文／鄒雪蓮

作者單位：金聯(lián)創(chuàng)

10 月9 日召開的國務院常務會議上，通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了未來15 年（2021年—2035 年）我國新能源汽車的發(fā)展方向。

近年來，國內經濟高速發(fā)展，環(huán)境污染情況加劇。進入冬季，霧霾天氣頻發(fā)，因汽車尾氣作為環(huán)境污染元兇之一，故成為治理主要目標，直接推動了國內新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。

新能源汽車能夠降低石油在交通領域的消耗，用電力實現對石油的替代，且有利于減少石油對外依存度，保障我國的能源安全。不過，目前國內新能源汽車行業(yè)發(fā)展參差不齊，且當前國內汽油價格偏低，新能源汽車銷量增速高位回落。

從中國汽油工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數據來看，9月新能源汽車銷售13.8 萬輛，同比增長67.7%。其中，去年7 月起，新能源汽車銷量連續(xù)下滑，直至今年7 月才轉正。整體來看，隨著三季度疫情影響減弱，新能源汽車銷售再度反彈，但增速放緩，說明新能源汽車產業(yè)發(fā)展后勁不足。

目前，新能源汽車發(fā)展進入了平緩期。為了進一步促進發(fā)展，今年以來，國家和地方政府紛紛出臺政策：四部委出臺新版補貼政策，延長補貼期限、平緩退坡力度。此次《規(guī)劃》亦體現出有關部門推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展力度。盡管最終版文件還未公布，但會議就產業(yè)發(fā)展提前釋放四個要點。

一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新；二要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡；三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作；四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。

所有這些，都為我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展指明了方向，預示著未來新能源汽車發(fā)展不僅追求更高端化的技術，而且力求新能源汽車實現更高的覆蓋率。

值得注意的是，雖然目前新能源汽車對傳統(tǒng)汽油消費影響力度不顯著，但后期隨著產業(yè)不斷壯大，以及其他替代能源、出行方式的多樣化，傳統(tǒng)汽油消費市場仍將受到打壓。

近兩年，我國汽油消費在低速增長與負增長間切換。金聯(lián)創(chuàng)數據顯示，近年來，我國汽油消費較長時間處于負向增長狀態(tài)。截至8 月，我國汽油表觀消費量在1011 萬噸，同比下降3.17%。這是國內汽油消費連續(xù)11 個月維持負增長。

我國新能源汽車產業(yè)再迎新利好且為大勢所趨，但仍需要漫長的發(fā)展過程。不過，在此過程中，我國傳統(tǒng)汽車產業(yè)將受擠壓，汽油消費將不可避免遭遇阻擊。目前，國內汽油供應過剩嚴重，雖然今年以來比例不斷縮減，但體量依舊龐大。另外，國內煉化一體化項目亦在推進之中，未來汽油整體供應量仍有緩慢提升的空間，汽油市場運行或愈加艱難。