任江

摘要：本文從事業(yè)單位存在的財務風險展開分析，并以此為依據，提出提高財務人員風險意識，注重財務監(jiān)督管理;制定財務風險管理原則，建立責任制;建立完善的內部控制制度，搭建信息化內控平臺;完善財務會計人員結構，建立激勵機制等有效措施。希望事業(yè)單位在實際的運營過程中，采取多元化的措施，防范財務風險，實現規(guī)范化管理，為單位的戰(zhàn)略性發(fā)展打下良好基礎。

關鍵詞：事業(yè)單位;財務風險;預算編制;內部監(jiān)督

目前，我國的經濟水平逐漸提升，事業(yè)單位面臨一定的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。眾所周知，只要有經營活動就有風險，單位在實際的運營過程中應當明確財務風險管理的重要性，采取可行性較強的措施，建立完善的風險管理機制。由于事業(yè)單位普遍依賴國家的財政撥款，但是這種方式會在一定程度上增加我國財政支出的壓力?；诖耍嚓P的管理人員應當立足于實際情況，及時發(fā)現各個環(huán)節(jié)中存在的風險因素。在保證資產安全性的同時，促進事業(yè)單位的健康長遠發(fā)展。

一、事業(yè)單位存在的財務風險

（一）對單位內外部風險意識不足

由于市場經濟環(huán)境處于不斷的變化當中，事業(yè)單位的財務風險也不僅僅來源于內部的管理問題，還會受到外部環(huán)境變化的影響。從外部環(huán)境的角度進行分析，在國家經濟體制的不斷完善的基礎上，沒有對不同職能與行業(yè)的財務管理問題進行分析。隨著市場的可持續(xù)發(fā)展，財務風險管理理念沒有緊跟時代的發(fā)展腳步，也沒有對財務風險進行控制，存在流于形式的問題。事業(yè)單位沒有建立健全的內部管理制度，執(zhí)行力與監(jiān)督力度不足，無法對各項經濟活動進行監(jiān)管。最后，財務管理沒有協(xié)調各項業(yè)務與資源，對于預算工作也沒有進行嚴格的控制，容易加大財務管理工作的失控效率。

（二）預算執(zhí)行力不足

在實際的財務風險管理過程中，事業(yè)單位預防風險的關鍵問題就是逐步規(guī)范預算管理工作。若事業(yè)單位的財務預算管理沒有規(guī)范，就會導致預算控制力不強。其次，事業(yè)單位的預算管理方式與企業(yè)不同，不應當進行大規(guī)模的項目運營。相關的管理人員應當根據事業(yè)單位存在的主要風險問題，將預算管理作為切入點，為各項經營決策的準確性提供保障，有效避免因經營決策失誤導致的風險問題。

二、事業(yè)單位財務風險的防范與管理路徑

（一）提高財務人員風險意識，注重財務監(jiān)督管理

事業(yè)單位要想有效的防范財務風險問題發(fā)生，就應當注重財務監(jiān)督管理工作，開展合理的預算控制工作。首先，就事業(yè)單位的實際情況進行分析，在進行預算編制的過程中，應當對事業(yè)單位上一年度的預算執(zhí)行情況進行分析，并結合長遠發(fā)展目標，找出以往預算編制中存在的問題。財務人員應當結合國家制定的各種財政政策，增加預算的可行性與合理性。其次，通過不同的預算項目制定經費執(zhí)行方案，還要定期向相關的管理人員提供單位的財務預算指標，實行一本賬的管理制度。針對于單位大額的經費支出，應當由領導層進行審核批準后投入使用，應當將單一的會計核算逐漸轉變?yōu)轭A算管理思想，應當堅持統(tǒng)一管理，并確保審批工作和管理工作的方向一致，從根本上避免財務風險問題發(fā)生。事業(yè)單位應當結合當前的財務狀況，制定明確的財務會計規(guī)章制度，還應當加快對財務執(zhí)行的管控工作，對預算執(zhí)行情況進行定期審查，進而發(fā)現其中的風險因素?；诖?，事業(yè)單位只有保證財務風險管理的嚴肅性與權威性，才能夠滿足單位的長遠發(fā)展需求。事業(yè)單位在開展財務會計管理的過程中，應當對財務狀況進行實時監(jiān)控，并建立風險預警機制，有效規(guī)避各類風險問題發(fā)生。最后，事業(yè)單位的管理人員應當對無法規(guī)避的財務風險進行分析，在單位內部搭建預警系統(tǒng)，避免不必要的經濟損失。

（二）制定財務風險管理原則，建立責任制

事業(yè)單位在實際的運營過程中，應當將眼光放的更加長遠，逐步制定合理的發(fā)展目標。由于事業(yè)單位的發(fā)展目標與企業(yè)不同，更加注重發(fā)揮社會責任并實現單位不同方面的需求，將資金的使用效益發(fā)揮到最大化。與此同時，單位在進行財務風險管理的過程中，應當秉承著整體性的原則，能夠結合預期運營水平對單位可能發(fā)生的風險因素進行分析，制定有效的管理策略。另外，單位應當保證財務人員能夠參與其中，管理者應當將風險管理指標進行合理的劃分，建立責任制，保證財務人員都能夠明確自身的基本職責。一旦其中的一個環(huán)節(jié)出現問題，就會導致風險問題發(fā)生。通過建立責任制的方式，能夠及時找到負責的管理人員，盡早做出解決與優(yōu)化措施，為單位的各項工作開展奠定穩(wěn)固基礎。在提高員工工作積極性的基礎上，實現單位的全面發(fā)展。

（三）建立完善的內部控制制度，搭建信息化內控平臺

事業(yè)單位在實際的財務管理過程中，應當建立健全的內部監(jiān)督機制，建立崗位不相容制度，對重要的財務崗位進行制約，務必要安排兩名以上的工作人員。首先應當加強事業(yè)單位各個部門之間的監(jiān)督與管理，對于規(guī)模較大的資金進行合理的處置，在項目開始之前應當召開討論會議，對于重要事件形成決議，明確基本規(guī)定，還應當規(guī)范重大事項的財務執(zhí)行管理范圍。另外，建立健全的內部審計與稽核制度，保證審計部門的獨立性與剛性，由單位的領導人員進行直接管理，還應當審核單位內部經濟活動與管理制度，在一定程度上規(guī)避風險問題發(fā)生。其次，事業(yè)單位應當建立內部數據集中管理模式，解決信息共享速度較慢的問題。就目前實際情況進行分析，事業(yè)單位的信息平臺呈現出多樣化的特點，不僅數據無法實現共享，還會在一定程度上加重財務人員的工作負擔，不利于財務內控工作的開展。因此建立信息化平臺，能夠逐步實現數據資源共享。通過建立現金流的管理平臺，對于財務數據與信息進行全面的分析，并有效降低資金預算的風險。最后，采取嵌入式的財務控制方式，能夠事先發(fā)現風險因素，并進行合理的財務處理。在使用財務軟件的過程中，務必要通過授權進行內部控制工作，而避免財務風險的發(fā)生應當加強事后的監(jiān)督與控制，在一定程度上避免財務風險發(fā)生，實現事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）完善財務會計人員結構，建立激勵機制

事業(yè)單位在開展財務風險控制的過程中，應當優(yōu)化財務會計人員結構，有效提升工作人員的待遇，為會計工作的順利開展奠定穩(wěn)固基礎。在事業(yè)單位的財務會計管理要素當中，人員是必不可少的一部分，要想避免財務風險問題發(fā)生，財務部門應當將財務監(jiān)督職能發(fā)揮到最大化。單位應當盡快適應國家制度的改革，促進各項財務工作的順利開展。與此同時，事業(yè)單位應當建立健全的激勵機制，將財務風險管理與員工的利益相結合，進而激發(fā)員工的工作積極性。通過單位內部的信息化平臺，提高財務人員的招聘門檻，構建高素質的隊伍，將全新的風險管理理念傳達給財務人員。在創(chuàng)新管理機制的基礎上，將財務人員的工作價值發(fā)揮到最大化，為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展做出自身的一份貢獻。

三、結束語

總而言之，在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財務管理十分重要，單位應當創(chuàng)新管理機制，盡快適應激烈的市場競爭環(huán)境。另外，相關的管理人員應當將優(yōu)化內部環(huán)境為基礎內容，及時發(fā)現各個經營環(huán)節(jié)中存在的問題。只有提升經營管理水平，才能夠創(chuàng)造出更高的經濟效益與社會效益，從根本上避免財務風險與經營風險的發(fā)生。在加強管理力度的基礎上，制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，注重風險評估與延伸管理工作，為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎。

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