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        廬江縣城市綠化管理工作現(xiàn)狀及對策

        2020-02-14 05:53:15孫紅林
        商情 2020年1期
        關(guān)鍵詞:城市綠化養(yǎng)護(hù)管理對策

        孫紅林

        【摘要】城市綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,抓好城市園林綠化,利在當(dāng)代,功在千秋。做好規(guī)劃,加大投入,狠抓重點(diǎn)工程建設(shè),著力養(yǎng)護(hù)管理,加大宣傳力度,不斷提高全民綠化意識,確保城市綠化建設(shè)取得實(shí)效,生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

        【關(guān)鍵詞】城市綠化 ?養(yǎng)護(hù)管理 ?對策

        近年來,廬江縣園林綠化建設(shè)加速發(fā)展,成效明顯,但也存在許多問題,影響城市綠化可持續(xù)發(fā)展。只有解決好這些問題,才能使得園林綠化的功能充分發(fā)揮出來,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜樂的生存環(huán)境。

        一、城市綠化管理現(xiàn)狀

        根據(jù)《廬江縣廬城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,到2015年(近期),人均公園綠地9平方米以上,城市綠地率37%,城市綠化覆蓋率40%;到2025年(遠(yuǎn)期),三項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到11.5平方米/米、40%和45%。主要內(nèi)容包括豐富山體,啟連水系,預(yù)留廊道,形成山在城外,宛如城中,水在東西,俱秀城中,山水相連的綠色生態(tài)格局以及體現(xiàn)山水特色與人居生活緊密相連的綠色體系。

        近年來,在廬江縣委、縣政府的高度重視下,創(chuàng)園工作以建設(shè)“山縈水繞映廬城”為目標(biāo),堅(jiān)持“規(guī)劃造綠、拆違建綠、見縫插綠、挖潛補(bǔ)綠、破墻透綠”的方針,充分挖掘發(fā)揮雄厚的歷史文化底蘊(yùn),借助城區(qū)座擁“兩山、一湖”的獨(dú)特自然優(yōu)勢,高起點(diǎn)規(guī)劃,高品位建設(shè),高質(zhì)量管理,取得了一系列令人矚目的成績,初步形成了山水相映、綠樹環(huán)繞、綠草成茵、城在綠中、獨(dú)具特色、功能完善的廬城園林綠地系統(tǒng)。截至2018年底,建成區(qū)面積33.98平方公里,人口18.0041萬;城區(qū)綠化覆蓋面積1338.81公頃;綠地面積1169.06公頃;公園面積233.38公頃,人均公園綠地12.96平方米,綠地率34.4%,綠化覆蓋率39.4%。

        建成區(qū)政府財(cái)政資金投入建設(shè)的公共綠地已移交面積388萬平方米,2019年年初,我們組織了第三期招標(biāo)(城東辦101.5萬、中心城區(qū)175.5萬、羅埠新村14萬),中標(biāo)價分別為城東新區(qū)由河南農(nóng)安園林綠化工程有限公司中標(biāo)價380萬,廬城綠化養(yǎng)護(hù)一標(biāo)段(中心城區(qū)和羅埠新村)由山東陽光園林綠化建設(shè)有限公司中標(biāo)價為560萬,二標(biāo)段(廬江高新區(qū))由廣東四季景山園林綠化建設(shè)有限公司中標(biāo)價180萬,合計(jì)1120萬元,每平方米2.89元。

        二、存在問題

        (1)綠地系統(tǒng)規(guī)劃相對滯后,不夠完善。雖已經(jīng)制定《廬城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,但隨著廬江縣并入合肥市,城市定位和總規(guī)調(diào)整,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口不斷增長,原規(guī)劃已經(jīng)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展和管理的需要,亟待對規(guī)劃作出調(diào)整和修編。

        (2)執(zhí)行規(guī)劃的力度不夠,隨意性強(qiáng)。不能按照規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生,綠地建設(shè)存在盲目性,綠線調(diào)整頻繁,缺乏科學(xué)系統(tǒng)的論證,通盤的分析考慮,難以形成特色景觀。

        (3)社會綠化重視不夠。城市綠化是個系統(tǒng)工程,單靠財(cái)政資金投入,顯得捉襟見肘。目前我縣財(cái)政投入建設(shè)的綠地力度較大,而社會綠化明顯滯后,單位庭院綠化基礎(chǔ)薄弱,小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)缺乏,地面硬化的現(xiàn)象普遍存在。

        三、對策

        (1)要在規(guī)劃上下功夫。根據(jù)廬江縣在合肥市的戰(zhàn)略定位,結(jié)合廬江縣總體規(guī)劃,重新編制和修訂《廬城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,力爭形成自身特色。并堅(jiān)持做到先規(guī)劃后建設(shè),規(guī)劃好再建設(shè),沒有通過規(guī)劃評審不準(zhǔn)建設(shè),切實(shí)做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,一張藍(lán)圖管到底,使城市綠化逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

        (2)做好規(guī)劃實(shí)施工作。建立和實(shí)行城市綠線管理制度和綠色圖章制度,凡是規(guī)劃確定的綠線范圍,任何人、單位均不能擅自改做他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。對各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,對不能足額完成綠化建設(shè)任務(wù)或綠地率、綠化覆蓋率不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目,不予驗(yàn)收和辦理相關(guān)手續(xù),通過規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控,保證綠化三大指標(biāo)(綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積)穩(wěn)步增長。

        (3)加大建設(shè)力度,提升城市綠化總量。按照規(guī)劃,加大投入,繼續(xù)開展城區(qū)綠化大會戰(zhàn),著力城效生態(tài)綠化、城區(qū)公共綠化、后街小巷空置地塊綠化、單位綠化以及小區(qū)、居住區(qū)綠化,精心打造公園、河道綠化,不斷增加綠化總量,提高綠化三大指標(biāo)。

        (4)加強(qiáng)管養(yǎng),鞏固好綠化建設(shè)成果。積極宣傳貫徹《城市綠化管理?xiàng)l例》、《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,研究制定結(jié)合我縣實(shí)際的城市綠化管理辦法,眼里打擊毀綠、占綠、亂砍樹木等破壞綠化成果的行為;進(jìn)一步理順管理關(guān)系和執(zhí)法體制,通過改革創(chuàng)新釋放管理活力;積極落實(shí)合肥市林業(yè)和園林局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化的指導(dǎo)意見”,推行大標(biāo)段招標(biāo)管養(yǎng)模式,完善綠化管養(yǎng)監(jiān)督考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行考核成績與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的約定,不斷加強(qiáng)綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理,確保種一棵,活一棵,栽一片,成一片,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理向精細(xì)化方向發(fā)展。

        (5)廣泛宣傳,提高認(rèn)識,形成齊抓共管新合力。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳城市園林綠化工作;落實(shí)相關(guān)單位綠化建設(shè)管理任務(wù),明確職責(zé);加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與城市園林綠化建設(shè)和管理,營造“人人關(guān)心綠化,人人參與綠化”的良好氛圍,努力形成全社會齊抓共管,維護(hù)綠化成果的新局面。

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