”。穂積陳重強調：“公德的培養(yǎng)無論如何都必須從根本上依靠教育的力量?！盵1](P493)為了培養(yǎng)民眾的良好“公德”，明治政府采取了一系列措施，確保了學校在讀本教科書中使用“公德”教材?！瓣P于‘公德心’的教材，從明治三十六年發(fā)行的教科書開始，明治時期在26種教科書上都有關于‘公德’的內容?！盵4](P27)培養(yǎng)“公德”的文章在明治三十三年開始逐漸增多，其中穂積陳重關于公德教育的呼吁，受到了明治政府的關注。穂積陳重強調雖然家族的道德教育也是重要的，但公德教育是當務之急。明治政府對公德教育的重視與推進，與穂積陳重等思想家的推進有直接的關系。

二、穂積陳重主張“公德”是道德進化歷史中的社會道德時代

穂積陳重認為人類的道德也具有歷史性，道德隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展。穂積陳重認為無論哪個國家道德的發(fā)展，都經(jīng)歷三個時期，他指出：“道德的進化我認為可以分為三個時代，……即第一個時期是家族的道德時代，……第二個時期是社會的道德時代，……第三個時期是人類的道德時代。……第三個時期的道德涉及到了國與國之間的國際道德?？偲饋碚f，這道德的三個時期是從家族的道德時代進化到社會的道德時代，然后終于人類的道德時代，無論哪個國家也是按照這樣的順序發(fā)展的。”[1](P467-469)關于道德的進化，穂積陳重分為了三個時代，第一個時期家族的道德時代，其道德主要關乎于父母與子女、兄弟姊妹之間的關系處理，凸顯父慈、子孝、兄良、弟悌、夫義、婦順……等道德；第二時期是社會的道德時代，隨著科技的發(fā)展、社會的進步，交往范圍已經(jīng)不僅僅局限在家族之間，而是逐步擴展到社會范圍，這個時期有了維持社會秩序的政治道德、國家道德，具有了更廣泛意義上的社會道德，也是社會成員維護社會秩序、遵守社會規(guī)則、規(guī)范具有公德的時代；第三個時期是人類的道德時代，是人類道德進化的最終階段，這個階段，人們的交往更廣泛地擴充到世界上其他國家，人們意識到對人類的義務，是人類相互守護的道德階段。這三個時期，是隨著人文的進化，由家族擴展到社會再擴展到世界的道德進化過程。穂積陳重認為日本仍然處在第一個時期家族的道德時代，主要是“以祖先之教或者以儒教的五倫之教為基礎進行道德教育”[1](P467-470)。穂積陳重認為在家族的道德時代，主要是采用祖先之教進行道德教育，或者采用儒家思想中的五倫道德進行教育。穂積陳重認為在社會的道德時代，包括民眾對國家的義務和責任，也包括維護社會秩序方面的公德，并且在這個時期凸顯公民的公德。他認為歐美國家已經(jīng)處于道德進化的第二個時期即社會的道德時代，而明治初期的日本，還停留在道德進化的第一個時期即家族的道德時代，其主要特征是明治初期日本關于家族道德的訓言非常多，而關于公德的訓言卻幾乎沒有，公德觀念還很缺乏，日本應該把有關公德教育的思想寫入學校的教科書，使整個社會都重視公德教育，促使日本向道德的第二個時期即社會的道德時期進化。正如日本學者分析：“穂積陳重在明治三十二年去參加在意大利召開的萬國東洋學會，并且完成了巡回歐洲各國的任務之后，于明治三十三年5月回國。在日本召開的國家學會上，穂積陳重把自己在歐美各國見到的關于衣服、飲食、美術、音樂、德義等方面的現(xiàn)狀與日本作了比較，論述了日本文化的不發(fā)達，指出了公德問題等眾多問題。穂積陳重在帝國教育會上，以公德教育為核心，做了關于公德教育的演講。穂積陳重認為‘道德進化’有普遍性的歷史階段，……關于道德，哪個國家也是按照家族的道德時代（第1時期）、社會的道德（公德）時代（第2時期）、人類的道德時代（第時3期）的順序發(fā)展?，F(xiàn)在歐美國家處于第2時期，日本仍然處于第1時期。公德是指第2時期社會的道德，其實‘社會的道德’包括政治公德和單純的社會道德兩種類型，隨著政體和社會構造的變化，其內容也會變化?！盵2](P14)無論如何，在“社會的道德”時代，凸顯公德教育，通過擴充博愛慈善的精神、推廣公益、關愛公共事務，盡到對社會的應盡義務。穂積陳重認為：在日本缺乏公德是明治初期時候的日本的最大缺陷，培養(yǎng)民眾的公德是當務之急。穂積陳重強調孝親、兄弟和睦、家人友善者屬于私德，當然不能放棄，但是社會公德更應該提倡。

穂積陳重認為在原始狀態(tài)下，宗教、道德、法律都是混為一談，而規(guī)范則是自然形成的一種禮儀形式。穂積陳重認為在社會發(fā)展初期，民眾是愚昧無知的，不能憑抽象原則來限制其行為，但他也逐漸意識到人們只有適應共同生活的規(guī)范性行為，才能共同受益。隨著歷史的發(fā)展，人們?yōu)榱烁玫毓餐?，在實踐中逐漸具體地設置了共同的行為規(guī)范、規(guī)則，再進行一次又一次實踐，然后認識到如果不是這樣規(guī)范人們的行為，就無法維持社會的安寧，社會就無法實現(xiàn)秩序地發(fā)展。盡管最初的規(guī)則只是形式上的，但是廣泛設定規(guī)則、規(guī)范，明確表示是否可行的具體禮法，使民眾遵守，有利于社會有序發(fā)展。歷史發(fā)展的低級階段，民眾還不習慣有秩序的生活，而“社會初期的統(tǒng)制力以‘禮’的形式體現(xiàn)，……‘禮’表現(xiàn)為有形的行為規(guī)范，人民在蒙昧的社會發(fā)展初期依據(jù)‘禮’的原則而規(guī)制其行為，……‘禮’作為人類最初的統(tǒng)治力是在宗教、道德、法律未分化的時候，以社會統(tǒng)治力的形式表現(xiàn)的行為規(guī)范?！盵1](P202-208)社會不斷地發(fā)展，歷史不斷地進步，“隨著文化的發(fā)展，‘禮’‘法’逐漸分化，‘法’開始走出‘禮’的領域，直到形成獨立的社會規(guī)范體系”[1](P213)穂積陳重還把日本的“禮”“法”與西方進行了比較，認為日本與西洋比較，在“禮”“法”分化的狀態(tài)下，有一定的差別。根據(jù)穂積陳重的說法，明治初期的日本，“禮”和“法”的分化還未分離或分離不充分，但是在西洋，“禮”和“法”分離的進展比較快。穂積陳重認為“禮義”是“德”的成形，是對人的行為給予具體的規(guī)范，“正義”是“德”的本體，對人的行為只給予抽象的標準，“禮義”是將社會的事物注入形式而形成的固定體態(tài)。穂積陳重在“禮”“法”的進化方面，高度評價了西方的禮法，通過進化論，記述了道德、禮、法的關系。穂積陳重在演講中進一步闡述了以下內容：“德教、法規(guī)、禮儀、風俗等各種社會力量，相互融合，以德學為中心調和，德修基本，法正其末，德治，法治，互為本末，互相結合，才能期望國家的發(fā)展?！盵5](P120)

穂積陳重將道德的歷史按照“家族的道德”→“社會的道德”→“人類的道德”的順序發(fā)展，并將社會道德即“公德”（以國民參與政治為立憲政治，以與歐美各國貿易為前提的經(jīng)濟社會相對應的社會道德）創(chuàng)新性地論述，指出應該在教育中培養(yǎng)國民的公德，將國民參與政治和基于憲法的政治置于應該培養(yǎng)的道德基礎上，這一點可以說是發(fā)揮了穂積陳重真正實力的道德教育論。道德是一個人對他人或是對社會的人應盡其義務，道德具有歷史性和地域性。法律規(guī)定國民與國民之間產(chǎn)生的權利義務，僅在其有效范圍內，根據(jù)其國民的風俗習慣或立法者的推斷，制定其法律，因此各國的法律不同。穂積陳重認為，人生活的地方有“道德”，這是“結團”“組成”“邦國”，才能產(chǎn)生“法律”。也就是說，由于國家的成立以及作為國家成員的“國民”的創(chuàng)造，才第一次意識到作為國家秩序維持裝置的“法律”起作用。穂積陳重還指出，法律和道德的不同在于，道德是“做人的規(guī)則”，而法律則是“作為人民的公民的規(guī)則”，“國民”的創(chuàng)造和法律是不可分割的關系。在沒有國家面子的集團里，只存在“道德”，在伴隨著“國民”的創(chuàng)造而成立的國家中，第一次規(guī)定了權利義務關系的“法律”發(fā)揮了作用。穂積陳重認為自從有了人類之后就產(chǎn)生了道德，而法律是有了國家之后才產(chǎn)生，他指出：“有了人類而后有道德；有了國民而后有法律。……道德屬于人類，而法律屬于國民?！赖率莾戎疲墒峭庵??！赖率侵鞲瘢墒求w格?！删哂袕娭频脑?，道德不具有強制的元素?！盵6](P165-169)穂積陳重強調：“文化加倍發(fā)展，適應人民共同生活，講公德，教育加倍進步，為自治習性的發(fā)展，在古代以‘禮’教民較多，以權力強制比較少，一度以‘禮’入‘法’的規(guī)范，然后脫離‘法’，再次回歸‘禮’，或者是宗教、或者是‘道’作為抽象規(guī)范而存在的東西?！盵5](P119)

明治維新后，日本文化、科技飛速發(fā)展，穂積陳重認為城市的職能主要是工商業(yè)，人口集中與城市發(fā)展有因果關系，會引起居住密集等各種弊端。在城市形式上的問題中，最重要的是關于智者之間的道義問題。在農村日常所需的道義是近親之間的道德。但是在城市里，為了和素不相識的人建立密切的連鎖性的共同生活，需要的是公德。穂積陳重認為遺憾的是，日本明治初期還沒有進行公德的訓練。在這種情況下，任何公共設施都不能期待健全的經(jīng)營和運用，自治行政腐敗也是理所當然的。有人認為日本的大城市自治不可能，但這與不可能進行連鎖性的共同生活有著相同的意義，因此必須通過知識的普及和訓練來期待公德的培養(yǎng)，必須培養(yǎng)對于社會的公德，對國民進行公德教育。穂積陳重將道德發(fā)展分為三個時期，一再強調明治初期的日本還處于道德發(fā)展的第一個時期家族的道德時代，凸顯公德教育的緊要性，表達了日本奮起直追西方歐美國家、快速進入道德進化的第二時期社會的道德的決心。

三、穂積陳重強調“公德”帶頭者的示范作用

穂積陳重認為如果社會上有勢力的人率先致力于培養(yǎng)公德的話，會有很大的效果。榜樣的力量是巨大的，穂積陳重指出教育家必須成為公德的帶頭者。穂積陳重的學生松井茂(まついしげる1866—1945）于明治二十六年（1893年）從帝國大學法科大學德法科畢業(yè)，同年進入內務省，明治三十八年成為警視廳第一部長，在恩師穂積陳重教導下，積極推進日本的公德教育，著有《公德與警察》（《公徳と警察》），特別指出警察要在公德推進中起模范帶頭作用，認為公德的培養(yǎng)主要是習慣的力量，這種習慣既有良好的習慣，也有不好的習慣。在培養(yǎng)公德的習慣上，一些人應該起到表率作用，“第一，社會上有權勢的人率先致力于公德的養(yǎng)成會有很大的效果，古人云：名將之下沒有弱兵……第二，教育家也必須是公德的率先者，因為一位教育家會感化眾多的學生，會產(chǎn)生極大的效果……第三，新聞報紙也會在促進民眾公德養(yǎng)成方面有非常大的效力……第四，公共團體成員也應該成為公德的表率……第五，社會俱樂部等團體也應該成為公德的表率……第六，警察必須成為公德的表率?！盵7](P58-65)“公德”的先行者、表率者有的時候會產(chǎn)生極大的效果。

公德表率先行，民眾模仿跟從，才能提高全體國民的整體素質，才能在日益發(fā)展的世界上立足。

明治初期，日本已經(jīng)逐步走向世界，與西方歐美國家聯(lián)系增多，穂積陳重認為：“為了國家的強大，為了國家能立足于世界，在競爭中生存，無論如何都要在根本教育上造就國家良民，這是當前的形勢。但不是忽視傳統(tǒng)的家族的道德，而是在家族的道德基礎之上，改正自己的不足之處，重視公德教育的方法，使日本盡快地進入道德發(fā)展的第二時期，使日本的每一社會成員都成為良好國民?！盵1](P467-494)穂積陳重是法學專家，雖然深知法律對規(guī)范民眾行為的重要性，但他還是強調對國民進行公德教育的重要性，并且關注對民眾公德教育方法，主張一部分人為公德示范，起到模范帶頭作用，帶動全體民眾規(guī)范自己的行為，提高公德素質，推進整個社會的公德提升。