文/黃江勇
績效考核關(guān)鍵性指標(biāo)的設(shè)計(jì)是績效考核的重要組成部分,在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中,它主要涉及到兩部分,即過程指標(biāo)(比如說在完成工作的過程中態(tài)度是否認(rèn)真、是否展現(xiàn)出足夠的解決此問題的能力等)和結(jié)果指標(biāo)(最直觀的展現(xiàn)出來的任務(wù)完成情況)。其中,過程指標(biāo)主要起參考作用??冃Э己耸欠窈细裰饕Q于結(jié)果指標(biāo),二者相輔相成,它們共同作用,從而構(gòu)成較為完整的績效考核體系,完成對工作任務(wù)完成情況的績效考核判定。
辦公室的日常工作是比較瑣碎卻又非常重要的,以筆者工作的單位為例,工作內(nèi)容就包括對本單位文化、體育、旅游等相關(guān)責(zé)任科室工作內(nèi)容完成情況進(jìn)行年度量化考核。因此,要對各部門及相關(guān)工作人員工作任務(wù)完成情況實(shí)施全方位的過程和結(jié)果考評。它考查的不僅是工作人員最終的工作結(jié)果,還有其在完成相關(guān)工作任務(wù)過程中所表現(xiàn)出來的個(gè)人對工作的態(tài)度(如:對工作的滿意度及投入度)以及完成該項(xiàng)工作的勝任能力等。良好的績效可以有效激勵(lì)單位員工出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),幫助單位部門及時(shí)排查存在的不足,及時(shí)規(guī)避隱患和風(fēng)險(xiǎn),并篩選出有助于單位部門發(fā)展的優(yōu)秀人才,從而促進(jìn)單位事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。所以,辦公室中的績效考核要在眾多的實(shí)際工作內(nèi)容中利用現(xiàn)代化的科學(xué)方法找到績效考核的關(guān)鍵指標(biāo),從本質(zhì)上提升單位部門的實(shí)際工作效率及整體績效。
與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比較,我國在績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)上起步比較晚,在實(shí)際的管理方法和關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)計(jì)上也有比較大的改善空間[1]。當(dāng)前,績效考核的關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)計(jì)在規(guī)范和加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理、促進(jìn)辦公室的職能建設(shè)、激勵(lì)員工、建設(shè)綜合素質(zhì)較高的人員隊(duì)伍等多個(gè)方面的積極作用都引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?,F(xiàn)階段大部分事業(yè)單位已經(jīng)開始了此方面的探索和實(shí)驗(yàn),也取得了一定的成效,這為我們制定績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)積累了諸多的經(jīng)驗(yàn)。
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,激烈的市場化競爭促進(jìn)各單位不斷提升工作效率,也正因這樣,追求效率成了辦公室在設(shè)計(jì)績效考核關(guān)鍵性指標(biāo)的導(dǎo)向。只有追求效率、適應(yīng)市場的實(shí)際發(fā)展,單位部門才能在相關(guān)改革中走得更加長遠(yuǎn)。因而,在實(shí)際的績效考核關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)計(jì)中,要科學(xué)地融入現(xiàn)代化的市場效率競爭機(jī)制,積極借鑒相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀案例,在對績效考核具體關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,逐漸打破員工傳統(tǒng)思想認(rèn)知中“鐵飯碗”的觀念,從本質(zhì)上激起員工的工作熱情和積極性,提升整體工作效率。
辦公室想要充分發(fā)揮績效考核關(guān)鍵指標(biāo)對單位部門及員工工作任務(wù)完成情況的有效判定,就要根據(jù)單位部門工作特點(diǎn),對關(guān)鍵性指標(biāo)作出科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)。這樣的設(shè)計(jì)原則決定了實(shí)際的績效考核關(guān)鍵指標(biāo)是不能盲目地跟風(fēng)設(shè)計(jì),要以本單位實(shí)際工作職能和工作內(nèi)容的客觀事實(shí)為基礎(chǔ),以切實(shí)保障績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的精準(zhǔn)性和實(shí)際方法上的科學(xué)合理性。在具體設(shè)計(jì)中,尤其要結(jié)合部門工作人員的不同工作內(nèi)容和不同崗位特點(diǎn),制定一個(gè)科學(xué)、合理的績效考核關(guān)鍵指標(biāo)。
辦公室的績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是固定的,績效考核的關(guān)鍵指標(biāo)是要根據(jù)實(shí)際變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的評估[2]。對績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)計(jì)調(diào)整,要在遵循國家有關(guān)的政策和法規(guī)的前提下,根據(jù)單位部門的年度工作計(jì)劃和具體工作內(nèi)容作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對于績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際工作目標(biāo)任務(wù)和需求等進(jìn)行必要調(diào)整。
關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)計(jì)是績效考核中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是通過對相關(guān)指標(biāo)設(shè)定,建立起一套科學(xué)有效、適應(yīng)本單位部門工作特點(diǎn)的指標(biāo)系統(tǒng)。以此激勵(lì)員工工作熱情,有效提升工作效率,更好地實(shí)現(xiàn)單位與個(gè)人目標(biāo)。同時(shí),在增強(qiáng)相關(guān)考核工作準(zhǔn)確程度和可信度的基礎(chǔ)上,深入了解員工的實(shí)際工作狀態(tài),根據(jù)員工對相關(guān)工作任務(wù)完成情況和工作態(tài)度,可以針對性地提出改善措施,提升員工參與度,進(jìn)一步激勵(lì)員工,有效推動(dòng)工作開展[3]。因此,有必要對現(xiàn)有的績效考核關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行分析設(shè)計(jì),并從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
在辦公室績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的具體設(shè)計(jì)實(shí)施中,要結(jié)合相關(guān)部門具體工作職能和工作內(nèi)容,科學(xué)地制定考核指標(biāo),并盡可能地把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化到日常管理工作中,科學(xué)地設(shè)置單位績效考核和關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)際內(nèi)容,從本質(zhì)上提升該績效考核的時(shí)效性。在實(shí)際考核的時(shí)候,要根據(jù)實(shí)際情況分析,運(yùn)用多種評價(jià)方式,以強(qiáng)化績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的合理性和科學(xué)性。要對績效考核的每個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)條款進(jìn)行具體的解釋說明,讓考核者和被考核者都能夠清晰、準(zhǔn)確地理解和把握考核指標(biāo)的具體內(nèi)容。針對績效考核中的關(guān)鍵指標(biāo),可以根據(jù)部門特點(diǎn)分解為個(gè)性化的指標(biāo)和共性化指標(biāo),并將多種相關(guān)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起,以規(guī)避原有績效考核關(guān)鍵指標(biāo)的不足。
在具體的績效考核關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)計(jì)中,要科學(xué)地設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)的相關(guān)考核等級,只有這樣才能從根本上區(qū)分出被考核者的具體績效情況。在實(shí)際操作中,要對績效等級進(jìn)行合理的劃分設(shè)計(jì),既要有具體差別,也不可區(qū)分得太過詳細(xì)。應(yīng)該采取與考核指標(biāo)相結(jié)合的措施,比如可以將關(guān)鍵指標(biāo)的具體等級分為:遠(yuǎn)超過目標(biāo)、超過目標(biāo)、達(dá)標(biāo)及未達(dá)標(biāo)四個(gè)等級。采取這樣的劃分方法就是要區(qū)分達(dá)到這一等級之上的相關(guān)人員在實(shí)際績效中的真實(shí)水平,也可以通過此種方法,切實(shí)看到工作人員之間的差異。采用這種拉開績效考核關(guān)鍵指標(biāo)等級的考核方式,可以更好地甄別出不同員工的效率等級,能夠更加有效地激勵(lì)員工。
指標(biāo)權(quán)重,具體來說是一個(gè)相對的概念,是指某一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)在整體評價(jià)中所占的相對重要程度[4],也指在實(shí)際考核過程中各個(gè)考核因素的重要程度及其考核分值比例的分配。權(quán)重的設(shè)定可以從以下三方面入手:首先,要遵循系統(tǒng)化的原則,也就是說每個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)都要對整體績效考核系統(tǒng)有相對應(yīng)的貢獻(xiàn),共同構(gòu)成績效考核評價(jià)要素。因此,在具體考慮各個(gè)重要指標(biāo)的權(quán)重時(shí),要重點(diǎn)處理好每個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)之間的關(guān)系,并要嚴(yán)格遵守上榜公示的績效優(yōu)化并以單位部門整體績效優(yōu)化作為最終目的來科學(xué)分配權(quán)重;其次,在實(shí)際考核的時(shí)候,要遵循將考核的績效目標(biāo)和實(shí)際情況有機(jī)的結(jié)合起來的原則??己酥笜?biāo)的權(quán)重可以有效反映相關(guān)考核人員對員工工作考核目的和價(jià)值綜合引導(dǎo),是存在一定主觀性的,因此必須與客觀事實(shí)有機(jī)的結(jié)合起來;最后,要遵守民主和集中相結(jié)合的原則。權(quán)重也體現(xiàn)人們對相關(guān)考核指標(biāo)的感性認(rèn)知,是比較容易受到個(gè)人的主觀影響的,其中有現(xiàn)實(shí)成分,也存在一定的個(gè)人偏見。這就需要在進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定時(shí)要做到發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,最終形成一個(gè)比較合理、規(guī)范的方案。而在具體設(shè)計(jì)權(quán)重的時(shí)候,要事先確定一個(gè)一級指標(biāo)的相對權(quán)重,再由此來確定一級指標(biāo)中實(shí)際包含的二級指標(biāo)的相對權(quán)重,這里的相對權(quán)重在確定的過程中可以用比較的方式來確定,從而使指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定更優(yōu)化。
績效考核是衡量單位部門和員工工作業(yè)績指標(biāo)完成情況和單位發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù),而辦公室作為績效考核具體制定和實(shí)施部門,在績效考核系統(tǒng)的組織實(shí)施過程中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)部門。因此,要結(jié)合單位的總體發(fā)展目標(biāo)和各部門具體工作職責(zé),全面考慮各績效指標(biāo)的設(shè)計(jì),才能確??冃шP(guān)鍵性指標(biāo)的落地與實(shí)施,不斷達(dá)成單位和個(gè)人的發(fā)展目標(biāo),以促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。